Σενάριο “μερικής ένταξης” για την Ουκρανία στην ΕΕ- Τι εξετάζεται

Ένα εναλλακτικό μοντέλο ένταξης για την Ουκρανία εξετάζουν Ευρωπαίοι αξιωματούχοι, με στόχο την επιτάχυνση της προσχώρησής της στην Ευρωπαϊκή Ένωση, αλλά με περιορισμένα δικαιώματα στη λήψη αποφάσεων σε αρχικό στάδιο. Το σενάριο, που αποκαλύπτει η Ukrainska Pravda, προβλέπει μια μορφή «μερικής συμμετοχής», η οποία θα λειτουργούσε ως μεταβατικό βήμα πριν από την πλήρη ένταξη.

Σύμφωνα με τις προτάσεις που βρίσκονται στο τραπέζι, η Ουκρανία θα μπορούσε να καταστεί μέλος της ΕΕ, χωρίς όμως να διαθέτει δικαίωμα ψήφου στις συνόδους κορυφής των ηγετών ή στις συνεδριάσεις των υπουργών κατά την πρώτη φάση.

Παράλληλα, θα αποκτούσε σταδιακή πρόσβαση σε τμήματα της ενιαίας αγοράς, ενώ, εφόσον πληροί συγκεκριμένα κριτήρια μετά την ένταξη, θα μπορούσε να καταστεί επιλέξιμη για αγροτικές ενισχύσεις και χρηματοδότηση εσωτερικής ανάπτυξης.

Το εν λόγω σχέδιο έχει ήδη προκαλέσει αντιδράσεις και προβληματισμό σε ορισμένα κράτη-μέλη, αλλά και σε άλλες υποψήφιες χώρες, καθώς εκφράζονται φόβοι ότι θα δημιουργήσει ένα σύστημα «δύο ταχυτήτων».

Όπως επισημαίνεται στο δημοσίευμα, αρκετοί αξιωματούχοι ανησυχούν ότι μια τέτοια φόρμουλα αποδυναμώνει την έννοια της πλήρους συμμετοχής και ενδέχεται να περιπλέξει μελλοντικές διευρύνσεις, αλλοιώνοντας τις προσδοκίες χωρών που βρίσκονται ήδη σε ενταξιακή πορεία.

Διπλωματικές πηγές προειδοποιούν ότι μια ειδική προσαρμογή του πλαισίου ένταξης αποκλειστικά για την Ουκρανία θα μπορούσε να έχει αλυσιδωτές συνέπειες για άλλους υποψηφίους, ιδίως από τα Δυτικά Βαλκάνια, όπως το Μαυροβούνιο και η Αλβανία.

Πηγές που επικαλείται η Ukrainska Pravda υπογραμμίζουν ότι η ιδέα βρίσκεται ακόμη σε πρώιμο στάδιο επεξεργασίας και ότι δεν έχει ληφθεί καμία οριστική απόφαση.

Το σενάριο αντιμετωπίζεται ως εργαλείο πολιτικής ευελιξίας, με στόχο να διατηρηθεί η ευρωπαϊκή προοπτική της Ουκρανίας χωρίς να διαταραχθούν οι θεσμικές ισορροπίες της Ένωσης.