Αναθεώρηση Συντάγματος: Προϋποθέσεις συναίνεσης από το ΠΑΣΟΚ για το άρθρο 16

Η συζήτηση επί της αναθεώρησης του Συντάγματος, συνεχίζεται σήμερα στη Επιτροπή Αναθεώρησης της Βουλής για τα άρθρα 17, 21 και 24 που αφορούν την ιδιοκτησία, τη στέγη και την προστασία του περιβάλλοντος.

Ανδρέας Μαραθιάς

Η ΝΔ προτείνει:

– για το άρθρο 17, την “Προστασία όχι μόνο της ιδιοκτησίας, αλλά της περιουσίας (μετοχές, ομόλογα, πνευματική και βιομηχανική ιδιοκτησία, εμπορικό σήμα) -Αποζημίωση για περιορισμό χρήσης χωρίς απαλλοτρίωση. – Δυνατότητα μεταφοράς συντελεστή δόμησης (δυναμική πολεοδομία). – Αξιοποίηση εγκαταλελειμμένων κτιρίων για κοινωνικούς σκοπούς”
– το άρθρο 21, την ανάγκη “Κρατικής μέριμνας για προσιτή στέγη” και στη “διαγενεακή δικαιοσύνης και αλληλεγγύη” και
– το άρθρο 24, τη “Λήψη μέτρων για την αντιμετώπιση του φαινομένου της κλιματικής αλλαγής, την αποτελεσματική διαχείριση των υδάτινων πόρων, την ενίσχυση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, την κατοχύρωση του περιβαλλοντικού ισοζυγίου σε κάθε κρατική παρέμβαση και την προστασία των ζώων.”

Το άρθρο 16

Χθες στη συζήτηση επί του άρθρου 16 με βάση τη πρόταση του κυβερνώντος κόμματος για συνταγματική κατοχύρωσης της ιδιωτικής ανώτατης εκπαίδευσης διαμορφώθηκαν προϋποθέσεις συναίνεσης για την επόμενη-“αναθεωρητική” Βουλή μεταξύ ΝΔ και ΠΑΣΟΚ, με το κόμμα της αξιωματικής αντιπολίτευσης πάντως να  θέτει ως όρο την αναφορά σε “μη κρατικά-μη κερδοσκοπικά” ΑΕΙ.  

Υπενθυμίζεται ότι το άρθρου 16 του Συντάγματος αναφέρει την παράγραφο 5 ότι  “η ανώτατη εκπαίδευση παρέχεται αποκλειστικά από ιδρύματα που αποτελούν νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου με πλήρη αυτοδιοίκηση. Tα ιδρύματα αυτά τελούν υπό την εποπτεία του Kράτους, έχουν δικαίωμα να ενισχύονται οικονομικά από αυτό και λειτουργούν σύμφωνα με τους νόμους που αφορούν τους οργανισμούς τους”, ωστόσο η ΝΔ προτείνει:

• κρατική μέριμνα για την προστασία και την προαγωγή της ελληνικής γλώσσας, καθώς και προστασία της ελληνικής σημαίας ως συμβόλου του ελληνικού έθνους
• δυνατότητα παροχής ανώτατης εκπαίδευσης από νομικά πρόσωπα πανεπιστημιακής εκπαίδευσης, δημόσιου ή ιδιωτικού χαρακτήρα, με πλήρη αυτοδιοίκηση, υπό την εποπτεία του κράτους και με διασφάλιση υψηλού επιπέδου σπουδών.

Σύμφωνα με τη ΝΔ η πρόταση για την αναθεώρηση του άρθρου 16 του Συντάγματος “θα διευρύνει το πεδίο ελευθερίας επιλογών των νέων Ελλήνων, θα εγγυάται την ισότητα ευκαιριών, για όσους δεν έχουν τη δυνατότητα να φοιτήσουν στο εξωτερικό ή όσους δεν μπόρεσαν να σπουδάσουν, λόγω δυσκολιών στα νεανικά τους χρόνια, και θα ενισχύσει την κοινωνική κινητικότητα” και στοχεύει επίσης να καταστήσει την Ελλάδα “από νησίδα εκπαιδευτικού απομονωτισμού, διεθνές εκπαιδευτικό κέντρο”.

Ε. Στυλιανίδης: Παρωχημένο το δίλημμα “δημόσιο” ή “ιδιωτικό” στα ΑΕΙ

Ο εισηγητής της ΝΔ, Ευρυπίδης Στυλιανίδης, μιλώντας στην Επιτροπή χαρακτήρισε “παρωχημένο το δίλημμα αν πρέπει να είναι δημόσιος ή ιδιωτικός ο παροχος των εκπαιδευτικών υπηρεσιών” και τόνισε “στοίχισε ακριβά μέχρι σήμερα το κρατικό μονοπώλιο στην Ανώτατη Εκπαίδευση, διότι απέκλεισε την Ελλάδα από μια δυναμική διεθνή εκπαιδευτική αγορά που αναπτύσσεται ραγδαία, η οποία από τη δεκαετία του 2000 συμπεριλαμβάνει πάνω από το 2% των φοιτητών που συνεχώς αυξάνονται και διακινεί από τότε πάνω από 30 δις δολάρια μόνο από δίδακτρα που από το έτος 2003 σύμφωνα με τον Ο.Ο.Σ.Α αυξάνονται ετησίως κατά 7%.”.

“Από αυτή την αγορά η Ελλάδα είναι εντελώς απούσα λόγω της τραγικής ιδεοληψίας κάποιων πολιτικών δυνάμεων ή ξεπερασμένων συντεχνιακών κατεστημένων που συναποτελούν τη δικτατορία των μετριοτήτων” επισήμανε  και αφού ανέφερε ότι “Μεγάλη κερδισμένη της Ελλαδικής φοβικότητας και ιδεοληψίας είναι η Κυπριακή Δημοκρατία που έχοντας αναπτύξει δημόσια και ιδιωτικά Πανεπιστήμια προσέλκυσε χιλιάδες Έλληνες και ξένους Καθηγητές, Ερευνητές και φοιτητές, περίπου 90 εθνικότητες, διασφαλίζοντας το 6% του ΑΕΠ της από την Ανώτατη Εκπαίδευση”, υπογράμμισε “Η Ελληνική εμμονή στο κρατικό μονοπώλιο δεν στοιχίζει μόνο την απώλεια ελληνικών εγκεφάλων στο εξωτερικό αλλά και απίστευτων κεφαλαίων που θα μπορούσαν να εισέλθουν.

Μάλιστα έφερε ως παράδειγμα την αγορά του Λονδίνου το έτος 2015. Όπως είπε “Μόνο οι συμφωνίες που υπογράφηκαν για φοιτητικά καταλύματα ανέρχονται στις 3,5 δις στερλίνες, δηλαδή 4,8 δις ευρώ. Η Βρετανία διέθετε πριν το Brexit 1,8 εκ αλλοδαπούς φοιτητές, αλλά με στοιχεία μόνο 525.000 φοιτητικές κλίνες. Αυτό αύξησε τα ενοίκια κατά 3-4% ετησίως δημιουργώντας απίστευτη ανάπτυξη στην οικοδομή. Αντίστοιχη κατάσταση βιώνει τα τελευταία χρόνια η Κύπρος αξιοποιώντας ακόμα και τις συνέπειες του Brexit.”.

Και κατέληξε λέγοντας “Για τους λόγους αυτούς η Νέα Δημοκρατία προτείνει την αναθεώρηση του άρθρου 16 Σ. στην κατεύθυνση της συνύπαρξης Δημοσίων και Ιδιωτικών ή Μη Κρατικών Μη Κερδοσκοπικών Πανεπιστημίων που θα ονομάζονται Νομικά Πρόσωπα Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης” καθώς “Η απελευθέρωση της Ανώτατης Εκπαίδευσης είναι βέβαιον ότι θα αφυπνίσει το δημιουργικό δαιμόνιο του Έλληνα και θα δικαιώσει το Όραμα του πρώτου Κυβερνήτη Ιωάννη Καποδίστρια, ο οποίος εκτός από την Ανεξαρτησία της Πατρίδας, ήθελε να καταστήσει την Ελλάδα «Χώρα-Μήτρα», δηλαδή Ουδέτερο Ανεξάρτητο Κράτος, όπως η πρώτη Ομοσπονδία που ίδρυσε στην Ελβετία ως διεθνές οικονομικό κέντρο, αλλά με τη μορφή ενός  Παγκόσμιου Πανεπιστημίου, στο οποίο θα σπουδάζουν οι άριστοι του Κόσμου”.

Ν. Γιαννακοπουλου:  Όχι με όρους αγοράς και κερδοσκοπίας

Η Νάντια Γιαννακοπούλου αναφερόμενη  αρχικά στην τακτική της ΝΔ όσον αφορά τη συνταγματική αναθεώρηση άσκησε κριτική στον τρόπο με τον οποίο η κυβερνητική πλειοψηφία επέλεξε να την προωθήσει στο τέλος της βουλευτικής περιόδου, μέσα στην καρδιά του καλοκαιριού, με μια “διαδικασία εξπρές” ενός μόλις θερινού μήνα, τη στιγμή που η αναθεώρηση απαιτεί ουδέτερο εκλογικά χρόνο και τη μέγιστη δυνατή ενημέρωση των πολιτών” τονίζοντας ότι “Αυτή η τακτική έχει ακριβή χαρακτηρισμό: είναι ο συνταγματικός λαϊκισμός” και σημειώνοντας ωστόσο ότι το ΠΑΣΟΚ δεν επιλέγει την αποχή από την ευθύνη, αλλά προσέρχεται με ολοκληρωμένη πρόταση και επιμένει στην υποχρεωτική αυξημένη πλειοψηφία των τριών πέμπτων στην αναθεωρητική Βουλή.

Επί της ουσίας η εισηγήτρια του ΠΑΣΟΚ ανέφερε ότι “η πραγματικότητα έχει ήδη ξεπεράσει τις παλιές βεβαιότητες” και ότι “Δεν έχουμε κανέναν λόγο να συντηρούμε έναν αναχρονισμό που δεν υπηρετεί ούτε τη δημόσια εκπαίδευση ούτε την κοινωνική δικαιοσύνη.” κα επισήμανε “Τώρα είναι η ώρα να κλείσουμε οριστικά αυτή τη συζήτηση. Όχι με όρους αγοράς και κερδοσκοπίας, αλλά με όρους ποιότητας, αυστηρής εποπτείας και κοινωνικής ευθύνης”.

“Να επιτρέψουμε -όπως είπε- τη λειτουργία μη κρατικών, μη κερδοσκοπικών πανεπιστημίων που θα συμπληρώνουν το δημόσιο πανεπιστήμιο, χωρίς να το υποκαθιστούν, ενισχύοντας συνολικά τον ακαδημαϊκό χάρτη της χώρας. Αυτό είναι το πραγματικά προοδευτικό βήμα για την Ελλάδα του 21ου αιώνα”. Και υπογράμμισε θέτοντας ουσιαστικά τις προϋποθέσεις συναίνεσης του ΠΑΣΟΚ ότι  “η κυβερνητική πρόταση προβλέπει ανώτατη εκπαίδευση από νομικά πρόσωπα που μπορεί να έχουν “δημόσιο ή ιδιωτικό χαρακτήρα”, με μοναδική εγγύηση τη “διασφάλιση υψηλού επιπέδου των παρεχόμενων σπουδών”, χωρίς πουθενά να αναφέρεται η λέξη “μη κερδοσκοπικός”.
“Θετική έκπληξη” – “Διαφορά πολιτικής ουσίας”

Το σχόλιο Στυλιανίδη η αντίδραση Μάντζου και οι θέσεις των κομμάτων

Η στάση του ΠΑΣΟΚ προκάλεσε τα θετικά σχόλια του Ευριπίδη Στυλιανίδη, ο οποίος χαιρέτισε τη θέση της αξιωματικής αντιπολίτευσης κάνοντας λόγο για “θετική έκπληξη” και αφήνοντας ανοιχτό το ενδεχόμενο αλλαγών προκειμένου να ικανοποιηθεί ο όρος του ΠΑΣΟΚ για κατοχύρωση του “μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα” των ΑΕΙ.

“Καλοσωρίζουμε με πολύ μεγάλη χαρά το ΠΑΣΟΚ στη θέση μας! Συνυπογράφω όσα είπαν οι εισηγητές του κόμματος, θέλετε μη κερδοσκοπικό, μη κερδοσκοπικό. Δεν έχουμε αντίρρηση. Επετεύχθη μια σημαντική πρόοδος σήμερα” είπε ο εισηγητής της ΝΔ, δίνοντας ραντεβού με τους βουλευτές του ΠΑΣΟΚ στην επόμενη Βουλή καθώς ανέφερε “Έχω την αίσθηση ότι οι βουλευτές του ΠΑΣΟΚ, όσο κι αν δεν θέλουν για λόγους σκοπιμότητας να ψηφίσουν από τώρα, θα συναντηθούν μαζί μας στην αναθεωρητική Βουλή”.

Η παρέμβαση Στυλιανίδη προκάλεσε την αντίδραση του Δημήτρη Μάντζου, ο οποίος υπογράμμισε πως το ΠΑΣΟΚ επ’ ουδενί συμφωνεί με τη “γαλάζια” διατύπωση του προς αναθεώρηση άρθρου 16. “Κύριε Στυλιανίδη, εγώ αντιλήφθηκα ακριβώς το αντίθετο από αυτό που αντιληφθήκατε! Κατηγόρησα τη ΝΔ για πολιτικό τυχοδιωκτισμό, επειδή απαλείψατε από τις αρχές Μαΐου που πρωτοπαρουσιάσατε την πρότασή σας, τον όρο μη κερδοσκοπικό πανεπιστήμιο. Αυτό σας έφερε μακριά από εμάς. Εάν αλλάξατε θέση, να μας το πείτε” σχολίασε ο βουλευτής του ΠΑΣΟΚ και πρόσθεσε πως η στάση του ΠΑΣΟΚ δεν συνιστά “τερτίπι” ούτε “παζάρι” αλλά διαφορά πολιτικής ουσίας.

Από την πλευρά του ΣΥΡΙΖΑ ο Θεόφιλος Ξανθόπουλος τάχθηκε υπέρ του δημόσιου ΑΕΙ, τονίζοντας τη διαφορά δημόσιου και κρατικού πανεπιστημίου και υποστηρίζοντας ότι η πρόταση της ΝΔ “ικανοποιει συμφέροντα και ημετέρους”, ενώ για την αναφορά της στην “προαγωγή της ελληνικής γλώσσας, καθώς και προστασία της ελληνικής σημαίας ως συμβόλου του ελληνικού έθνους” σημείωσε ότι ο δημοσιογραφικός  τίτλος είναι “κλίνατε επί δεξια”, κάνοντας λόγο για “συντηρητική, φοβική κυβερνητική παράταξη”.

Την απόλυτη αντίθεση του ΚΚΕ στη πρόταση της ΝΔ εξέφρασε η Αφροδίτη Κτενά κατηγορώντας και το ΠΑΣΟΚ και τον ΣΥΡΙΖΑ ότι επί της ουσίας κινούνται στο πλαίσιο της πρόταση της ΝΔ περί απελευθέρωσης της εκπαίδευσης και χαρακτήρισε “αναχρονισμό τα δίδακτρα”.

“Η πρόταση σας συνεπάγεται την αποδυνάμωση του δημόσιου πανεπιστημίου” τόνισε ο Στέλιος Φωτόπουλος από την Ελληνική Λύση και ο Γιώργος Ρούντας από τη Νίκη υποστήριξε ότι  οι αναφορές της ΝΔ στη γλώσσα και στη σημαία αποτελούν πρόσχημα για την woke ιδεολογία της κυβέρνησης και διαφώνησε με τη πρόταση της ΝΔ για ιδιωτικά πανεπιστήμια.