Βουλή: Σύγκρουση για το νερό- Πυρά της αντιπολίτευσης για το νομοσχέδιο- Απάντηση Παπασταύρου

Συζητείται και ψηφίζεται σήμερα στην Ολομέλεια το νομοσχέδιο του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας “Επέκταση αρμοδιοτήτων της Εταιρείας Υδρεύσεως και Αποχετεύσεως Πρωτευούσης και της Εταιρείας Ύδρευσης και Αποχέτευσης Θεσσαλονίκης, ενίσχυση της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων, ρυθμίσεις για τον Οργανισμό Διαχείρισης Υδάτων Θεσσαλίας Ανώνυμη Εταιρεία και λοιπές διατάξεις”, που έχει ξεσηκώσει θύελλα αντιδράσεων εντός και εκτός Βουλής, καθώς θεωρείται ότι σηματοδοτεί την ιδιωτικοποίηση της διαχείρισης του νερού.

Ανδρέας Μαραθιάς

Το νομοσχέδιο με βάση τη συζήτηση στην Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου της Βουλής, υπερψηφίζει μόνο η ΝΔ και καταψηφίζει σύσσωμη η αντιπολίτευση.

Χθες κατά τη δεύτερη ανάγνωση του νομοσχεδίου στην Επιτροπή

– Ο εισηγητής του ΠΑΣΟΚ, Μανώλης Χριστοδουλάκης, είπε ότι η συγκέντρωση μπορεί να δημιουργήσει οικονομίες κλίμακας, δεν αποτελεί όμως “πανάκεια”, καθώς “Ένα συγκεντρωτικό μοντέλο δεν επισκευάζει απευθείας τους αγωγούς, ούτε αντικαθιστά τα παλαιά δίκτυα. Χωρίς επενδύσεις, οι διαρροές παραμένουν ίδιες ανεξάρτητα από το ποιος είναι τελικά ο οποίος υπογράφει τα απαιτούμενα έγγραφα”. Ανέφερε ότι υπάρχει όμως και ακόμα μια κρίσιμη διαφορά, την οποία η κυβέρνηση αποφεύγει να αναφέρει όταν επικαλείται την Ευρώπη, “ότι στην συντριπτική πλειονότητα των ευρωπαϊκών χωρών, οι πάροχοι ύδρευσης βρίσκονται υπό δημόσιο έλεγχο και δεν είναι εισηγμένες εταιρείες του Χρηματιστηρίου, με υποχρέωση δημιουργίας απόδοσης προς τους μετόχους: Δηλαδή, οποιοδήποτε πλεόνασμα υπάρχει στον αντίστοιχο προϋπολογισμό, υποχρεωτικά επανεπενδύεται στις υποδομές και στη βελτίωση των υπηρεσιών” και πρόσθεσε “Η διαφορά λοιπόν είναι ότι στην Ελλάδα, αντίθετα με το μοντέλο αυτό, οι δύο μεγαλύτεροι πάροχοι, η ΕΥΔΑΠ και η ΕΥΑΘ, είναι εισηγμένες εταιρείες… Αυτό σημαίνει πολύ απλά ότι δεν πηγαίνουν όλα τα χρήματα αυτά σε επενδύσεις και σε υποδομές, αλλά κάποια από αυτά μπαίνουν στις τσέπες των μετόχων.”.  Και καταλήγοντας τόνισε  “Αν θέλατε να μας πείσετε πραγματικά για τις προθέσεις επί του χαρακτήρα του νερού ως δημόσιο και κοινωνικού αγαθού, είχατε, και έχετε ακόμα μία πολύ μεγάλη σπουδαία ευκαιρία, και αυτή είναι η συνταγματική αναθεώρηση”.

– Η αγορήτρια του ΚΚΕ, Διαμάντω Μανωλάκου, χαρακτήρισε “ψευτοδίλημμα” το “να αφήσουμε το σύστημα όπως είναι, να το βελτιώσουμε λίγο ή να κάνουμε μια νέα εθνική πολιτική για το νερό” και πρόσθεσε “Εμείς θεωρούμε ότι προχωράτε στην παραπέρα εμπορευματοποίηση του. Το ίδιο λέει και η ΚΕΔΕ, που κακώς δεν την καλέσατε, και είναι δικαιολογία ότι καλεστήκανε μερικοί δήμοι. Τόσο η ΚΕΔΕ, όσο και οι ΕΔΕΥΕΑ, “μεζέδες στο πιάτο ΕΥΔΑΠ και ΕΥΑΘ” ονομάζουν το νομοσχέδιο, και ζητούν την απόσυρσή του”. Και όσο αφορά τη θέση του ΚΚΕ είπε ότι “το νερό πρέπει να είναι, και είναι κοινωνικό αγαθό και γι΄αυτό πρωταγωνιστεί στους αγώνες ενάντια στην πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την πλήρη εμπορευματοποίηση του και της ιδιωτικοποίησης, για τη διασφάλιση φθηνού ελεγμένου ποιοτικού νερού για το λαό, με την άμεση υλοποίηση των αναγκαίων έργων υποδομής, αύξηση των διαθέσιμων αποθεμάτων νερού με κατάλληλα έργα για την εξασφάλιση της επάρκειάς του, χωρίς χαράτσια στην αγροτική παραγωγή. Η διαχείριση του νερού, προς όφελος του λαού, προϋποθέτει απαλλαγή από τους νόμους της αγοράς και του καπιταλιστικού κέρδους”.

– Ο αγορητής του ΣΥΡΙΖΑ, Χρήστος Γιαννούλης, ανέφερε  ότι η ανάγκη για ορθολογική διαχείριση των υδάτινων πόρων, αντιμετώπιση της λειψυδρίας και περιορισμό της σπατάλης, είναι δεδομένη, επισημαίνοντας ωστόσο ότι το κρίσιμο ερώτημα είναι εάν αυτός είναι πράγματι ο σκοπός και το αποτέλεσμα του συγκεκριμένου νομοσχεδίου. “Υπάρχουν ζητήματα υποδομών και δημόσια κοινωνικά δημοκρατικά αγαθά, όπως το νερό, που διαπερνούν τις θητείες των κυβερνήσεων και ακόμη και τις ιδεολογικές αντιλήψεις», σημείωσε, προειδοποιώντας όμως για τον κίνδυνο υπερσυγκέντρωσης της διαχείρισης σε ΕΥΔΑΠ και ΕΥΑΘ χωρίς επαρκές και ξεκάθαρο σχέδιο” επισήμανε

– Ο αγορητής της Ελληνικής Λύσης, Κώστας Μπούμπας, έθεσε θέμα αξιοπιστίας της κυβέρνησης καθώς πριν από λίγο καιρό γήφισε  τον Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης,  ο οποίος ρυθμίζει την ίδρυση, λειτουργία και λύση των ΔΕΥΑ μέσω αποκλειστικά “οικειοθελών” συγχωνεύσεων και “έρχεται μετά από 15 μέρες, με ένα νέο νομοσχέδιο, όπου φάσκετε και αντιφάσκετε, οξύμωρο αυτό, τραγελαφικό θα λέγαμε, ανακόλουθο, για να λέτε ακριβώς το αντίθετο. Ότι, θα πάτε σε “αναγκαστική” συγχώνευση αρκετών διάσπαρτων φορέων από την ΕΥΔΑΠ και την ΕΥΑΘ”.

– Ο  αγορητής της “Νίκης”, Κομνηνός Δελβερούδης, έθεσε “τα σοβαρά ζητήματα που τίθενται στο συγκεκριμένο νομοσχέδιο και που αφορούν κατά κύριο λόγο στον κίνδυνο ιδιωτικοποίησης του νερού και τη μετατροπή του από δημόσιο αγαθό σε εμπόρευμα και το οποίο -προφανώς- και μας βρίσκει κάθετα αντίθετους” και

– Η αγορήτρια της Πλεύσης Ελευθερίας, Τζώρτζια Κεφαλά, είπε μεταξύ άλλων ότι την ώρα που δίδονται άδειες για νέες πισίνες στα νησιά, “μας λέτε τώρα, εδώ, ότι ήρθατε να φέρετε πραγματικά νομοσχέδιο για το νερό!”

Η απάντηση του Στ. Παπασταύρου

“Όποιος λέει “όχι” στη μεταρρύθμιση της συνένωσης των δικτύων ύδρευσης, στην πραγματικότητα λέει “ναι” στη διατήρηση του σημερινού καθεστώτος, λέει “ναι” στα πεπαλαιωμένα δίκτυα, “ναι” στις εκτεταμένες διαρροές νερού, “ναι” στην αδυναμία αξιοποίησης ευρωπαϊκών πόρων, “ναι” στην αναπαραγωγή των ίδιων προβλημάτων” τόνισε ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Σταύρος Παπασταύρου, απαντώντας στην κριτική της αντιπολίτευσης και επισήμανε “Εμείς πιστεύουμε ότι οφείλουμε να προχωρήσουμε μπροστά, και δεν το λέμε μόνο εμείς, η χρηστή διακυβέρνηση είναι στις προτεραιότητες και της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του ΟΗΕ. Αυτό είναι το διακύβευμα: Η χρηστή διακυβέρνηση.”, διερωτώμενος “με τις εισαγγελικές έρευνες, με τους εκβιασμούς για τα νερά, με τον κατακερματισμό (των δικτύων ύδρευσης και αποχέτευσης μεταξύ αλλά και εντός εκατοντάδων δήμων)έχουμε χρηστή διακυβέρνηση στη διαχείριση των υδάτων;”

Ο κ. Παπασταύρου, ο οποίος προανήγγειλε νομοτεχνικές βελτιώσεις με βάση και την προηγηθείσα συζήτηση με κόμματα και φορείς, σημείωσε ότι το σύστημα έχει φτάσει στα όριά του και ανέφερε ως παράδειγμα σημερινό δημοσίευμα για δύο εισαγγελικές έρευνες, για την ποιότητα του πόσιμου νερού στη Σιθωνία Χαλκιδικής και την Νυμφόπετρα του Δήμου Βόλβης. Όπως είπε ο κ. Παπασταύρου, στην πρώτη περιοχή δεν υπάρχει ενεργό αποχετευτικό δίκτυο, με αποτέλεσμα να εισχωρούν στο δίκτυο ύδρευσης εντερόκοκκοι και κολοβακτηρίδια και στη δεύτερη περιοχή εντοπίστηκαν αυξημένες γεωτρώσεις ουρανίου και φθορίου σε συνέχεια της υπεράντλησης των γεωτρήσεων σε όλο και μεγαλύτερα βάθη.

“Δηλαδή, αντανακλούν δύο περιπτώσεις, όπου το μοντέλο διαχείρισης που έχουμε τώρα, του κατακερματισμού των 730 οργανισμών, χωρίς σχεδιασμό, χωρίς έλεγχο, χωρίς πρόληψη οδηγεί ουσιαστικά σε υπονόμευση της υγείας των πολιτών” είπε,  σημειώνοντας ότι “στις δύο περιοχές που γίνεται η εισαγγελική έρευνα και οι δύο δήμαρχοι τάχθηκαν σθεναρά κατά της μεταρρύθμισης” ενώ “υπάρχουν και τα παραδείγματα της Πελοποννήσου πριν από δύο εβδομάδες, που οι εισαγγελικές αρχές παρενέβησαν γιατί υπήρχαν αγρότες που κατήγγειλαν ότι για αντίποινα, επειδή δεν πλήρωναν για να τους δώσουν νερό, τους κάψαν τις περιουσίες. Έτσι θα προχωρήσουμε; Ή θα προχωρήσουμε στην αποτελεσματικότητα και τη διαφάνεια;”

Καταλήγοντας υπογράμμισε “Το να μην κάνεις τίποτα, να παραμένεις αδρανής, να μένεις σε ακινησία, αυτό δεν είναι λύση. Δεν μπορούμε να μεταθέσουμε το πρόβλημα στις επόμενες γενιές. Πρέπει να διασφαλίσουμε ασφαλές προσιτό και ποιοτικό νερό για όλους. Δεν μπορούμε, αυτό που συμβαίνει σήμερα στη Χαλκιδική, να το αφήσουμε να συμβεί σε οποιοδήποτε άλλο μέρος της πατρίδας μας. Και για τον λόγο αυτό σας καλώ να υπερψηφίσετε το νομοσχέδιο”.

Να σημειώσουμε ότι από την πλευρα του κυβερνώντος κόμματος και συγκεκριμένα ο εισηγητής του νομοσχεδίου, Διονύσης Σταμενίτης, αναπτύσσοντας τις ρυθμίσεις, εξήγησε ότι

-Για τη χωρική επέκταση των αρμοδιοτήτων της ΕΥΔΑΠ και της ΕΥΑΘ, στόχος είναι να δημιουργηθεί ένα πιο σύγχρονο, πιο ανθεκτικό και πιο αποτελεσματικό σύστημα παροχής υπηρεσιών ύδατος, το οποίο θα μπορεί να ανταποκριθεί σε αυξημένες απαιτήσεις που δημιουργούν η κλιματική κρίση, η ανάγκη εξοπλισμού των δικτύων και η ανάγκη υλοποίησης μεγάλων επενδύσεων στις υποδομές.

– Για τη θέση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και των Δημοτικών Υπηρεσιών Ύδρευσης-Αποχέτευσης, ότι προβλέπονται συγκεκριμένες δικλείδες προστασίας για τους ΟΤΑ, καθώς ίνεται δυνατότητα διατήρησης κυριότητας των παγίων, προβλέπεται διαδικασία αποτίμησης με σαφείς κανόνες και παρέχεται το δικαίωμα δικαστικής προσβολής της αποτίμησης ως προσδιορισμό της αξίας. Πρόκειται για ρυθμίσεις που διασφαλίζουν ότι η μετάβαση στον νέο πλαίσιο πραγματοποιείται με διαφάνεια, ασφάλεια δικαίου και σεβασμό στα δικαιώματα των δήμων, και

– για τους εργαζόμενους, προβλέπεται η μεταφορά τους με διατήρηση της εργασιακής τους σχέσης και ειδικά στην περίπτωση των δημοτικών επιχειρήσεων δίνεται το δικαίωμα επιλογής για το ποιοι θα μεταφερθούν και βέβαια αξιοποιείται η εμπειρία και η τεχνογνωσία τους, στοιχεία απαραίτητα για την επιτυχία της μεταρρύθμισης.

Όπως είπε ο κ. Σταμενίτης, το αντικείμενο των ρυθμίσεων αφορά την αναδιοργάνωση παροχής υπηρεσιών ύδατος, τη διεύρυνση υφιστάμενων αρμοδιοτήτων, την ενίσχυση της εποπτείας και τη βελτίωση της λειτουργίας του συστήματος. “Δεν υπάρχει διάταξη που να μεταβάλει το χαρακτήρα του νερού ή να προβλέπει η ιδιωτικοποίηση της υπηρεσίας ύδατος, όπως και δεν υπάρχει διάταξη που να φέρνει αυξήσεις στο κόστος που θα πληρώνουν οι πολίτες” τόνισε ο εισηγητής της πλειοψηφίας.