Το αβέβαιο μέλλον των Ουκρανών προσφύγων στην Ευρώπη

Σχεδόν πέντε εκατομμύρια Ουκρανοί πρόσφυγες έχουν χτίσει τη ζωή τους σε όλη την Ευρώπη τα τελευταία τέσσερα χρόνια. Έμαθαν νέες γλώσσες, βρήκαν δουλειά και έγραψαν τα παιδιά τους στο σχολείο. Καθώς πλησιάζει το τέλος του νομικού τους καθεστώτος, το μέλλον είναι αβέβαιο.

Μετά την ολοκληρωτική εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία, η ΕΕ εισήγαγε ένα νέο καθεστώς πρόσφυγα για να χορηγήσει στους Ουκρανούς πρόσφυγες άδειες παραμονής, το δικαίωμα στην εργασία και την πρόσβαση σε κοινωνική πρόνοια, εκπαίδευση και στέγαση. Αυτό το καθεστώς, γνωστό ως «προσωρινή προστασία», θα λήξει στις 4 Μαρτίου 2027.

Πέρα από αυτή την ημερομηνία, το μέλλον των Ουκρανών προσφύγων στην ΕΕ είναι αβέβαιο.

Αυτή η αβεβαιότητα έχει αλληλοεπιδράσεις, όπως εξήγησε στον Ευρωπαίο Ανταποκριτή ο Joop Adema, ερευνητής στο Πανεπιστήμιο του Ίνσμπρουκ. Οι Ουκρανοί ενδέχεται να επενδύσουν λιγότερο χρόνο και χρήματα στην εκμάθηση της γλώσσας της χώρας υποδοχής τους και στην εύρεση εργασίας που να ταιριάζει στις δεξιότητές τους, υπονομεύοντας τελικά την ένταξή τους. Εν τω μεταξύ, οι εργοδότες μπορεί να διστάζουν να εκπαιδεύσουν ή να προσλάβουν υποψηφίους των οποίων το καθεστώς είναι αβέβαιο.

Έχει η ΕΕ κάποιο σχέδιο;

ΗΊλβα Γιόχανσον, ειδική απεσταλμένη για τους Ουκρανούς στην ΕΕ, δήλωσε ότι οι χώρες της ΕΕ θα πρέπει να θεσπίσουν ειδικούς νόμους για να βοηθήσουν τους Ουκρανούς να μεταβούν από την προσωρινή προστασία της ΕΕ σε ένα νέο είδος προστασίας σε εθνικό επίπεδο έως τον Μάρτιο του 2027.

Αυτά θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν άδειες διαμονής για εργαζομένους, εκπαιδευτικούς ή οικογενειακούς λόγους.

Η Adema πιστεύει ότι είναι μη ρεαλιστικό να περιμένουμε μια πανευρωπαϊκή λύση. «Ουσιαστικά δεν υπήρξε ποτέ πραγματική έκκληση για εναρμόνιση των πολιτικών διαμονής και ιθαγένειας σε ολόκληρη την Ευρώπη. Οι περισσότερες χώρες δεν θέλουν να δώσουν αυτή την εξουσία στις Βρυξέλλες», δήλωσε ο ερευνητής.

Η Ξένια Γκάτσκοβα, ανώτερη ερευνήτρια στο Ινστιτούτο Έρευνας Απασχόλησης, δήλωσε στο TEC ότι «το καλύτερο σενάριο θα ήταν να παρέχουμε κάποια μακροπρόθεσμη προοπτική τώρα, αντί να περιμένουμε μέχρι το 2027, επειδή η αβεβαιότητα είναι επιζήμια για τη βιώσιμη ολοκλήρωση της αγοράς εργασίας».

Οικονομικά οφέλη

Οι Ουκρανοί πρόσφυγες έχουν συμβάλει στην άμβλυνση των ελλείψεων εργατικού δυναμικού σε ολόκληρη την ΕΕ, ιδίως στους τομείς της υγειονομικής περίθαλψης, των υπηρεσιών και των μεταφορών .

Ωστόσο, τα ποσοστά απασχόλησής τους ποικίλλουν δραματικά μεταξύ των χωρών υποδοχής. Στην Πολωνία, σχεδόν τέσσερις στους πέντε Ουκρανούς πρόσφυγες εργάζονται και πλέον αποτελούν περίπου το 5% του συνολικού πολωνικού εργατικού δυναμικού. Η Λιθουανία (72%), το Ηνωμένο Βασίλειο (69%) και η Τσεχία (63%) αναφέρουν παρόμοια υψηλά ποσοστά.

Στη Γερμανία, αντίθετα, μόνο ένας στους τρεις Ουκρανούς πρόσφυγες εργάζεται. Οι Γερμανοί εργοδότες συχνά απαιτούν υψηλά επίπεδα γνώσης της γερμανικής γλώσσας, η απόκτηση των οποίων απαιτεί χρόνο.

Επιπλέον, πολλοί Ουκρανοί πρόσφυγες απασχολούνται σε θέσεις εργασίας που δεν ταιριάζουν με τα προσόντα τους. «Οι χώρες που ωθούν αυτούς τους ανθρώπους σε θέσεις εργασίας χαμηλής ειδίκευσης μόνο και μόνο για να τους προσλάβουν το συντομότερο δυνατό σπαταλούν ταλέντα», δήλωσε η Γκάτσκοβα στο TEC. «Μακροπρόθεσμα, οι χώρες που εφαρμόζουν μια προσέγγιση βιώσιμης ένταξης θα επωφεληθούν από την κατάσταση, επειδή αυτοί οι πρόσφυγες θα βοηθήσουν στην άμβλυνση της έλλειψης εργατικού δυναμικού».

Να μείνω ή να φύγω;

Οι Ουκρανοί πρόσφυγες που επιθυμούν να παραμείνουν στη χώρα υποδοχής τους, είναι καλά ενσωματωμένοι και πληρούν τις νόμιμες προϋποθέσεις, μπορούν να υποβάλουν αίτηση για άδειες παραμονής και, σε ορισμένες χώρες, για υπηκοότητα .

Ταυτόχρονα, πολλοί μπορεί τελικά να ενθαρρυνθούν να επιστρέψουν στην πατρίδα τους. Καθώς ο πληθυσμός της Ουκρανίας συρρικνώνεται, η χώρα ελπίζει να προσελκύσει τους πολίτες της να επιστρέψουν και να συμβάλουν στην οικονομική της ανάπτυξη και ανάκαμψη.

Σύμφωνα με έρευνα του Ινστιτούτου Ifo με έδρα το Μόναχο, το 47% των Ουκρανών προσφύγων θα επέστρεφε στην Ουκρανία στο πιο αισιόδοξο σενάριο, στο οποίο η Ουκρανία θα διατηρούσε την εδαφική της ακεραιότητα, θα εντασσόταν στο ΝΑΤΟ και θα έβλεπε ευνοϊκή οικονομική και θεσμική ανάπτυξη. Στο πιο απαισιόδοξο σενάριο – που περιλαμβάνει εδαφικές απώλειες, έλλειψη εγγυήσεων ασφάλειας και ασθενή οικονομική και θεσμική ανάπτυξη – αναμένεται να επιστρέψει μόνο το 3%.

Ακόμα και για όσους επιστρέφουν, η Γκάτσκοβα υποστηρίζει ότι η επένδυση της Ευρώπης δεν ήταν μάταιη. Κάθε Ουκρανός που έμαθε τη γλώσσα της χώρας υποδοχής, απέκτησε προσόντα και εργάστηκε στην ΕΕ «αυξάνει τις πιθανότητες συνεργασίας μεταξύ των δύο χωρών», είπε.

Πηγή: European Corespondent