ΕΣΑμεΑ: Καταγγέλλει “άνιση μεταχείριση”, σε νέα διάταξη που προβλέπει απευθείας χρηματοδότηση της ΕνΑΕ

Την έντονη αντίδραση της Εθνικής Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (ΕΣΑμεΑ) προξενεί η υπό συζήτηση διάταξη για απευθείας χρηματοδότηση της Ένωσης Ασθενών Ελλάδας (ΕΝΑΕ) από τον κρατικό προϋπολογισμό. Η νέα διάταξη προβλέπεται στο νομοσχέδιο του υπουργείου Υγείας, που τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση. Η Συνομοσπονδία ζητά την απόσυρσή της κάνοντας λόγο για έλλειψη διαφάνειας, αξιοκρατίας και ισότιμης μεταχείρισης.

Η επίμαχη διάταξη

Η αντίδραση της ΕΣΑμεΑ επικεντρώνεται στην προσθήκη των παραγράφων 2 και 3 στο άρθρο 60 του ν. 4931/2022, με τις οποίες θεσπίζεται η επιχορήγηση της ΕΝΑΕ μέσω του τακτικού προϋπολογισμού του Υπουργείου Υγείας για την κάλυψη των λειτουργικών της δαπανών. Η ΕΣΑμεΑ αντιδρά έντονα, υποστηρίζοντας ότι η ρύθμιση αυτή εισάγει άνιση μεταχείριση και παραβιάζει τις αρχές της αξιοκρατίας και της θεσμικής ισοτιμίας μεταξύ των φορέων που εκπροσωπούν άτομα με αναπηρία ή χρόνιες παθήσεις.

«Αντιδεοντολογική και άδικη ρύθμιση»

Η Συνομοσπονδία χαρακτηρίζει τη ρύθμιση «άδικη και αντιδεοντολογική», καθώς, όπως αναφέρει, δεν έχει προηγηθεί καμία διαδικασία αξιολόγησης των οργανώσεων από αρμόδια επιτροπή βάσει αντικειμενικών κριτηρίων ή αποτίμησης του έργου τους. Η απουσία μιας τέτοιας διαφανούς διαδικασίας, σύμφωνα με την ΕΣΑμεΑ, ενισχύει την αίσθηση μεροληψίας και υπονομεύει την αξιοπιστία των θεσμών εκπροσώπησης των ατόμων με αναπηρία, χρόνιες και σπάνιες παθήσεις, αλλά και των οικογενειών τους.

Ο ρόλος και το εύρος εκπροσώπησης της ΕΣΑμεΑ

Η ΕΣΑμεΑ υπενθυμίζει ότι αποτελεί τον πλέον αντιπροσωπευτικό τριτοβάθμιο φορέα της χώρας, καθώς εκπροσωπεί περισσότερες από 30 Εθνικές και Περιφερειακές Ομοσπονδίες και πάνω από 500 πρωτοβάθμιες οργανώσεις.

Στις τάξεις της περιλαμβάνονται σύλλογοι και ομοσπονδίες ατόμων με τυφλότητα, κώφωση, κινητικές αναπηρίες, νεφροπάθεια, μεταμοσχεύσεις, διαβήτη, αιμορροφιλία, καρκίνο, θαλασσαιμία, καρδιοπάθειες, σκλήρυνση κατά πλάκας και ψυχικές παθήσεις.

Όπως υπογραμμίζει, εκπροσωπεί άμεσα ή έμμεσα περισσότερους από δύο εκατομμύρια πολίτες και διαθέτει θεσμική αναγνώριση τόσο σε εθνικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο.

Ερωτήματα για την ανεξαρτησία της ΕΝΑΕ

Η Συνομοσπονδία θέτει, επίσης, ζήτημα ανεξαρτησίας και διαφάνειας, σημειώνοντας ότι η Ένωση Ασθενών Ελλάδας χρηματοδοτείται ήδη από φαρμακευτικές εταιρείες, ιδιωτικούς φορείς και κοινωφελή ιδρύματα.

Κατά την ΕΣΑμεΑ, η απευθείας επιχορήγηση της ΕΝΑΕ από τον κρατικό προϋπολογισμό, χωρίς αξιολόγηση και χωρίς αντικειμενικά κριτήρια, είναι ασυμβίβαστη με τον θεσμικό ρόλο των οργανώσεων εκπροσώπησης των ασθενών.

Αίτημα για απόσυρση ή αναλογική κατανομή της χρηματοδότησης

Η ΕΣΑμεΑ ζητά την άμεση απόσυρση της διάταξης. Εναλλακτικά, σε περίπτωση που η ρύθμιση παραμείνει, προτείνει η χρηματοδότηση να κατανεμηθεί αναλογικά μεταξύ των δύο οργανώσεων που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του άρθρου 60 – δηλαδή της ΕΣΑμεΑ και της ΕΝΑΕ.
Η κατανομή αυτή, όπως επισημαίνει, θα πρέπει να βασιστεί σε ποιοτικά και ποσοτικά κριτήρια, ανάλογα με το εύρος και τον αριθμό των πολιτών που εκπροσωπεί κάθε φορέας.

Συνοψίζοντας, η ΕΣΑμεΑ θέτει στο επίκεντρο της παρέμβασής της την ανάγκη διαφάνειας, ισοτιμίας και αξιοκρατίας στη χρηματοδότηση των συλλογικών οργάνων ασθενών και ατόμων με αναπηρία, υπογραμμίζοντας ότι η θεσμική αξιοπιστία δεν μπορεί να διασφαλιστεί χωρίς αντικειμενικούς κανόνες και ίση μεταχείριση.