Γιατί ο Τραμπ αγνοεί την ΕΕ για συμφωνία στο θέμα των δασμών-Η ανάλυση του Politico

Όπως επισημαίνει σε άρθο του το Politico, καθώς ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ προχωρά σε εμπορικές συμφωνίες με το Ηνωμένο Βασίλειο, ακόμη και με τον αντίπαλό του, την Κίνα, η Ευρωπαϊκή Ένωση μένει απέξω – αποκαλύπτοντας τη βαθιά ρήξη μεταξύ των κάποτε στενών συμμάχων. Παρά τις αρκετές προσπάθειες διαπραγμάτευσης με την Ουάσινγκτον για την άρση των δασμών του Τραμπ σε ευρωπαϊκά προϊόντα, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η οποία χειρίζεται την εμπορική πολιτική εκ μέρους των 27 χωρών μελών της ΕΕ, δεν έχει ακόμη επιτύχει κάποια σημαντική πρόοδο.

Ο Τραμπ επέβαλε βασικό δασμό 10% στις αρχές Απριλίου, μαζί με δασμούς 25% σε αυτοκίνητα και μέταλλα. Εάν οι δύο πλευρές δεν καταφέρουν να καταλήξουν σε συμφωνία μέχρι τις αρχές Ιουλίου, θα τεθεί σε ισχύ υψηλότερος δασμός 20%, καθώς ο Τραμπ επιδιώκει να εξισορροπήσει το διατλαντικό εμπορικό έλλειμμα, για το οποίο κατηγορεί αποκλειστικά την ΕΕ .

«Η Ευρώπη δεν αποτελεί προτεραιότητα για τις ΗΠΑ. Δεν νομίζω ότι σε κανέναν τομέα – είτε πρόκειται για το εμπόριο είτε για την άμυνα είτε για οτιδήποτε άλλο – η Ευρώπη αποτελεί προτεραιότητα. Και φυσικά, αυτό αποτελεί μια μικρή έκπληξη για τους Ευρωπαίους στις συζητήσεις τους με Αμερικανούς αξιωματούχους», δήλωσε η Αγκάθ Ντεμαρέ, ανώτερη πολιτική συνεργάτιδα στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Εξωτερικών Σχέσεων.

Ο Τραμπ σύναψε συμφωνία με τον Βρετανό πρωθυπουργό Κιρ Στάρμερ στα τέλη της περασμένης εβδομάδας για τη μείωση των αμερικανικών δασμών στις εξαγωγές αυτοκινήτων και χάλυβα του Ηνωμένου Βασιλείου – η πρώτη τέτοια κίνηση από τότε που ο πρόεδρος των ΗΠΑ επέβαλε μια σειρά από δασμούς στις αρχές Απριλίου σε αγαθά από όλο τον κόσμο.

Και τη Δευτέρα, Ουάσινγκτον και Πεκίνο μείωσαν τους δασμούς τους σε 30% και 10%, αντίστοιχα, στα προϊόντα της άλλης πλευράς.

• Ώρες αργότερα, ο Τραμπ αποκάλεσε την ΕΕ «πιο απαίσια από την Κίνα ». Η καυστική του στάση διαρκεί: «Η Ευρωπαϊκή Ένωση σχηματίστηκε για να καταστρέψει τις Ηνωμένες Πολιτείες », είπε τον Μάρτιο πριν ξεκινήσει τον ολοκληρωτικό εμπορικό του πόλεμο.

Καθώς η Ουάσινγκτον συνάπτει συμφωνίες με φίλους και εχθρούς, οι εκκλήσεις των Βρυξελλών για δασμολογική ελάφρυνση μένουν αναπάντητες. Το μπλοκ – και η διατλαντική εμπορική σχέση ύψους 1,6 τρισεκατομμυρίων ευρώ – μαραζώνουν στο τέλος της ουράς.

«Χώρες όπως η Ινδία και η Ιαπωνία, ακόμη και το Βιετνάμ, βρίσκονται υψηλότερα στη λίστα προτεραιοτήτων στις ΗΠΑ αυτή τη στιγμή από ό,τι η ΕΕ, επειδή γνωρίζουν ότι είναι δύσκολο και θέλουν γρήγορες νίκες τώρα», δήλωσε ο Josh Lipsky, ανώτερος διευθυντής στο think tank Atlantic Council με έδρα την Ουάσινγκτον.

«Και αυτό σημαίνει διαφορετικά πράγματα σε διαφορετικές χώρες, και ειδικά με την ΕΕ. Είναι πολύ δύσκολο να καταλάβει κανείς πώς θα έμοιαζε μια νίκη».

• Από την ανάληψη των καθηκόντων του Τραμπ τον Ιανουάριο, ο επικεφαλής διαπραγματευτής της Κομισιόν για το εμπόριο, Μάρος Σέφτσοβιτς, έχει συναντηθεί τρεις φορές με τους Αμερικανούς ομολόγους του, Χάουαρντ Λάτνικ, Τζέιμισον Γκριρ και Κέβιν Χάσετ.

Παρά τις φωτογραφίσεις με χαμόγελα , οι συζητήσεις δεν έχουν αποφέρει τίποτα περισσότερο από σύγχυση.

Αυτό είναι απογοητευτικό για τους Ευρωπαίους αξιωματούχους, οι οποίοι έχουν την εντύπωση ότι οι Αμερικανοί ομόλογοί τους δεν έχουν σαφείς διαπραγματευτικούς στόχους και επινοούν πράγματα στην πορεία.

«Είναι παράλογο», δήλωσε ένας αξιωματούχος της ΕΕ με άμεση γνώση των διαπραγματεύσεων.

«Θα πρέπει να περάσουν ακόμη μερικές εβδομάδες προτού καταστεί δυνατή μια συμφωνία, επειδή οι ΗΠΑ φαίνεται να αλλάζουν το επίκεντρό τους πολλές φορές», δήλωσε ο αξιωματούχος, ο οποίος δεν κατονομάστηκε για να μιλήσει ειλικρινά για τις συνομιλίες κεκλεισμένων των θυρών.

Καθώς δεν έχουν ξεκινήσει ακόμη σοβαρές διαπραγματεύσεις, η ΕΕ αναγκάζεται να ακολουθεί τις μεταβαλλόμενες διαθέσεις του μεγαλύτερου εμπορικού εταίρου της. Χωρίς κανένα αποτέλεσμα.

«Δεν με νοιάζει τι μπορεί να πουν ορισμένοι από τους αντισυμβαλλόμενους σχετικά με το ότι δεν ξέρουν τι θέλουμε», δήλωσε ο Ρεπουμπλικάνος γερουσιαστής Μπιλ Χάγκερτι. Ο Εμπορικός Εκπρόσωπος των ΗΠΑ Γκριρ πρόσθεσε ότι ο Χάγκερτι «ήταν σαφής ως προς το τι θέλουμε».

• Προσπαθώντας να σπάσει το αδιέξοδο, η Κομισιόν Επιτροπή παρουσίασε την περασμένη εβδομάδα μια λίστα με πιθανές παραχωρήσεις — συμπεριλαμβανομένης της χαλάρωσης των κανονιστικών ρυθμίσεων και των κοινών προσπαθειών για τον περιορισμό της κινεζικής υπερπαραγωγής.

Επίσης, έθεσε σε εφαρμογή αντίποινα σε αμερικανικά προϊόντα αξίας 95 δισεκατομμυρίων ευρώ σε περίπτωση που οι συνομιλίες σταματήσουν — αριθμός πολύ μικρότερος από την εκτίμηση της Επιτροπής για την έκταση των τρεχόντων και των απειλούμενων δασμών του Τραμπ, στα 549 δισεκατομμύρια ευρώ.

Ο σύμβουλος εμπορίου του Τραμπ, Πίτερ Ναβάρο, καταδίκασε την κίνηση της ΕΕ ως μη εποικοδομητική και προκλητική.

Ωστόσο, καθώς η κυβέρνηση Τραμπ αντιμετωπίζει πιέσεις στο εσωτερικό της χώρας για να δείξει πρόοδο στις εμπορικές συμφωνίες, οι Αμερικανοί αξιωματούχοι προβάλλουν αισιοδοξία στο διατλαντικό μέτωπο.

«Οι Ηνωμένες Πολιτείες συνεχίζουν να σημειώνουν πρόοδο στις αμοιβαίες εμπορικές διαπραγματεύσεις με πολλούς πρόθυμους εταίρους. Έχουμε επίσης κάνει συχνές διαβουλεύσεις με την ΕΕ και τις κυβερνήσεις των κρατών μελών της σχετικά με το πώς να εργαστούμε για μια πιο δίκαιη και αμοιβαία εμπορική σχέση», δήλωσε αξιωματούχος της USTR.

Καθώς η κυβέρνηση Τραμπ γιόρτασε την πρώτη της εμπορική «συμφωνία» την περασμένη εβδομάδα — μια συμφωνία με το Ηνωμένο Βασίλειο για την είσοδο δισεκατομμυρίων αμερικανικών αγαθών στην αγορά του με αντάλλαγμα χαμηλότερους δασμολογικούς συντελεστές σε ορισμένα προϊόντα — ένα πράγμα έγινε σαφές: Οι ΗΠΑ σκοπεύουν να διατηρήσουν έναν βασικό δασμό.

Αυτό υποδηλώνει ότι οι χώρες θα πρέπει να διαπραγματευτούν γύρω από τους άλλους, τομεακούς δασμούς που έχει εισαγάγει ο Τραμπ, συμπεριλαμβανομένων των δασμών 25% στα αυτοκίνητα, τον χάλυβα και το αλουμίνιο, ενώ αναμένεται να επιβληθούν περισσότεροι σε προϊόντα όπως τα φαρμακευτικά προϊόντα, οι ημιαγωγοί, τα κρίσιμα ορυκτά και η ξυλεία.

Η Επιτροπή, αντιθέτως, βλέπει μεγαλύτερη ευελιξία στον βασικό δασμό 10% του Τραμπ από ό,τι στους τομεακούς δασμούς του.

«Η αίσθησή μας είναι ότι οι ΗΠΑ έχουν ευελιξία στο 10%. Θα έλεγα ότι [ο δασμός του 25% σε αυτοκίνητα ή μέταλλα] φαίνεται να καθοδηγείται λίγο περισσότερο από αυτήν την προοπτική της αναδιάρθρωσης και της αναβιομηχάνισης, όπου επιδιώκουν έναν στόχο βιομηχανικής πολιτικής», δήλωσε την περασμένη εβδομάδα ανώτερος αξιωματούχος της Επιτροπής.

Η πρόεδρος της ΕΕ, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, δήλωσε την περασμένη εβδομάδα ότι θα ήταν πρόθυμη να συναντηθεί με τον Τραμπ μόνο εάν υπάρχει ένα «συγκεκριμένο» εμπορικό πακέτο που μπορεί να αποτελέσει αντικείμενο διαπραγμάτευσης.

Ενώ το διπλωματικό πάγωμα τονίζει πόσο μικρή επιρροή έχει η ΕΕ στην άποψη του Τραμπ, η ΕΕ θέλει να τη χρησιμοποιήσει προς όφελός της — υιοθετώντας μια προσέγγιση «στρατηγικής υπομονής».

«Κανένας εταίρος των Ηνωμένων Πολιτειών δεν έχει προχωρήσει τόσο πολύ στην παρουσίαση των θέσεών του όσο η ΕΕ», δήλωσε ένας άλλος αξιωματούχος της Επιτροπής. «Σε αυτή τη βάση, δεν θα ξεκινήσουμε από το μηδέν όταν οι Αμερικανοί θα είναι έτοιμοι για σοβαρές συνομιλίες».