Βουλή: “Ηφαίστειο” το 2026-Έναρξη αναθεώρησης Συντάγματος σε 4 μείζονα θέματα-Νέες “υποψίες” για τον εκλογικό νόμο

Το 2026 ενδέχεται να εξελιχθεί σε εκλογική χρονιά, αν και ο ίδιος ο πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης δηλώνει επανειλημμένως το στόχο του για εξάντληση της 4ετίας (Ιούνιος 2027) και ως εκ τούτου το Κοινοβούλιο θα βρεθεί στο επίκεντρο των πολιτικών εξελίξεων και της μετωπικής αντιπαράθεσης μεταξύ συμπολίτευσης-αντιπολίτευσης.

Ανδρέας Μαραθιάς

Στο πλαίσιο αυτό το μείζον θέμα της νέας χρονιάς για το Κοινοβούλιο αναμένεται να είναι η έναρξη των διαδικασιών για την Αναθεώρηση του Συντάγματος, στο όποιο άλλωστε έχει αναφερθεί ο Κ. Μητσοτάκης από την άνοιξη του 2025 , εκφράζοντας τη βούληση του ιδίου και της κυβέρνησης να ξεκινήσει ο διάλογος τέλη 2025 ή αρχές 2026.

Στην ατζέντα της αναθεώρησης σύμφωνα με την πρωτοβουλία που θα αναλάβει η κυβερνητική πλειοψηφία θα βρεθούν 4 βασικά άρθρα του Συντάγματος και συγκεκριμένα:

– το άρθρο 103, σχετικά με τη μονιμότητα στο Δημόσιο
– το άρθρο 16, αναφορικά με τη άρση των εμποδίων για την ίδρυση μη κρατικών πανεπιστημίων
– το άρθρο 24, για το περιβάλλον και τη χωροταξία, ώστε να διευκολυνθούν επενδύσεις, αλλά με σεβασμό στο περιβάλλον και
– το άρθρο 86, σχετικά με την ποινική ευθύνη των υπουργών.

Και για τα τέσσερα μείζονα αυτά θέματα η αντιπαράθεση αναμένεται να είναι σφοδρή και η συναίνεση είναι ζητούμενη. Να σημειωθεί ότι εφόσον προχωρήσουν οι διαδικασίες η παρούσα Βουλή είναι η “προτεινουσα” και για όσα άρθρα εγκριθεί η αναθεώρηση με 151 στη επόμενη Βουλή την “αναθεωρητέα” απαιτείται πλειοψηφία 180 βουλευτών, δηλαδή ευρεία συναίνεση, ενώ αν εγκριθούν με 180 ψήφους από την παρούσα Βουλή, απαιτείται πλειοψηφία 151 στη επόμενη Βουλή.

Υπενθυμίζεται ότι δεν αναθεωρούνται τα άρθρα που αφορούν, το  πολίτευμα ως προεδρευόμενη κοινοβουλευτική δημοκρατία, τα θεμελιώδη δικαιώματα (ατομικά και κοινωνικά) και το κράτους δικαίου. Η συνταγματική αναθεώρηση δεν επιτρέπεται σε προεκλογική χρονιά, δηλαδη δεν μπορεί να γίνει το 2027

Εντός του έτους και με φόντο τις επερχόμενες εκλογές στο επίκεντρο του νομοθετικου έργου μπορεί να βρεθεί και η αλλαγή του εκλογικού νόμου, αν και ο πρωθυπουργός το έχει αποκλείσει προς το παρόν. 

Ωστόσο η δήλωση του Προέδρου της Βουλής, Νικήτα Κακλαμάνη, ο οποίος τάχθηκε υπέρ της αύξησης του πήχη εισόδου ενός κόμματος στη Βουλή από το 3% στο 5%, άνοιξε το θέμα εκ νέου, ενώ σύμφωνα με πληροφορίες το ζήτημα των αλλαγών στον εκλογικό νόμου ενδιαφέρει και το ΠΑΣΟΚ που επιθυμεί το bonus των εδρών να δίνεται και σε συνασπισμούς κομμάτων.

Γιατί στην περίπτωση τελικά που το ΠΑΣΟΚ είναι πρώτο κόμμα δεν θα μπορεί να σχηματίσει κυβέρνηση, επειδή το bonus δίνεται σε κόμμα και όχι σε συνασπισμό κομμάτων και το ΠΑΣΟΚ-Κίνημα Αλλαγής όπως είναι το πλήρες όνομά του είναι συνασπισμός κομμάτων, αφού εκτός του ΠΑΣΟΚ με πρόεδρο τον Νίκο Ανδρουλάκη ως κύρια συνιστώσα, συμμετέχουν το Κίνημα Δημοκρατών Σοσιαλιστών (ΚΙΔΗΣΟ)  του Γιώργου Παπανδρέου, η Ένωση Εθνικής Δημοκρατικής Μεταρρύθμισης υπό τον Απόστολο Πόντα, οι Κινήσεις Πολιτών για τη Σοσιαλδημοκρατία με επικεφαλής τον Μιχάλη Χάλαρη και η Ανανεωτική Αριστερά υπό τον Θόδωρο Μαργαρίτη.

Η αντιπαράθεση συμπολίτευσης-αντιπολίτευσης φυσικά θα συνεχιστεί με αμείωτη ένταση εξαιτίας της Εξεταστικής Επιτροπής για το σκάνδαλο του ΟΠΕΚΕΠΕ, καθώς οι εργασίες της έχουν παραταθεί μέχρι τις 15 Φεβρουαρίου, προκειμένου να εξεταστούν μάρτυρες από τις περιόδους διακυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ (2015-2019), αλλά και προηγούμενων περιόδων έως το 1998, με βάση τη σχετική απόφαση της Ολομέλειας για την αναζήτηση πολιτικών ευθυνών για το σκάνδαλο των παραπάνω αγροτικών επιδοτήσεων, που για τη ΝΔ είναι διαχρονικό και αφορά όλα τα κόμματα που κυβέρνησαν και με σύσσωμη τη κυβέρνηση να μιλά για ένα καθαρό “γαλάζιο” σκάνδαλο.

Να σημειωθεί ότι σύμφωνα με πληροφορίες μέσα στον Ιανουάριο κατά πάσα πιθανότητα αναμένεται  να διαβιβαστεί στη Βουλή η δεύτερη δικογραφία για τον ΟΠΕΚΕΠΕ με την  Ευρωπαϊκή Εισαγγελία να ζητά άρσεις ασυλίας νυν βουλευτών της ΝΔ κυρίως, στη βάση  μάλιστα συγκεκριμένων  στοιχείων για τα εμπλεκόμενα πρόσωπα.

Όσον αφορά το νομοθετικό έργο η νέα χρονιά ξεκινά με την συζήτηση και ψήφιση του νομοσχεδίου του Υπουργείο Εθνικής Άμυνας  “Χάρτης Μετάβασης των Ενόπλων Δυνάμεων στη Νέα Εποχή (σταδιοδρομία και εξέλιξη αξιωματικών, μονίμων υπαξιωματικών και Επαγγελματιών Οπλιτών των Ενόπλων Δυνάμεων, μισθολογικές ρυθμίσεις για το στρατιωτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων, αναδιοργάνωση ακαδημαϊκής εκπαίδευσης των Ενόπλων Δυνάμεων, στρατολογία των Ελλήνων, εθελοντική στράτευση γυναικών και άλλες διατάξεις)”  

Θα ακολουθήσουν νομοσχέδια που βρίσκονται ήδη στη δημόσια διαβούλευση και αφορούν

– “Προστασία έργων τέχνης και συλλεκτικών αντικειμένων – Καταπολέμηση της κατασκευής και διακίνησης πλαστών έργων τέχνης και συλλεκτικών αντικειμένων και της φθοράς έργων τέχνης και συλλεκτικών αντικειμένων – Ποινικές διατάξεις – Σύσταση Μητρώου Ορκωτών Πραγματογνωμόνων – Λοιπές διατάξεις Υπουργείου Πολιτισμού

– “Ρυθμίσεις για το ανθρώπινο δυναμικό του δημοσίου τομέα, τις Οργανώσεις της Κοινωνίας των Πολιτών, την ενίσχυση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, το Εθνικό Μητρώο Ζώων Συντροφιάς και λοιπές διατάξεις”.

Με ιδιαίτερο ενδιαφέρον αναμένονται επίσης τα νομοσχέδια του υπουργείου Δικαιοσύνης για την αναμόρφωση του Κληρονομικού Δικαίου, 80 χρόνια μετά την πρώτη εφαρμογή του, αλλά και του Υπουργείου Εσωτερικών για το Νέο Κώδικα Αυτοδιοίκησης που περιλαμβάνει μεταξύ άλλων την κατάργηση του δεύτερου γύρου στις δημοτικές και περιφερειακές εκλογές, προκαλώντας ήδη τη σφοδρή αντίδραση των δημάρχων, ιδίως από τον προοδευτικό χώρο με επικεφαλής τον δήμαρχο Αθηναίων, Χάρη Δούκα.