Ουκρανία: Ραγδαίες διεργασίες με “δύσκολο” σχέδιο 28 σημείων-Στο Κίεβο αμερικανική αντιπροσωπεία-Πρώτη αντίδραση Ζελένσκι

Σε μία από τις πιο ρευστές και αβέβαιες στιγμές από την έναρξη της ρωσικής εισβολής, η πολιτικο-διπλωματική σκηνή γύρω από τον πόλεμο στην Ουκρανία δείχνει ξανά να κινείται με ταχύτητα. Πληροφορίες από δυτικά μέσα, αναλύσεις ουκρανικών κύκλων και διαρροές από την Ουάσιγκτον συγκλίνουν στην εικόνα ότι ένα νέο «παράθυρο ευκαιρίας» μπορεί να ανοίξει για την αναζήτηση συμφωνίας, με αφετηρία τα μέσα Φεβρουαρίου. Την εκτίμηση αυτή διατυπώνει ο επικεφαλής της Κεντρικής Διεύθυνσης Πληροφοριών του ουκρανικού Υπουργείου Άμυνας, Κίριλ Μπουντάνοφ, ο οποίος υποστηρίζει ότι η πίεση της χειμερινής περιόδου και οι γεωπολιτικές ισορροπίες ίσως οδηγήσουν σε μια στιγμή καμπής.

Σπύρος Σιδέρης

Την ίδια ώρα, στο προσκήνιο επανέρχονται οι πληροφορίες για έναν μυστικό αμερικανορωσικό σχεδιασμό 28 σημείων, που –αν και δεν έχει παρουσιαστεί επίσημα– φέρεται να αποτελεί τη βάση ενός νέου πλαισίου διαπραγματεύσεων.

Μέσα σε αυτό το πολυεπίπεδο σκηνικό, ο πρόεδρος Βολοντίμιρ Ζελένσκι βρίσκεται αντιμέτωπος με εξωτερικές πιέσεις, εσωτερικές αναταράξεις και ένα διαρκώς συρρικνούμενο στρατηγικό περιθώριο.

Το «παράθυρο» του Φεβρουαρίου και ο ρόλος Τραμπ

Σύμφωνα με τον Μπουντάνοφ, η ουκρανική ηγεσία προσεγγίζει μια περίοδο όπου οι εξελίξεις «θα πυκνώσουν», με σημείο αναφοράς τα μέσα Φεβρουαρίου. Η δήλωσή του περί νέου ανοίγματος για ειρηνευτική διαδικασία συμβαδίζει με όσα διαρρέουν τις τελευταίες ημέρες από την Ουάσιγκτον, όπου αξιωματούχοι της κυβέρνησης Ντόναλντ Τραμπ φέρονται να θεωρούν πως «η στιγμή για συνομιλίες είναι τώρα».

Ωστόσο, ο Μπουντάνοφ προχώρησε ένα βήμα παραπέρα, υποστηρίζοντας πως χωρίς άμεση παρέμβαση του Τραμπ, η Μόσχα δεν πρόκειται να συναινέσει σε οποιοδήποτε σχήμα εκεχειρίας. Η εκτίμηση αυτή συνοδεύτηκε από δημοσιεύματα που θέλουν υψηλόβαθμη αμερικανική αποστολή –με επικεφαλής τον υπουργό Στρατού Ντάνιελ Ντρίσκολ– να φτάνει στο Κίεβο για να παραδώσει στον Ζελένσκι ένα προσχέδιο 28 σημείων, το οποίο φέρεται να έχει ήδη συζητηθεί απευθείας μεταξύ Μόσχας και Ουάσιγκτον.

Η τουρκική διάσταση και η αντίδραση της Μόσχας

Παράλληλα, ο πρόεδρος της Τουρκίας Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν επανέφερε το ζήτημα επανεκκίνησης της λεγόμενης «διαδικασίας της Κωνσταντινούπολης», προκαλώντας αντίδραση του Κρεμλίνου. Ο εκπρόσωπος του Ρώσου προέδρου, Ντιμίτρι Πεσκόφ, καλωσόρισε μεν την ιδέα των συνομιλιών, αλλά επεσήμανε ότι η «παύση» οφείλεται αποκλειστικά στην «απροθυμία του καθεστώτος του Κιέβου να συνεχίσει τον διάλογο».

Ο Ζελένσκι από την πλευρά του υποστήριξε ότι συζήτησε με τον Ερντογάν τη διπλωματική δυναμική των τελευταίων ημερών και επανέλαβε ότι «ο πόλεμος πρέπει να τελειώσει» και «δεν υπάρχει εναλλακτική της ειρήνης».

Παράλληλα, εξέφρασε την ελπίδα ότι μέχρι το τέλος του έτους θα υπάρξει πρόοδος στο ζήτημα της επιστροφής των Ουκρανών αιχμαλώτων.

Ο πρόεδρος της Ουκρανίας, Βολοντίμιρ Ζελένσκι, δήλωσε ότι η χώρα του «είναι έτοιμη για ειρήνη, αλλά όχι για παράδοση», υπογραμμίζοντας πως οποιαδήποτε συμφωνία που περιλαμβάνει απώλεια κυριαρχίας «είναι απαράδεκτη». Σε ανάρτησή του στην πλατφόρμα Telegram, τόνισε ότι «το κύριο ζήτημα για να σταματήσει η αιματοχυσία και να επιτευχθεί διαρκής ειρήνη είναι να εργαστούμε σε συντονισμό με όλους τους εταίρους μας και η αμερικανική ηγεσία να παραμείνει αποτελεσματική, ισχυρή».

I am grateful to President Erdoğan for today’s visit and our conversation. We greatly value Türkiye’s involvement in the diplomatic work and all its efforts. We discussed in detail the real ways to bring the war to a reliable and dignified end. Since the beginning of this year,…

— Volodymyr Zelenskyy / Володимир Зеленський (@ZelenskyyUa) November 19, 2025

Το αμερικανορωσικό σχέδιο 28 σημείων

Σύμφωνα με τα δημοσιεύματα των CNN και Wall Street Journal, το σχέδιο που φαίνεται να έχει επεξεργαστεί η ομάδα Τραμπ σε συνεννόηση με το Κρεμλίνο περιλαμβάνει:

• πάγωμα των εχθροπραξιών,
• αρχές μελλοντικής συνύπαρξης Ουκρανίας–Ρωσίας,
• πλαίσιο ευρωπαϊκής ασφάλειας,
• και ρυθμίσεις στις σχέσεις ΗΠΑ–Κιέβου και ΗΠΑ–Μόσχας.

Επιπλέον, πηγές που επικαλούνται τα αμερικανικά μέσα αναφέρουν ότι το έγγραφο περιλαμβάνει «δύσκολα σημεία για το Κίεβο», μεταξύ των οποίων:

• αποχώρηση των ουκρανικών δυνάμεων από ολόκληρη την περιοχή του Ντονέτσκ,
• δεσμεύσεις ουδετερότητας,
• εγγυήσεις για το καθεστώς της ρωσικής γλώσσας,
• και αλλαγές στο καθεστώς της Ουκρανικής Ορθόδοξης Εκκλησίας.

Αξίζει να σημειωθεί ότι η ύπαρξη και η επεξεργασία του σχεδίου έχει επισήμως επιβεβαιωθεί μόνο από τον Ρώσο διαμεσολαβητή Κίριλ Ντμιτρίεφ, χωρίς όμως λεπτομέρειες.

Η ουκρανική κυβέρνηση παραμένει σιωπηλή, ενώ η Μόσχα επισήμως «δεν γνωρίζει» – μια στάση που ερμηνεύεται ως τακτική χαμηλών τόνων μέχρι να ολοκληρωθούν οι συζητήσεις στο Κίεβο.

Σενάριο «προσωρινής κυβέρνησης» και οι εσωτερικές πιέσεις στον Ζελένσκι

Μέσα σε αυτό το περιβάλλον, η βουλευτής Άννα Σκοροχόντ υποστήριξε ότι η Ουκρανία ενδέχεται να οδηγηθεί σε προσωρινή κυβέρνηση, η οποία θα κληθεί να διαχειριστεί τις διαπραγματεύσεις και να προετοιμάσει τη χώρα για εκλογές.

Συνέδεσε μάλιστα το ενδεχόμενο αυτό με την πιθανότητα απομάκρυνσης του ισχυρού επικεφαλής του προεδρικού γραφείου, Αντρίι Γερμάκ, αφήνοντας να εννοηθεί πως η παραμονή του ίσως απειλεί την «πολιτική αυτοσυντήρηση» του Ζελένσκι.

Η συζήτηση αυτή δεν έρχεται τυχαία: το Κίεβο συγκλονίζεται από μεγάλο σκάνδαλο διαφθοράς, το οποίο αγγίζει πρόσωπα του στενού προεδρικού περιβάλλοντος. Στο αμερικανικό Κογκρέσο και στις ευρωπαϊκές πρωτεύουσες, το σκάνδαλο θεωρείται ότι αποδυναμώνει τη διαπραγματευτική θέση του Ζελένσκι και περιορίζει τα περιθώριά του σε οποιαδήποτε διαδικασία συμβιβασμού.

Πόσο στενός είναι ο δρόμος μπροστά;

Ο Ζελένσκι, σύμφωνα με εκτιμήσεις δυτικών αναλυτών, βρίσκεται σε ένα εξαιρετικά πιεστικό τρίγωνο:

• στρατιωτική επιδείνωση στο μέτωπο,
• αβεβαιότητα της ευρωπαϊκής χρηματοδότησης,
• πολιτική αστάθεια στο εσωτερικό.

Η επαναφορά μιας σκληρής ρητορικής περί «υπεράσπισης των εθνικών συμφερόντων» –την οποία έχει χρησιμοποιήσει και στο παρελθόν– ίσως λειτουργήσει επικοινωνιακά, αλλά δεν λύνει τις δομικές πιέσεις.

Αντιθέτως, υπάρχει ο κίνδυνος, όπως σημειώνουν αμερικανικές πηγές, ότι καθυστερήσεις ή απόρριψη του σχεδίου θα επιδεινώσουν τόσο τη γεωπολιτική θέση της Ουκρανίας όσο και τη διαπραγματευτική ισχύ του ίδιου του Ζελένσκι απέναντι στην κυβέρνηση Τραμπ.

Το πραγματικό ζητούμενο, πλέον, δεν είναι αν θα υπάρξει σχέδιο ειρήνης, αλλά με ποιους όρους, ποιος θα τους διαπραγματευτεί και πότε. Και η απάντηση ίσως δοθεί –όπως αφήνουν να εννοηθεί οι πρωταγωνιστές– μέσα στις επόμενες ημέρες.