Bloomberg: Τι περιλαμβάνει το σχέδιο “ισχυρών” εγγυήσεων ΗΠΑ-Ευρώπης για την Ουκρανία

Ένα εκτενές και πολυεπίπεδο πλαίσιο εγγυήσεων ασφαλείας για την Ουκρανία έχουν καταρτίσει οι Ηνωμένες Πολιτείες σε συνεργασία με Ευρωπαίους συμμάχους, με στόχο να διασφαλιστεί ότι οποιαδήποτε ειρηνευτική συμφωνία με τη Ρωσία θα εφαρμοστεί και θα τηρηθεί στην πράξη, μεταδίδει το Bloomberg, επικαλούμενο αξιωματούχους με άμεση γνώση των σχεδίων.

Στον πυρήνα του σχεδιασμού βρίσκεται ένας ουκρανικός στρατός 800.000 στρατιωτών, ο οποίος προβλέπεται να αποτελέσει τη βασική γραμμή αποτροπής μετά τον πόλεμο. Οι σύμμαχοι δεσμεύονται να συνεχίσουν την παροχή οπλισμού, εκπαίδευσης και προγραμμάτων υποστήριξης, ώστε οι ουκρανικές ένοπλες δυνάμεις να παραμείνουν πλήρως επιχειρησιακές.

Κομβικό ρόλο θα διαδραματίσουν οι ΗΠΑ, οι οποίες θα παρέχουν πληροφορίες και μηχανισμούς επιτήρησης για τον άμεσο εντοπισμό κάθε απόπειρας παραβίασης της συμφωνίας κατά μήκος των γραμμών επαφής και των συνόρων, συμπεριλαμβανομένων ενδεχόμενων ρωσικών επιχειρήσεων «ψευδούς σημαίας».

Σύμφωνα με τις ίδιες πηγές, στρατεύματα από συμμαχία ευρωπαϊκών χωρών δεν θα αναπτυχθούν στην πρώτη γραμμή του μετώπου, αλλά σε βάθος, με σκοπό την ενίσχυση της εμπιστοσύνης και της σταθερότητας. Ευρωπαίοι ηγέτες δήλωσαν μετά από πρόσφατες συνομιλίες ότι μια πολυεθνική δύναμη θα μπορούσε να πραγματοποιεί επιχειρήσεις εντός της Ουκρανίας, στο πλαίσιο των εγγυήσεων ασφαλείας.

Παραμένει, ωστόσο, ασαφές κατά πόσο ο Βλαντίμιρ Πούτιν θα αποδεχθεί ένα τέτοιο πακέτο μέτρων. Ο Ρώσος πρόεδρος έχει επανειλημμένα απορρίψει την παρουσία στρατευμάτων χωρών του ΝΑΤΟ στην Ουκρανία, ενώ το Κρεμλίνο έχει ζητήσει στο παρελθόν αυστηρούς περιορισμούς στο μέγεθος και τις δυνατότητες του ουκρανικού στρατού.

Στο πλαίσιο των υπό εξέλιξη διαπραγματεύσεων, προβλέπεται ότι ο ουκρανικός στρατός θα λειτουργεί ως πρώτη γραμμή άμυνας σε περίπτωση αναζωπύρωσης των συγκρούσεων. Παράλληλα, οι σύμμαχοι του Κιέβου θα ενεργοποιούν άμεσα διπλωματικούς μηχανισμούς και μέτρα αποκλιμάκωσης. Αν αυτά αποτύχουν, σύμφωνα με τις πηγές, θα παρέχεται στρατιωτική υποστήριξη με τη συνδρομή των ΗΠΑ εντός λίγων ημερών.

Η πολυεπίπεδη προσέγγιση και η αμερικανική δέσμευση για ουσιαστικές εγγυήσεις έχουν ενισχύσει την αισιοδοξία σε Ουκρανία και Ευρώπη ότι το σχέδιο μπορεί να λειτουργήσει ως αξιόπιστο αποτρεπτικό εργαλείο απέναντι σε μελλοντική ρωσική επιθετικότητα. Αμερικανοί αξιωματούχοι περιγράφουν το πλαίσιο ως παρόμοιο με τη λογική του Άρθρου 5 του ΝΑΤΟ, ενώ ο Βολοντίμιρ Ζελένσκι δήλωσε ότι έχει εξασφαλίσει τη δέσμευση της Ουάσιγκτον να καταστήσει τις εγγυήσεις νομικά δεσμευτικές μέσω ψηφοφορίας στο Κογκρέσο.

«Για εμάς, το βασικό είναι να ψηφιστεί στο Κογκρέσο», δήλωσε ο Ζελένσκι την Πέμπτη. «Δεύτερον, να είναι παρόμοιο με το Άρθρο 5 του ΝΑΤΟ. Τρίτον, να γνωρίζουμε πώς θα αντιδράσουν οι εταίροι σε περίπτωση επανάληψης της ρωσικής επιθετικότητας».

Η διαπραγματευτική ομάδα της Ουκρανίας αναμένεται να μεταβεί στις ΗΠΑ την Παρασκευή και το Σάββατο για νέο γύρο συνομιλιών με Αμερικανούς αξιωματούχους. Την ίδια στιγμή, ο ειδικός απεσταλμένος των ΗΠΑ Στιβ Γουίτκοφ και ο Τζάρεντ Κούσνερ, γαμπρός του προέδρου Ντόναλντ Τραμπ, θα συναντηθούν στο Μαϊάμι με σειρά παραγόντων, μεταξύ των οποίων και ο Κιρίλ Ντμίτριεφ, απεσταλμένος του Κρεμλίνου και επικεφαλής του ρωσικού κρατικού επενδυτικού ταμείου, σύμφωνα με αξιωματούχο του Λευκού Οίκου. Η συνάντηση, που αποκαλύφθηκε αρχικά από το Politico, αποτελεί συνέχεια των επαφών που είχαν με τον Ζελένσκι στο Βερολίνο.

Παρά τις διεργασίες, ο Πούτιν δεν έχει δείξει διάθεση υποχώρησης στο ζήτημα των εδαφικών παραχωρήσεων. Σε πρόσφατη συνάντηση με αξιωματούχους του ρωσικού υπουργείου Άμυνας, επανέλαβε ότι η Ρωσία θα επιτύχει τους στόχους της είτε μέσω διαπραγματεύσεων είτε «με στρατιωτικά μέσα».

Μια πιο ήπια νότα ήρθε από τον αναπληρωτή υπουργό Εξωτερικών Σεργκέι Ριάμπκοφ, ο οποίος δήλωσε στο ABC News ότι «βρισκόμαστε στο πρόθυρο της επίλυσης αυτής της τρομερής κρίσης», χωρίς να δώσει λεπτομέρειες.

Ο Ντόναλντ Τραμπ υποστήριξε επίσης ότι η συμφωνία για τον τερματισμό του πολέμου είναι «πιο κοντά από ποτέ», αφήνοντας να εννοηθεί ότι η Ουκρανία ίσως χρειαστεί να παραχωρήσει εδάφη. Η Μόσχα επιδιώκει τον έλεγχο ολόκληρης της ανατολικής περιοχής του Ντονμπάς, ακόμη και περιοχών που δεν ελέγχει πλήρως.

Ο Ζελένσκι ξεκαθάρισε, ωστόσο, ότι η Ουκρανία δεν προτίθεται να αποσύρει τα στρατεύματά της από το Ντονμπάς. Την Πέμπτη συμμετείχε στη σύνοδο κορυφής της ΕΕ στις Βρυξέλλες, όπου συζητείται η έγκριση ενός μεγάλου δανείου προς την Ουκρανία, το οποίο θα εξασφαλιστεί με παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία και θεωρείται κρίσιμο για τη συνέχιση της άμυνας της χώρας.

Η πίεση αυξάνεται προς το Βέλγιο, όπου βρίσκεται το μεγαλύτερο μέρος των παγωμένων ρωσικών κεφαλαίων. Η πρωθυπουργός της Δανίας, Μέττε Φρεντέρικσεν, δήλωσε ότι θα ήταν διατεθειμένη να προχωρήσει στην έγκριση του δανείου ακόμη και χωρίς τη συναίνεση του Βελγίου, εφόσον καταστεί αναγκαίο. «Η Ευρώπη πρέπει να είναι σε θέση να λάβει τις απαραίτητες αποφάσεις για την προστασία των πληθυσμών μας», δήλωσε, προσθέτοντας ότι «θα προτιμούσα να βρούμε μια λύση με ενότητα, αλλά ο χρόνος τρέχει».