Σχέδιο-μαμούθ 800 δισ. δολαρίων για την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας- Το δεκαετές πλάνο ΕΕ-ΗΠΑ

Ένα φιλόδοξο σχέδιο προσέλκυσης έως και 800 δισεκατομμυρίων δολαρίων από δημόσιους και ιδιωτικούς πόρους για την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας μετά τον τερματισμό της ρωσικής εισβολής επεξεργάζονται από κοινού Ευρώπη και Ηνωμένες Πολιτείες, σύμφωνα με έγγραφο που αποκαλύπτει το Politico.

Το έγγραφο, έκτασης 18 σελίδων, περιγράφει ένα δεκαετές σχέδιο ανάκαμψης με ορίζοντα την ταχεία πορεία ένταξης της Ουκρανίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διαβίβασε το σχέδιο στις ευρωπαϊκές πρωτεύουσες πριν από τη χθεσινή έκτακτη σύνοδο κορυφής στις Βρυξέλλες, όπου και συζητήθηκε, όπως επιβεβαίωσαν τρεις Ευρωπαίοι αξιωματούχοι και διπλωμάτες υπό καθεστώς ανωνυμίας. Το έγγραφο φέρει ημερομηνία 22 Ιανουαρίου.

Παρά τη φιλοδοξία του σχεδίου και την προώθηση της Ουκρανίας ως μελλοντικού μέλους της ΕΕ και ελκυστικού επενδυτικού προορισμού, η υλοποίησή του εξαρτάται άμεσα από μια εκεχειρία που παραμένει αβέβαιη.

Χρηματοδοτικός ορίζοντας έως το 2040

Η στρατηγική χρηματοδότησης εκτείνεται έως το 2040, ενώ προβλέπεται και ένα επιχειρησιακό σχέδιο 100 ημερών για την άμεση εκκίνηση των έργων. Ωστόσο, όπως επισημαίνεται, η προσέλκυση εξωτερικών επενδύσεων είναι εξαιρετικά δύσκολη όσο συνεχίζεται ο πόλεμος.

Τον ρόλο του συμβούλου στο σχέδιο, σε εθελοντική βάση, έχει αναλάβει η BlackRock. Ο αντιπρόεδρός της, Φίλιπ Χίλντερμπραντ, ήταν σαφής μιλώντας στο Παγκόσμιο Οικονομικό Φόρουμ:

«Αν είστε συνταξιοδοτικό ταμείο, έχετε ευθύνη απέναντι στους ασφαλισμένους σας. Είναι σχεδόν αδύνατο να επενδύσετε σε μια ζώνη πολέμου», σημείωσε, υπογραμμίζοντας ότι η διαδικασία θα πρέπει να είναι σταδιακή και μακροχρόνια.

Από την επείγουσα βοήθεια στην αυτοσυντηρούμενη ευημερία

Το σχέδιο ευημερίας εντάσσεται στο ειρηνευτικό πλαίσιο 20 σημείων που προωθούν οι ΗΠΑ και στοχεύει στη μετάβαση της Ουκρανίας από τη διεθνή βοήθεια σε ένα μοντέλο αυτοσυντηρούμενης ανάπτυξης, με τις εγγυήσεις ασφάλειας να θεωρούνται ήδη δεδομένες.

Παράλληλα, τριήμερη συνάντηση μεταξύ Ουκρανίας, Ρωσίας και ΗΠΑ αναμένεται να πραγματοποιηθεί στο Άμπου Ντάμπι, την Παρασκευή και το Σάββατο, με τις ΗΠΑ να προορίζονται για καταλυτικό ρόλο στην επόμενη ημέρα της χώρας.

Οι ΗΠΑ ως στρατηγικός εταίρος – Όχι απλός δωρητής

Το έγγραφο δεν παρουσιάζει την Ουάσινγκτον ως απλό χρηματοδότη, αλλά ως στρατηγικό οικονομικό εταίρο, επενδυτή και «άγκυρα αξιοπιστίας» για την ανάκαμψη της Ουκρανίας. Προβλέπεται άμεση συμμετοχή αμερικανικών εταιρειών και τεχνογνωσίας επί του πεδίου, με έμφαση στην κινητοποίηση ιδιωτικών κεφαλαίων.

Στις σχετικές διεργασίες συμμετείχε και ο διευθύνων σύμβουλος της BlackRock, Larry Fink, μαζί με τον γαμπρό του Ντόναλντ Τραμπ, Jared Kushner, και τον ειδικό απεσταλμένο του Αμερικανού προέδρου, Steve Witkoff, σε επαφές με το Κίεβο.

500 δισ. δολάρια σε μία δεκαετία

Σύμφωνα με το έγγραφο, ΕΕ, ΗΠΑ και διεθνείς χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί, όπως το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο και η Παγκόσμια Τράπεζα, έχουν δεσμευτεί να διαθέσουν 500 δισ. δολάρια την επόμενη δεκαετία.

Η Κομισιόν σχεδιάζει επιπλέον 100 δισ. ευρώ σε δημοσιονομική στήριξη και επενδυτικές εγγυήσεις μέσω του νέου επταετούς προϋπολογισμού από το 2028, ποσό που εκτιμάται ότι θα «ξεκλειδώσει» 207 δισ. ευρώ σε επενδύσεις.

Οι ΗΠΑ, από την πλευρά τους, δεσμεύονται να κινητοποιήσουν κεφάλαια μέσω ειδικού Ταμείου Ανασυγκρότησης ΗΠΑ–Ουκρανίας, χωρίς να προσδιορίζουν ακόμη συγκεκριμένο ποσό, ενώ δηλώνουν πρόθεση επενδύσεων σε κρίσιμα ορυκτά, υποδομές, ενέργεια και τεχνολογία.

Παρότι ο Ντόναλντ Τραμπ περιόρισε τη στρατιωτική και ανθρωπιστική βοήθεια κατά τη διάρκεια του πολέμου, το έγγραφο καταδεικνύει ότι η μεταπολεμική Ουκρανία βρίσκεται ήδη στο επίκεντρο ενός μεγάλου γεωοικονομικού σχεδιασμού.