Νέο μοντέλο πειθαρχικής Δικαιοσύνης: Επιταχύνονται οι διαδικασίες, αυστηροποιούνται οι ποινές

Με βασικό στόχο τη δραστική επιτάχυνση και αυστηροποίηση της πειθαρχικής δικαιοσύνης στο Δημόσιο, ο Πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης προήδρευσε σήμερα σε σύσκεψη με την ηγεσία του Υπουργείου Εσωτερικών, όπου παρουσιάστηκε το νέο νομοσχέδιο για την αναμόρφωση του σχετικού πλαισίου.

Το νομοσχέδιο, το οποίο τέθηκε από χθες σε δημόσια διαβούλευση, φιλοδοξεί να αντιμετωπίσει χρόνιες παθογένειες που έχουν οδηγήσει σε πειθαρχικές υποθέσεις «στο συρτάρι» ακόμη και για έξι χρόνια. Στο επίκεντρο της μεταρρύθμισης βρίσκεται η σύσταση ενός ενιαίου, ειδικευμένου Πειθαρχικού Συμβουλίου Ανθρώπινου Δυναμικού Δημόσιου Τομέα, το οποίο θα αντικαταστήσει πλήρως τα σημερινά πολυδιασπασμένα πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια όργανα.

Νέο Συμβούλιο, εξειδικευμένα στελέχη, αυστηρότερες ποινές

Το νέο πειθαρχικό όργανο θα στελεχωθεί από 50 ειδικευμένους νομικούς του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, οι οποίοι θα ασχολούνται αποκλειστικά με υποθέσεις πειθαρχικού ενδιαφέροντος. Μέχρι σήμερα, οι αντίστοιχες επιτροπές συγκροτούνταν με συμμετοχή δικαστικών και νομικών του ΝΣΚ, που είχαν άλλες βασικές υποχρεώσεις, με αποτέλεσμα σημαντικές καθυστερήσεις.

Στο εξής, οι σοβαρότερες υποθέσεις θα κρίνονται από πενταμελή σύνθεση, ενώ ήσσονος σημασίας παραπτώματα θα εξετάζονται από τριμελείς επιτροπές. Καθορίζονται δε δεσμευτικές προθεσμίες για κάθε στάδιο της διαδικασίας, ενώ για πρώτη φορά προβλέπεται απόδοση ευθυνών σε περιπτώσεις αδικαιολόγητων καθυστερήσεων.

Ψηφιοποίηση, διασύνδεση και παρακολούθηση σε πραγματικό χρόνο

Η λειτουργία του νέου Συμβουλίου θα ενισχυθεί μέσω ειδικής ψηφιακής εφαρμογής, πλήρως διασυνδεδεμένης με το μητρώο δημόσιων υπαλλήλων του ΥΠΕΣ και τη βάση δεδομένων «e-Peitharxika» της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας. Η εφαρμογή θα επιτρέπει την παρακολούθηση κάθε υπόθεσης σε πραγματικό χρόνο, ενώ θα διευκολύνονται οι συνεδριάσεις μέσω τηλεδιάσκεψης και η ηλεκτρονική επίδοση όλων των εγγράφων.

Νέες κυρώσεις και διεύρυνση παραπτωμάτων

Το σχέδιο νόμου επεκτείνει τον κατάλογο των πειθαρχικών παραπτωμάτων, περιλαμβάνοντας για πρώτη φορά και την άρνηση συμμετοχής στην αξιολόγηση. Προστίθενται επίσης νέες ποινές, όπως:

• η στέρηση χορήγησης μισθολογικών κλιμακίων,
• η απαγόρευση ανάληψης θέσεων ευθύνης,
• καθώς και αυστηρές προβλέψεις για οριστική παύση σε περιπτώσεις σοβαρών αδικημάτων όπως πλαστογραφία, απιστία, δωροληψία και απάτη με υπολογιστή.

Πειθαρχική συνδιαλλαγή – νέος θεσμός για ταχύτερη απονομή

Εισάγεται για πρώτη φορά και ο θεσμός της πειθαρχικής συνδιαλλαγής. Ο δημόσιος υπάλληλος που αντιμετωπίζει κατηγορία, θα μπορεί – υπό προϋποθέσεις – να την αποδεχθεί, εξασφαλίζοντας ηπιότερη ποινή και αποσυμφόρηση του συστήματος. Ωστόσο, εξαιρούνται περιπτώσεις με πιθανότητα οριστικής παύσης ή οικονομική ζημία για το Δημόσιο.

Μητσοτάκης: “Τέλος στα πειθαρχικά ‘χάδια’”

Ο Πρωθυπουργός χαρακτήρισε τη μεταρρύθμιση ως μία ακόμα μεγάλη τομή λογοδοσίας στο Δημόσιο, θυμίζοντας ότι το πειθαρχικό δίκαιο τον είχε απασχολήσει ήδη από τη θητεία του στο Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης. Όπως σημείωσε:

«Πειθαρχικά συμβούλια που “χάιδευαν” υπαλλήλους με ποινικές καταδίκες, δεν έχουν πια θέση στο Δημόσιο. Οι υποθέσεις πρέπει να κλείνουν σε μήνες, όχι σε χρόνια».

Από το 2019, όπως έγινε γνωστό, 1.155 υπάλληλοι έχουν απομακρυνθεί οριστικά από το Δημόσιο, είτε για παραπτώματα είτε για χρήση πλαστών εγγράφων κατά την πρόσληψη.

Λιβάνιος: “Οφέλη για την υπηρεσία και τον υπάλληλο”

Ο Υπουργός Εσωτερικών Θοδωρής Λιβάνιος υπογράμμισε πως ο στόχος είναι η συνολική μεταρρύθμιση ενός συστήματος που καθυστερούσε την απονομή πειθαρχικής δικαιοσύνης για έως και έξι χρόνια, γεγονός που ζημίωνε και το Δημόσιο και τους ίδιους τους υπαλλήλους που βρίσκονταν υπό κατηγορία.

Το νομοσχέδιο θα παραμείνει σε διαβούλευση έως τις 21 Ιουλίου και θα ψηφιστεί έως τα τέλη του μήνα, με άμεση εφαρμογή.

Στη σύσκεψη συμμετείχαν επίσης ο Υπουργός Επικρατείας Άκης Σκέρτσος, οι Υφυπουργοί Εσωτερικών Βασίλης Σπανάκης και Βιβή Χαραλαμπογιάννη και ο Γενικός Γραμματέας του Πρωθυπουργού Στέλιος Κουτνατζής.