Η ΠΕΑΚ κάνει λόγο για δικαίωση των θέσεών της και υπογραμμίζει ότι είναι «μονόδρομος η παραίτηση των εμπλεκόμενων».

Αναλυτικά η ανακοίνωση

Με αίσθημα απόλυτης δικαίωσης των θέσεων μας για τον νόμο 5094/24 για τα ΝΠΠΕ, πληροφορηθήκαμε την απόφαση του 3ου Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας ( ΣτΕ) μεπροεδρεύοντα τον Αντιπρόεδρο κ. Δ. Κυριλλόπουλο.

Τόσο ως προσφεύγουσα στις ΑιτήσειςΑκυρώσεως, αλλά, κυρίως, ως το θεσμικό όργανο που προασπίζεται της νομιμότητας του κλάδουτης ιδιωτικής πανεπιστημιακής και επαγγελματικής εκπαίδευσης, είχαμε αναδείξει επανειλημμένατους τελευταίους 18 μήνες, τα σκοτεινά σημεία και την αδιαφάνεια της διαδικασίας αδειοδότησηςτων ΝΠΠΕ.

Συγκεκριμένα, με εξώδικο που είχαμε αποστείλει στις 18 Ιουνίου 2025 στο Υπουργείο Παιδείας, στηνΕΘΑΑΕ και στον ΕΟΠΠΕΠ, είχαμε επισημάνει τα ασύλληπτα σκάνδαλα που κατά μεγάλο μέρος τουςκρίθηκαν σήμερα από το Συμβούλιο της Επικρατείας.

Με δεύτερο εξώδικο, στις 4 Αυγούστου 2025 ,ζητούσαμε να ληφθούν μέτρα και να δημοσιοποιηθούν οι φάκελοι των αιτήσεων αδειοδότησης.Αντί απάντησης, το Υπουργείο Παιδείας, δυο ημέρες προ του θερινού κλεισίματος της Βουλής,νομοθέτησε την ασυλία των μελών της ΕΘΑΑΕ και του ΕΟΠΠΕΠ. Πλέον, ο Ελληνικός λαός γνωρίζει τον λόγο!

Είναι καταφανές από τη σημερινή τελεσίδικη κρίση του Συμβουλίου της Επικρατείας, ότι ειδικά ηΕΘΑΑΕ, φέρει βαρύτατη ευθύνη για όσα φαιδρά προηγήθηκαν τους προηγούμενους μήνες και ταοποία, µέσω διαφόρων τοποθετήσεων, συνεντεύξεων και δηλώσεων του Προέδρου της, μείωνεχαρακτηριστικά, διαβεβαιώνοντας τους Έλληνες πολίτες ότι «όλα έχουν καλώς»! Η σημερινήαπόφαση αποτελεί ράπισμα στο πρόσωπο του Προέδρου Μήτκα. Σε κάθε ευνομούμενο κράτος ο Πρόεδρος της ανεξάρτητης αρχής θα έπρεπε να έχει ήδη υποβάλει την παραίτηση του!

Η ανακοίνωση του Υπουργείου Παιδείας για την απόφαση του ΣτΕ έχει ιδιαίτερο ενδιαφέρον.Θεωρούσαμε ότι η προσφυγή στη δικαιοσύνη όταν οι πολίτες κρίνουν ότι οι πράξεις της διοίκησηςτους θίγουν, αποτελείκατοχυρωμένο και αναφαίρετο Συνταγματικό δικαίωμα. Σήμερα, μάθαμε ότιαποτελεί, επί της ουσίας, «προσφορά» της εκτελεστικής εξουσίας που προβλέφθηκε στον ν.5094/24για να διασφαλίσει ότι τα ΝΠΠΕ και η διαδικασία αδειοδότησης τους είναι αδιάβλητα!

Το θέμα του σκανδάλου της αδειοδότησης των ιδιωτικών πανεπιστημίων – γιατί περί τέτοιωνπρόκειται – στην Ελλάδα, δυστυχώς θα έχει συνέχεια!

Τα πεπραγμένα των νέων αδειοδοτήσεων ΝΠΠΕ που ανακοινώθηκαν προ ολίγων ημερών, είναι εξίσου, αν όχι πιο, σκανδαλώδη από αυτά που έκρινε και απέρριψε σήμερα το ΣτΕ.

Το Διοικητικό Συμβούλιο της
ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑΣ ΕΝΩΣΗΣ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΜΕΝΩΝ ΚΟΛΛΕΓΙΩΝ

Η απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ), που βάζει φρένο στη λειτουργία των τριών ιδιωτικών Πανεπιστημίων, στηρίζεται σε νομικά προβλήματα που διαπιστώθηκε ότι διέπουν τη λειτουργία τους.

Οπως έγινε γνωστό την Πέμπτη (13/08), οι αιτήσεις ακύρωσης που είχαν κατατεθεί στο ΣτΕ για το York και το Keele από τον νομικό και καθηγητή Διοικητικού Δικαίου της Νομικής Σχολής του Εθνικού και Καποδιστριακού Πανεπιστημίου Αθηνών, Πάνο Λαζαράτο, έγιναν δεκτές από το δικαστήριο.

Επίσης, σύμφωνα με σχετική απόφαση, δεκτή έγινε και η σχετική αίτηση που έχει κατατεθεί για τα προγράμματα του Ανατόλια.

Αναμένονται πλέον τα σκεπτικά των αποφάσεων, καθώς και οι νομικές αντιδράσεις των ιδρυμάτων, τα προγράμματα των οποίων προσώρας δεν μπορούν να λειτουργήσουν.

Αναλυτικά η ανακοίνωση του ΣτΕ:

Δημοσιεύθηκαν σήμερα οι 1167-72/2026 αποφάσεις της επταμελούς συνθέσεως του Γ΄ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας (Πρόεδρος: Δ. Κυριλλόπουλος, Εισηγητής: Ε. Αργυρός, Πάρεδρος) που αφορούν τα Νομικά Πρόσωπα Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (ΝΠΠΕ).

Με τις αποφάσεις αυτές επαναλήφθηκαν τα κριθέντα στις 1919 και 1920/2025 αποφάσεις της Ολομελείας του Συμβουλίου της Επικρατείας για τα ΝΠΠΕ, σύμφωνα με τις οποίες δεν απαγορεύεται από το Σύνταγμα η ίδρυση και λειτουργία παραρτημάτων αλλοδαπών πανεπιστημίων προερχόμενων από την Ευρωπαϊκή Ένωση ή από χώρα συμβεβλημένη στη GATS, κατά τους όρους ειδικού νόμου, με τον οποίο διασφαλίζεται το υψηλό επίπεδο σπουδών και η ακαδημαϊκή ελευθερία. Επίσης, απερρίφθη ο λόγος ακυρώσεως ότι τα προσφερόμενα από τα ΝΠΠΕ προγράμματα σπουδών θα έπρεπε να έχουν αναγνωρισθεί από το μητρικό ίδρυμα και τον αρμόδιο φορέα πιστοποίησης του κράτους στο οποίο εδρεύει αυτό, διότι τα προσφερόμενα προγράμματα σπουδών περιλαμβάνονται στην εκπαιδευτική συμφωνία μεταξύ μητρικού ιδρύματος και ΝΠΠΕ με βάση την οποία το μητρικό ίδρυμα ελέγχει το ΝΠΠΕ.

Περαιτέρω, το Γ΄ Τμήμα εξέτασε επιμέρους ζητήματα σχετικά με την εφαρμογή του ισχύοντος νομοθετικού πλαισίου και τη νομιμότητα της διοικητικής διαδικασίας που ακολουθήθηκε σε συγκεκριμένες περιπτώσεις αδειοδότησης και πιστοποίησης. Συγκεκριμένα:

Με τις 1167 και 1169/2026 αποφάσεις ακυρώθηκαν πράξεις του Υφυπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού με τις οποίες χορηγήθηκε άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτήματος ΝΠΠΕ διότι o Εθνικός Οργανισμός Πιστοποίησης Προσόντων και Επαγγελματικού Προσανατολισμού (ΕΟΠΠΕΠ), ο οποίος ήταν αρμόδιος να βεβαιώσει ότι το ΝΠΠΕ διαθέτει κατάλληλες κτιριακές υποδομές, παρέλειψε να διαπιστώσει αμελλητί και, πάντως, μέχρι τη συζήτηση των υποθέσεων στο ακροατήριο του Δικαστηρίου, τη συμμόρφωση του παραρτήματος ΝΠΠΕ στις παρατηρήσεις που είχε διατυπώσει ο ΕΟΠΠΕΠ, κατόπιν επιτόπιου ελέγχου, και αφορούσαν τη διενέργεια κτιριολογικών προσαρμογών και την προσκόμιση συγκεκριμένων στοιχείων.

Με την 1171/2021 απόφαση ακυρώθηκε πράξη του Υφυπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, με την οποία χορηγήθηκε άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτήματος ΝΠΠΕ διότι στηρίχθηκε σε σύμφωνη γνώμη της Εθνικής Αρχής Ανώτατης Εκπαίδευσης (ΕΘΑΑΕ), η οποία διαμορφώθηκε κατόπιν έκθεσης της Ειδικής Επιτροπής Αξιολόγησης (ΕΕΑ), μέλος της οποίας είχε σχέση με τον ενδιαφερόμενο εκπαιδευτικό φορέα και, συνεπώς, μπορούσε να προκληθεί υπόνοια μεροληψίας, σύμφωνα με το άρθρο 7 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας.

Τέλος, με τις 1168, 1170 και 1172/2026 αποφάσεις ακυρώθηκαν αποφάσεις πιστοποίησης προγραμμάτων σπουδών αφενός, λόγω της ακύρωσης της άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας των παραρτημάτων ΝΠΠΕ (με τις 1167, 1169 και 1171/2026 αποφάσεις) και, αφετέρου, διότι τα στοιχεία, που περιέχονται στο Παράρτημα της 48136/17.12.2024 απόφασης της ΕΘΑΑΕ, με βάση τα οποία έλαβε χώρα η πιστοποίηση των προγραμμάτων σπουδών, δεν συνιστούν συγκεκριμένα ποσοτικά και ποιοτικά κριτήρια, προς τα οποία οφείλουν να συμμορφώνονται τα προγράμματα σπουδών των ΝΠΠΕ, όπως ορίζουν οι εξουσιοδοτικές διατάξεις του ν. 5094/2024.

Οι πολιτικές αντιδράσεις μετά την απόφαση του ΣτΕ

Σφοδρές αντιδράσεις για τους κυβερνητικούς χειρισμούς έχει προκαλέσει η απόφαση του ΣτΕ να κάνει δεκτές τις αιτήσεις ακύρωσης που είχαν κατατεθεί για τρία ιδιωτικά πανεπιστήμια.

Η αντιπολίτευση κατηγορεί την κυβέρνηση για προχειρότητα τόσο στη νομοθέτηση όσο και στην εφαρμογή του νόμου Πιερρακάκη και τον τρόπο που επέλεξε να παρακάμψει το άρθρο 16, τονίζει την ταλαιπωρία που θα έχουν οι κινήσεις της αυτές για εκατοντάδες φοιτητές και ζητά από την κυβέρνηση να αναλάβει τις ευθύνες της.

ΕΛ.Α.Σ: Η προχειρότητα της ΝΔ βάζει σε περιπέτειες εκατοντάδες φοιτητές

«Τρία παραρτήματα ιδιωτικών ιδρυμάτων πανεπιστημιακής εκπαίδευσης του εξωτερικού στην Ελλάδα δεν θα μπορούν να λειτουργήσουν κατά την ακαδημαϊκή χρονιά που ξεκινά σε λίγες μέρες, καθώς το Γ΄ Τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας μετά από σχετική προσφυγή του καθηγητή της Νομικής Σχολής του ΕΚΠΑ κ. Π. Λαζαράτου ακύρωσε τόσο τις άδειες λειτουργίας τους, όσο και τα προγράμματα σπουδών τους στο σύνολο τους, λόγω νομικών προβλημάτων των κανονιστικών πράξεων που διέπουν την λειτουργία τους.

Η βιασύνη και η προχειρότητα της κυβέρνησης της Νέας Δημοκρατίας ως προς τη νομοθέτηση και την εφαρμογή του Νόμου Πιερρακάκη (ν. 5094/2024) επιτείνει την ανασφάλεια δικαίου των πολιτών βάζοντας σε περιπέτειες εκατοντάδες εγγεγραμμένους φοιτητές/τριες στα ΝΠΠΕ.

Με σύνεση και υπευθυνότητα η ΕΛ.Α.Σ. και ο Πρόεδρος Αλέξης Τσίπρας έχουμε δεσμευτεί στην τήρηση της νομιμότητας και στην αναγκαία αλλαγή του θεσμικού πλαισίου που αφορά τα παραρτήματα διεθνών ιδιωτικών πανεπιστημίων στην Ελλάδα.

Δε θα επιτρέψουμε την επικράτηση σκοπιμοτήτων και ασυδοσίας στο χώρο της ανώτατης εκπαίδευσης στην πατρίδα μας.»

Παραστατίδης: Καταρρέει ο νόμος Πιερρακάκη

«Η ακύρωση των αδειών λειτουργίας και προγραμμάτων σπουδών τριών παραρτημάτων ξένων πανεπιστημίων από το Συμβούλιο της Επικρατείας οδηγεί πλέον σε κατάρρευση του νόμου Πιερρακάκη και συνιστά εξέλιξη μείζονος σημασίας» αναφέρει σε ανακοίνωσή του ο Στέφανος Παραστατίδης, υπεύθυνος Κ.Τ.Ε. Παιδείας του ΠΑΣΟΚ-Κινήματος Αλλαγής.

«Είχαμε εξαρχής επισημάνει τα κενά του βαθμού συμμετοχής των μητρικών πανεπιστημίων και την κατ΄ ουσίαν ανωτατοποίηση κάποιων κολλεγίων σε πανεπιστήμια. Με αλεπάλληλες ερωτήσεις θέσαμε το θέμα της μη αποδεδειγμένης συμμετοχής του μητρικού πανεπιστημίου στα παράβολα και τις εγγυητικές επιστολές, στο κεφάλαιο αλλά και τη συμμετοχή τους στη διοίκηση. Συγχρόνως είχαμε θίξει με εμφατικό τρόπο τα προβλήματα των εγκαταστάσεων και τις άδειες που δόθηκαν χωρίς να πληρούνται οι απαραίτητες προϋποθέσεις στις υποδομές.» τονίζει στη συνέχεια ο κ. Παραστατίδης και συνεχίζει:

«Ακόμη, θίξαμε τα σοβαρά κενά στα προγράμματα σπουδών και τη μη πιστοποίηση των προγραμμάτων από τις αντίστοιχες αρχές πιστοποίησης ποιότητας των χωρών προέλευσης. Επιπρόσθετα, δεν υπήρχαν καν οι απαιτούμενες ως προς το εκάστοτε πρόγραμμα σπουδών εγκαταστάσεις, κάτι που προφανώς εντόπισε και το ΣτΕ στη δική του αξιολόγηση.»

«Οι δύο προσφυγές αφορούσαν τον τρόπο αδειοδότησης των ιδρυμάτων και τη διαδικασία έγκρισης των προγραμμάτων σπουδών του καθενός εκ των ιδρυμάτων» διευκρινίζει στη συνέχεια και υπογραμμίζει:

«Η μη συμμόρφωση των κτιριακών εγκαταστάσεων, η συμμετοχή προσώπων στη διαδικασία αξιολόγησης που ενέχουν πιθανότητα μεροληψίας, τα ελλιπή ποσοτικά και ποιοτικά κριτήρια στα προγράμματα σπουδών ήταν πιθανώς κάποιοι από τους λόγους που οδήγησαν το ΣτΕ στην ακύρωση των αδειών λειτουργίας».

Όπως σημειώνει στη συνέχεια: «Αναμένουμε την καθαρογραφή και δημοσίευση των αποφάσεων, ώστε να τοποθετηθούμε με θεσμική υπευθυνότητα και επί του περιεχομένου και του σκεπτικού τους. Επισημαίνουμε, δε, εκ των προτέρων ότι αυτά που θα αποκαλυφθούν για τις νέες αδειοδοτήσεις είναι δυστυχώς ακόμη χειρότερα.»

«Συνοψίζοντας, η πολιτική επιλογή της κυβέρνησης για τη fast-track εμπορευματοποίηση της ανώτατης εκπαίδευσης υλοποιήθηκε με ένα νομοθετικό γονατογράφημα και η εφαρμογή του πλέον εξελίσσεται σε φιάσκο πρωτοφανών διαστάσεων» αναφέρει στη συνέχεια.

«Ωστόσο, για το φιάσκο αυτό, για εμάς στο ΠΑΣΟΚ δεν μπορεί να υπάρχει η λέξη δικαίωση.

Δεν μπορούμε να μιλάμε για δικαίωση όταν εκατοντάδες φοιτητές και οι οικογένειές τους έχουν καταβάλει δίδακτρα, έχουν ξεκινήσει σπουδές, βλέπουν το μέλλον στο οποίο έχουν επενδύσει να καταρρέει.» προσθέτει και καταλήγει:

«Οι ευθύνες της κυβέρνησης είναι μεγάλες και οφείλουν να αναληφθούν στο ακέραιο».

ΣΥΡΙΖΑ: Καμία νομιμοποίηση στις μεθοδεύσεις της ΝΔ – Ο νόμος Πιερρακάκη πρέπει να καταργηθεί

«Η σημερινή απόφαση του ΣτΕ, που ακυρώνει τις άδειες λειτουργίας και τα προγράμματα σπουδών τριών ιδιωτικών ‘πανεπιστημίων’ που αδειοδοτήθηκαν, εκθέτει τον κυβερνητικό σχεδιασμό της ΝΔ και επιβεβαιώνει τις σοβαρές ενστάσεις για τον τρόπο με τον οποίο επιχειρήθηκε η παράκαμψη του άρθρου 16. Καμία ασφάλεια δικαίου δε παράγεται από τον νόμο Πιερρακάκη, καμία εξασφάλιση σπουδών δεν δίνουν στη νέα γενιά της χώρας οι ακροβασίες γύρω από το σύνταγμα και η νομοθέτηση ερήμην του συντάγματος.

Η κυβέρνηση Μητσοτάκη επιχείρησε να δημιουργήσει τετελεσμένα σε βάρος του δημόσιου πανεπιστημίου. Η σημερινή εξέλιξη επιβεβαιώνει ότι η δημιουργία ενός παράλληλου ιδιωτικού συστήματος ανώτατης εκπαίδευσης δεν μπορεί και δεν πρέπει να αποτελεί τετελεσμένο. Ρητά, ξεκάθαρα, κατηγορηματικά.

Για τον ΣΥΡΙΖΑ – ΠΣ η θέση είναι καθαρή:

– Ο νόμος Πιερρακάκη πρέπει να καταργηθεί.

– Να υπερασπιστούμε το άρθρο 16 στο γράμμα και το πνεύμα του.

– Η Παιδεία είναι κοινωνικό δικαίωμα, όχι εμπόρευμα.

Η Αριστερά δεν υπάρχει για να διαχειρίζεται ή να νομιμοποιεί τα τετελεσμένα της Δεξιάς. Οφείλει να τα ανατρέπει.

Και εδώ βρίσκεται η ουσιαστική πολιτική διαφορά μας από άλλες απόψεις που ακούστηκαν το τελευταίο διάστημα: Δεν πιστεύουμε ότι ο νόμος Πιερρακάκη πρέπει απλώς να ‘διορθωθεί’, να ‘αναμορφωθεί’ ή να γίνει λίγο πιο αυστηρός. Πρέπει να καταργηθεί. Ο ΣΥΡΙΖΑ – ΠΣ είναι σήμερα η μόνη πολιτική δύναμη που το αναφέρει και το διατυπώνει ξεκάθαρα και με σαφήνεια».

ΚΚΕ: Να καταργηθεί ο νόμος Πιερρακάκη

«Αν κάτι αναδεικνύει η απόφαση του ΣτΕ είναι η βιασύνη της κυβέρνησης να εφαρμόσει τον απαράδεκτο νόμο 5094/2024, αλλά πάνω από όλα την ανάγκη να καταργηθεί ο νόμος Πιερρακάκη, που ανοίγει τον δρόμο για τη λειτουργία ιδιωτικών «πανεπιστημίων» και εντάσσει ακόμη περισσότερο την ανώτατη εκπαίδευση στο ευρωενωσιακό πλαίσιο της αγοράς και του επιχειρηματικού πανεπιστημίου.

Δεν πρόκειται, επομένως, απλώς για ένα ζήτημα πλημμελειών ή λαθών στη διαδικασία αδειοδότησης. Το πρόβλημα βρίσκεται στον ίδιο τον νόμο και στη λογική πάνω στην οποία οικοδομήθηκε.

Τα ιδιωτικά «πανεπιστήμια» που προωθούνται μέσα από αυτό το πλαίσιο δεν αποτελούν κάποια παρέκκλιση από τη λογική της αγοράς, είναι ακριβώς το αποτέλεσμά της. Όταν η ανώτατη εκπαίδευση αντιμετωπίζεται ως αγορά και το πανεπιστήμιο ως πεδίο επιχειρηματικής δράσης, η αγορά γίνεται τελικά αυτή που καθορίζει το περιεχόμενο, τις προϋποθέσεις και την ποιότητα των σπουδών. Και πάνω σε αυτή τη βάση θα παράγονται διαρκώς τα «ευτράπελα της αγοράς»: διαδικασίες αδειοδότησης που ακυρώνονται, επιχειρηματικά συμφέροντα που αναζητούν χώρο στην εκπαίδευση και οικογένειες που βρίσκονται στον αέρα, πληρώνοντας τελικά το κόστος.

Η βιασύνη της κυβέρνησης της ΝΔ να υλοποιήσει το συγκεκριμένο πλαίσιο αποδεικνύει ακριβώς την προσήλωσή της σε αυτή τη λογική, με την οποία, αποδεδειγμένα, συμφωνούν και άλλα κόμματα, όπως το ΠΑΣΟΚ, ο ΣΥΡΙΖΑ και το κόμμα Τσίπρα.

Την ίδια ώρα, το δημόσιο πανεπιστήμιο υποχρηματοδοτείται, υποστελεχώνεται και υποβαθμίζεται συνεχώς, με τις φοιτήτριες και τους φοιτητές και τις οικογένειές τους να πληρώνουν από την τσέπη τους για στέγαση, σίτιση και μια σειρά από βασικές ανάγκες των σπουδών τους.

Αυτή είναι η ουσία της κυβερνητικής πολιτικής: υποβάθμιση και εμπορευματοποίηση της δημόσιας ανώτατης εκπαίδευσης, ώστε να ανοίγει ο δρόμος στα επιχειρηματικά συμφέροντα. Και όσο η ανώτατη εκπαίδευση αντιμετωπίζεται ως αγορά, τέτοιες αντιφάσεις και «ευτράπελα» δεν θα αποτελούν εξαίρεση, αλλά αναπόφευκτο αποτέλεσμα της ίδιας της πολιτικής.

Το ΚΚΕ απαιτεί την κατάργηση του νόμου Πιερρακάκη, του νόμου 5094/2024, την ανάκληση των αδειών των ιδιωτικών «πανεπιστημίων» και άμεση, γενναία κρατική χρηματοδότηση για ένα αποκλειστικά δημόσιο, πραγματικά δωρεάν και υψηλού επιπέδου πανεπιστήμιο, που θα υπηρετεί τις ανάγκες της κοινωνίας και όχι τα κέρδη της αγοράς».

H ανακοίνωση του ΣτΕ

Το Συμβούλιο της Επικρατείας σχετικά με τις αποφάσεις του Γ΄Τμήματος (7μελης σύνθεσης) που εξέδωσε σήμερα και αφορούν τη λειτουργία στην Ελλάδα παραρτημάτων ιδιωτικών πανεπιστημίων, σε ανακοίνωσή του αναφέρει ότι:

1) Ακυρώθηκε πράξη του υφυπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, με την οποία χορηγήθηκε άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτήματος ΝΠΠΕ διότι ο αρμόδιος οργανισμός για την πιστοποίηση των κτιριακών εγκαταστάσεων, ο ΕΟΠΠΕΠ, δεν είχε διαπιστώσει τη συμμόρφωση του παραρτήματος ΝΠΠΕ στις παρατηρήσεις του ΕΟΠΠΕΠ.

2) Ακυρώθηκε πράξη του υφυπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, με την οποία χορηγήθηκε άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτήματος ΝΠΠΕ διότι στηρίχθηκε σε σύμφωνη γνώμη της Εθνικής Αρχής Ανώτατης Εκπαίδευσης (ΕΘΑΑΕ), η οποία διαμορφώθηκε κατόπιν έκθεσης της Ειδικής Επιτροπής Αξιολόγησης (ΕΕΑ) μέλος της οποίας είχε σχέση με τον ενδιαφερόμενο εκπαιδευτικό φορέα.

3) Με τρεις αποφάσεις του ΣτΕ ακυρώθηκαν αποφάσεις πιστοποίησης προγραμμάτων σπουδών αφενός, λόγω της ακύρωσης της άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας των παραρτημάτων ΝΠΠΕ και, αφετέρου, διότι τα στοιχεία, που περιέχονται στο παράρτημα της 48136/17.12.2024 απόφασης της ΕΘΑΑΕ, με βάση τα οποία έλαβε χώρα η πιστοποίηση των προγραμμάτων σπουδών, δεν συνιστούν συγκεκριμένα ποσοτικά και ποιοτικά κριτήρια.

Ειδικότερα, η ανακοίνωση του ΣτΕ έχει ως εξής:

«Δημοσιεύθηκαν σήμερα οι 1167-72/2026 αποφάσεις της επταμελούς συνθέσεως του Γ΄ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας (Πρόεδρος: Δ. Κυριλλόπουλος, Εισηγητής: Ε. Αργυρός, Πάρεδρος) που αφορούν τα Νομικά Πρόσωπα Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (ΝΠΠΕ).

Με τις αποφάσεις αυτές επαναλήφθηκαν τα κριθέντα στις 1919 και 1920/2025 αποφάσεις της Ολομελείας του Συμβουλίου της Επικρατείας για τα ΝΠΠΕ, σύμφωνα με τις οποίες δεν απαγορεύεται από το Σύνταγμα η ίδρυση και λειτουργία παραρτημάτων αλλοδαπών πανεπιστημίων προερχόμενων από την Ευρωπαϊκή Ένωση ή από χώρα συμβεβλημένη στη GATS, κατά τους όρους ειδικού νόμου, με τον οποίο διασφαλίζεται το υψηλό επίπεδο σπουδών και η ακαδημαϊκή ελευθερία.

Επίσης, απερρίφθη ο λόγος ακυρώσεως ότι τα προσφερόμενα από τα ΝΠΠΕ προγράμματα σπουδών θα έπρεπε να έχουν αναγνωρισθεί από το μητρικό ίδρυμα και τον αρμόδιο φορέα πιστοποίησης του κράτους στο οποίο εδρεύει αυτό, διότι τα προσφερόμενα προγράμματα σπουδών περιλαμβάνονται στην εκπαιδευτική συμφωνία μεταξύ μητρικού ιδρύματος και ΝΠΠΕ με βάση την οποία το μητρικό ίδρυμα ελέγχει το ΝΠΠΕ.

Περαιτέρω, το Γ΄ Τμήμα εξέτασε επιμέρους ζητήματα σχετικά με την εφαρμογή του ισχύοντος νομοθετικού πλαισίου και τη νομιμότητα της διοικητικής διαδικασίας που ακολουθήθηκε σε συγκεκριμένες περιπτώσεις αδειοδότησης και πιστοποίησης.

Συγκεκριμένα:

Με τις 1167 και 1169/2026 αποφάσεις ακυρώθηκαν πράξεις του Υφυπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού με τις οποίες χορηγήθηκε άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτήματος ΝΠΠΕ διότι o Εθνικός Οργανισμός Πιστοποίησης Προσόντων και Επαγγελματικού Προσανατολισμού (ΕΟΠΠΕΠ), ο οποίος ήταν αρμόδιος να βεβαιώσει ότι το ΝΠΠΕ διαθέτει κατάλληλες κτιριακές υποδομές, παρέλειψε να διαπιστώσει αμελλητί και, πάντως, μέχρι τη συζήτηση των υποθέσεων στο ακροατήριο του Δικαστηρίου, τη συμμόρφωση του παραρτήματος ΝΠΠΕ στις παρατηρήσεις που είχε διατυπώσει ο ΕΟΠΠΕΠ, κατόπιν επιτόπιου ελέγχου, και αφορούσαν τη διενέργεια κτιριολογικών προσαρμογών και την προσκόμιση συγκεκριμένων στοιχείων.

Με την 1171/2021 απόφαση ακυρώθηκε πράξη του Υφυπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, με την οποία χορηγήθηκε άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτήματος ΝΠΠΕ διότι στηρίχθηκε σε σύμφωνη γνώμη της Εθνικής Αρχής Ανώτατης Εκπαίδευσης (ΕΘΑΑΕ), η οποία διαμορφώθηκε κατόπιν έκθεσης της Ειδικής Επιτροπής Αξιολόγησης (ΕΕΑ), μέλος της οποίας είχε σχέση με τον ενδιαφερόμενο εκπαιδευτικό φορέα και, συνεπώς, μπορούσε να προκληθεί υπόνοια μεροληψίας, σύμφωνα με το άρθρο 7 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας.

Τέλος, με τις 1168, 1170 και 1172/2026 αποφάσεις ακυρώθηκαν αποφάσεις πιστοποίησης προγραμμάτων σπουδών αφενός, λόγω της ακύρωσης της άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας των παραρτημάτων ΝΠΠΕ (με τις 1167, 1169 και 1171/2026 αποφάσεις) και, αφετέρου, διότι τα στοιχεία, που περιέχονται στο Παράρτημα της 48136/17.12.2024 απόφασης της ΕΘΑΑΕ, με βάση τα οποία έλαβε χώρα η πιστοποίηση των προγραμμάτων σπουδών, δεν συνιστούν συγκεκριμένα ποσοτικά και ποιοτικά κριτήρια, προς τα οποία οφείλουν να συμμορφώνονται τα προγράμματα σπουδών των ΝΠΠΕ, όπως ορίζουν οι εξουσιοδοτικές διατάξεις του ν. 5094/2024».

Υπουργείο Παιδείας: Συνταγματικό το θεσμικό πλαίσιο, δεν θα χαθεί το ακαδημαϊκό έτος

Με ανακοίνωσή του το υπουργείο Παιδείας έσπευσε να αποσαφηνίσει την κατάσταση, σχετικά με την απόφαση του ΣτΕ για τα ιδιωτικά Πανεπιστήμια.

Όπως τονίζεται σχετικά, το θεσμικό πλαίσιο εναρμονίζεται απόλυτα με τους κανόνες του Συντάγματος, και ξεκαθαρίζει ότι η απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας αφορούν στην εφαρμογή του.

Σε ό,τι αφορά στους σπουδαστές των τριών ιδιωτικών πανεπιστημίων, οι οποίοι αγωνιούν για το μέλλον των ακαδημαϊκών τους σπουδών, επισημαίνεται ότι δεν θα χαθεί το ακαδημαϊκό έτος για κανέναν φοιτητή-φοιτήτρια.

Αναλυτικά η ανακοίνωση του υπουργείου Παιδείας

«Με τις σημερινές αποφάσεις του Γ΄ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας:

1.⁠ ⁠Επιβεβαιώνεται εκ νέου η συνταγματικότητα του θεσμικού πλαισίου για τα Νομικά Πρόσωπα Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης. Όχι μόνο δεν διατυπώνεται οποιαδήποτε αμφιβολία ως προς τη συνταγματικότητα των σχετικών διατάξεων του ν. 5094/2024, αλλά, αντιθέτως, επαναλαμβάνονται ρητά οι κρίσεις της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας ως προς τη δυνατότητα ίδρυσης και λειτουργίας παραρτημάτων αλλοδαπών πανεπιστημίων υπό τη μορφή Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης.

2.⁠ ⁠Απορρίπτεται ο λόγος ακύρωσης που αφορούσε τη μη πιστοποίηση των προσφερόμενων προγραμμάτων σπουδών από το μητρικό ίδρυμα ή από τον αρμόδιο φορέα πιστοποίησης του κράτους στο οποίο αυτό εδρεύει.

3.⁠ ⁠Οι πλημμέλειες που εντοπίζονται από το Δικαστήριο δεν αφορούν τον ν. 5094/2024, αλλά επιμέρους ζητήματα διοικητικής διαδικασίας. Συγκεκριμένα, αφορούν: α) την ανάγκη περαιτέρω εξειδίκευσης των κριτηρίων πιστοποίησης των προγραμμάτων σπουδών από την Εθνική Αρχή Ανώτατης Εκπαίδευσης, β) επιμέρους ζήτημα ως προς τη σύνθεση Ειδικής Επιτροπής Αξιολόγησης που συγκροτήθηκε από την ΕΘΑΑΕ και γ) τη μη έγκαιρη έκδοση της απαιτούμενης διαπιστωτικής πράξης του ΕΟΠΠΕΠ σχετικά με τη συμμόρφωση προς παρατηρήσεις που αφορούσαν τις κτιριακές εγκαταστάσεις.

Πρόκειται, επομένως, όπως προκύπτει και από το περιεχόμενο των αποφάσεων, για θέματα εφαρμογής του θεσμικού πλαισίου και όχι για ζητήματα που αφορούν τον νόμο. Η διάκριση αυτή είναι ουσιώδης και δεν δικαιολογεί ερμηνείες ή τίτλους που μπορούν να δημιουργήσουν διαφορετική εντύπωση ως προς το περιεχόμενο και την έκταση των αποφάσεων του Συμβουλίου της Επικρατείας.

4.⁠ ⁠Σε κάθε περίπτωση, αυτό που επιβεβαιώνεται και με τις σημερινές αποφάσεις είναι ότι η πολιτεία μερίμνησε δια της νομοθεσίας της ώστε να υπάρχει ένα αυστηρό πλαίσιο προδιαγραφών για την αδειοδότηση και λειτουργία των μη κρατικών πανεπιστημίων, το οποίο ελέγχεται σε κάθε περίπτωση εξίσου αυστηρά και από τη δικαιοσύνη πάντα προς όφελος της εύρυθμης ακαδημαικής λειτουργίας.

5.⁠ ⁠Το Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, καθώς και κάθε αρμόδιος φορέας, στο πλαίσιο των διακριτών αρμοδιοτήτων του, θα προβούν άμεσα σε όλες τις ενέργειες που απαιτούνται για την πλήρη συμμόρφωση με τις αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας. Τα ζητήματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Εθνικής Αρχής Ανώτατης Εκπαίδευσης και των λοιπών αρμόδιων φορέων αντιμετωπίζονται από αυτούς, σύμφωνα με το θεσμικό πλαίσιο που διέπει τη λειτουργία και την ανεξαρτησία τους.

6.⁠ ⁠Σε κάθε περίπτωση, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων κάθε φορέα, θα γίνουν άμεσα όλες οι αναγκαίες ενέργειες για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων των φοιτητών και την απρόσκοπτη συνέχεια των σπουδών τους. Το ακαδημαϊκό έτος δεν θα χαθεί για κανέναν φοιτητή».

Τρία παραρτήματα ιδιωτικών ιδρυμάτων πανεπιστημιακής εκπαίδευσης του εξωτερικού στην Ελλάδα δεν θα μπορούν να λειτουργήσουν κατά την ακαδημαϊκή χρονιά που ξεκινά σε λίγες μέρες, καθώς το Γ΄ Τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας, μετά από σχετική προσφυγή του καθηγητή της Νομικής Σχολής του ΕΚΠΑ κ. Π. Λαζαράτου, ακύρωσε τόσο τις άδειες λειτουργίας τους, όσο και τα προγράμματα σπουδών τους στο σύνολό τους, λόγω νομικών προβλημάτων των κανονιστικών πράξεων που διέπουν την λειτουργία τους, σημειώνει ο Τομέας Παιδείας της ΕΛΑΣ.

«Η βιασύνη και η προχειρότητα της κυβέρνησης της Νέας Δημοκρατίας ως προς τη νομοθέτηση και την εφαρμογή του Νόμου Πιερρακάκη (ν. 5094/2024) επιτείνει την ανασφάλεια δικαίου των πολιτών βάζοντας σε περιπέτειες εκατοντάδες εγγεγραμμένους φοιτητές/τριες στα ΝΠΠΕ», τονίζει χαρακτηριστικά.

Υπενθυμίζει πως «με σύνεση και υπευθυνότητα η ΕΛΑΣ και ο πρόεδρος Αλέξης Τσίπρας έχουμε δεσμευτεί στην τήρηση της νομιμότητας και στην αναγκαία αλλαγή του θεσμικού πλαισίου που αφορά τα παραρτήματα διεθνών ιδιωτικών πανεπιστημίων στην Ελλάδα», ενώ διαμηνύει πως δεν θα επιτρέψει «την επικράτηση σκοπιμοτήτων και ασυδοσίας στο χώρο της ανώτατης εκπαίδευσης στην πατρίδα μας».

Ειδικότερα, το ΣτΕ, με πρόεδρο τον αντιπρόεδρο Διομήδη Κυριλόπουλο, ακύρωσε τις άδειες λειτουργίας των ιδιωτικών πανεπιστημίων που έχουν παραρτήματα στην Ελλάδα, καθώς και τα προγράμματα σπουδών τους στο σύνολό τους, των Ιδιωτικών Πανεπιστημίων CITY College University of York, Keele University και Anatolia College.

Στο ΣτΕ είχε προσφύγει ο καθηγητής της Νομικής Σχολής Αθηνών Παναγιώτης Λαζαράτος, ο οποίος σε δήλωσή του αναφέρει:

«Mε χαρά υποδέχομαι τις σημερινές αποφάσεις για τις οποίες επένδυσα πολύ προσωπικό αγώνα. Ας είναι αυτές οι αποφάσεις ένα μήνυμα που εμπεδώνει την εμπιστοσύνη των πολιτών στην Δικαιοσύνη και στο ιδανικό μιας παιδείας υψηλού επιπέδου για τα Ελληνόπουλα».

Πηγή: ΑΠΕ-ΜΠΕ

Νίκος Γιαννόπουλος

Τις προσφυγές, ως γνωστόν, κατέθεσαν ο καθηγητής Διοικητικού Δικαίου του ΕΚΠΑ Πάνος Λαζαράτος, ο καθηγητής του ΕΚΠΑ Κωνσταντίνος Πάντος, καθώς και η Πανελλήνια Ένωση Αναγνωρισμένων Κολλεγίων. Με τις αιτήσεις τους ζητούν την ανάκληση των σχετικών αδειών, επικαλούμενοι, μεταξύ άλλων, σοβαρές παρατυπίες στη διαδικασία ελέγχου και αδειοδότησης.

Ειδικότερα, σύμφωνα με τους αιτούντες, τα προγράμματα σπουδών που κατατέθηκαν από τα παραρτήματα κατά τη διαδικασία υποβολής αιτήσεων μετατράπηκαν, εντός ολίγων ημερών, από τριετή σε τετραετή, χωρίς να έχει προηγηθεί η απαιτούμενη αναγνώριση από τα μητρικά ιδρύματα.

Το γεγονός αυτό, κατά τους προσφεύγοντες, καθιστά νομικά ελαττωματική και ακυρωτέα την έκδοση των αδειών λειτουργίας καθώς παραβιάζει ακόμα και τον ατελή, κατά τη γνώμη όσων προσέφυγαν, νόμο Πιερρακάκη (για τον οποίο έχει χυθεί πολύ μελάνι είναι η αλήθεια).

Παράλληλα, ως προς το Κολλέγιο Ανατόλια, αναδείχθηκε για μία ακόμη φορά (το Libre έχει αναφερθεί σχετικά και σε προηγούμενα ρεπορτάζ) το ζήτημα σύγκρουσης συμφερόντων αναφορικά με τη σύνθεση της επιτροπής αξιολόγησης.

Συγκεκριμένα, όπως είχε αποκαλυφθεί τους προηγούμενους μήνες, δύο μέλη της επιτροπής, τα οποία συμμετείχαν στον έλεγχο και την έγκριση του ιδρύματος, φέρονται να διατηρούσαν σχέσεις με αυτό, κατά παράβαση της αρχής της αμεροληψίας που επιβάλλεται από τον Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας. Υπάρχει έτσι κατά τους προσφεύγοντες μία ευθεία σύγκρουση συμφερόντων.

Για να γίνει πιο κατανοητό, αναφέρθηκε ότι συγκεκριμένος μέλος της επιτροπής είναι απόφοιτος του εν λόγω κολλεγίου, έχει προβεί σε χρηματικές δωρεές και έχει συμμετάσχει ως τιμώμενο πρόσωπο σε εκδηλώσεις του. Αλλο μέλος της επιτροπής είναι κοσμήτορας σε ίδρυμα που συνεργάζεται στενά με το Ανατόλια.

Οι συγκεκριμένες αναφορές έχουν πλαισιωθεί με δεκάδες δημοσιεύματα του έντυπου και του ηλεκτρονικού τύπου.

Η απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας για τις συγκεκριμένες προσφυγές δεν αναμένεται άμεσα, γεγονός που εντείνει το κλίμα αβεβαιότητας γύρω από την εφαρμογή του θεσμικού πλαισίου για τη λειτουργία ιδιωτικών πανεπιστημίων στη χώρα ενώ διανύουμε ήδη τον πρώτο χρόνο της εφαρμογής της.

Είναι πάντως σαφές ότι αν η εν λόγω απόφαση (αλλά και επόμενες που αναμένονται καθώς έχουν κατατεθεί προσφυγές για σειρά ζητημάτων) δικαιώσει τους προσφεύγοντες, τότε το νομικό πλαίσιο με το οποίο λειτουργούν τα ιδιωτικά πανεπιστήμια στη χώρα ουσιαστικά θα τιναχθεί στον αέρα και θα προκαλέσει έντονους πονοκεφάλους στην κυβέρνηση.

Ωστόσο η απόφαση δεν πρόκειται να ανακοινωθεί πριν περάσουν μερικές μήνες. Σε κάθε περίπτωση πάντως από το Υπουργείο Παιδείας εκφραζόταν η αισιοδοξία ότι τόσο οι άδειες λειτουργίες όσο και τα προγράμματα σπουδών δόθηκαν και καθορίστηκαν με τον ενδεδειγμένο τρόπο σύμφωνα με όσα ο νόμος προβλέπει.

Νίκος Γιαννόπουλος

Προσφυγές που όπως τονίζουν αρμόδιες νομικές πηγές στο Libre θα είναι δύσκολο να “εξουδετερωθούν” όταν φτάσει η ώρα της εκδίκασης (από τις 6 Φεβρουαρίου).

Στην πολιτική του διάσταση το θέμα μοιάζει με βραδυφλεγή βόμβα. Από εκεί που αποτελούσε προνομιακό πεδίο και asset στο πλαίσιο της επικοινωνίας της κυβερνητικής πολιτικής, κατέληξε σε ζήτημα που καρκινοβατεί χωρίς οδικό χάρτη τελικής υλοποίησης και με αρκετές αφορμές στη δημοκρατική αντιπολίτευση να κριτικάρει και να στηλιτεύει.

• Γι’ αυτό ακριβώς το λόγο η κυβέρνηση επιχειρεί να κλείσει μεγάλο ντιλ με σημαντικό ξένο Πανεπιστήμιο έτσι ώστε να διασκεδάσει τις εντυπώσεις. Το εν λόγω ίδρυμα ενδιαφέρεται να κάνει μία μεγάλη επένδυση και έχει ήδη “χτενίσει” την ελληνική εκπαιδευτική αγορά αλλά και το σχετικό νόμο Πιερρακάκη.

Ωστόσο, επειδή κανείς δεν μπορεί να είναι σίγουρος ότι το εν λόγω ντιλ θα έχει αίσιο τέλος, στην κυβέρνηση προετοιμάζονται για μάχες χαρακωμάτων και… υπεράσπισης της πολιτικής επιλογής να ανοίξουν το δρόμο στα ιδιωτικά Πανεπιστήμια παρά την συνταγματική απαγόρευση.

Ο δρόμος αυτός παρουσιάζει πολλές παγίδες. Μόλις πριν από λίγες ημέρες κατατέθηκε στο Συμβούλιο της Επικρατείας η 8η, κατά σειρά, προσφυγή. Την έκανε η Πανελλήνια Ενωση Αναγνωρισμένων Κολλεγίων και αφορά τα προγράμματα τα οποία πιστοποιήθηκαν από την ΕΘΑΑΕ.

Η Ενωση στο σχετικό κείμενο κάνει λόγο για σοβαρές παρατυπίες στη διαδικασία πιστοποίησης καθώς και ότι καταγράφηκε έλλειψη ουσιαστικού κτιριολογικού ελέγχου από τον ΕΟΠΠΕΠ. Ουσιαστικά δηλαδή ισχυρίζεται ότι καταστρατηγήθηκε ο νόμος Πιερρακάκη σε πολλές από τις διατάξεις του.

Είχαν προηγηθεί οι προσφυγές του καθηγητή διοικητικού δικαίου Πάνου Λαζαράτου και του καθηγητή ιατρικής του ΕΚΠΑ Κωνσταντίνου Πάντου. Οι εν λόγω αιτήσεις ακυρώσεως, που αναμένεται να συζητηθούν μαζί με τις υπόλοιπες στις 6 Φεβρουαρίου του 2026 ,“επεκτείνονται” στις πιστοποιήσεις προγραμμάτων Ψυχολογίας, Αγγλικής Γλώσσας και Λογοτεχνίας και γενικά όλων των πιστοποιήσεων από την ΕΘΑΕΕ, δεν αφορούν δηλαδή μόνο τα προγράμματα των νομικών σχολών.

Σε ότι αφορά τις νομικές σχολές, στις οποίες αρχικά εντοπίστηκε το ενδιαφέρον όσων αντιδρούσαν, είναι γνωστό ήδη από τις 21 Νοεμβρίου ότι δύο από τις τρεις σχολές των Πανεπιστημίων που αδειοδοτήθηκαν τελικά “κόπηκαν” από την ΕΘΑΕΕ. Από τα τεστ πέρασε μόνο το πρόγραμμα σπουδών της νομικής σχολής του Πανεπιστημίου της Λευκωσίας το οποίο εκ των πραγμάτων είχε το προβάδισμα λόγω τεχνογνωσίας.

• Αντιθέτως, οι “κομμένοι” (Πανεπιστήμιο του Κeele και Πανεπιστήμιο του York) θα πρέπει να καταθέσουν έτσι εκ νέου αίτηση για πιστοποίηση ενόψει του επόμενου ακαδημαϊκού έτους (2026-2027).

Θυμίζουμε εδώ ότι η σχετική κουβέντα για την καταλληλότητα και την επιστημονική επάρκεια των προγραμμάτων σπουδών των συγκεκριμένων νομικών σχολών είχε ανοίξει ήδη από τον Σεπτέμβριο με αναρτήσεις γνωστών, έγκριτων νομικών αλλά και με συγκεκριμένη παρέμβαση του Δικηγορικού Συλλόγου της Αθήνας. Η παρέμβαση μάλιστα, όπως αναφέρουν οι σχετικές πληροφορίες έπαιξε σαφώς σημαντικό ρόλο στην τελική απόφαση της ΕΘΑΕΕ.

Ο χορός των σχετικών νομικών κινήσεων είχε ανοίξει από τις 6 Οκτωβρίου και πάλι από την Πανελλήνια Ενωση Αναγνωρισμένων Κολλεγίων (ΠΕΑΚ). Η Ένωση είχε καταθέσει μηνυτήρια αναφορά στον Εισαγγελέα Πλημμελειοδικών για τη διαδικασία της αδειοδότησης των ιδρυμάτων.

Σύμφωνα με πληροφορίες που επικαλέστηκε η ΠΕΑΚ, η αναφορά βασίστηκε σε στοιχεία που δημοσιοποιήθηκαν από Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης, τα οποία φέρονται να αποκαλύπτουν ότι μέλη επιτροπών ελέγχου συμμετείχαν σε διαδικασίες αξιολόγησης ιδρυμάτων με τα οποία διατηρούσαν επαγγελματικές ή ακαδημαϊκές σχέσεις.

Αργότερα, έγινε γνωστό ότι η Εισαγγελία Πλημμελειοδικών άρχισε έρευνα για τη διαδικασία αδειοδότησης ιδιωτικού πανεπιστημίου του Κολλεγίου Ανατόλια.

Τέλος από τις 23 Οκτωβρίου ο Πάνος Λαζαράτος είχε καταθέσει αίτηση ακύρωσης κατά της υπουργικής απόφασης για την άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας των τριών νομικών σχολών των ιδιωτικών πανεπιστημίων.

Αυτός ο κυκεώνας νομικών κινήσεων απειλεί να ακυρώσει (στην πράξη) το κυβερνητικό χαρτί των ιδιωτικών Πανεπιστημίων με ότι αυτό συνεπάγεται για την επικοινωνιακή διάσταση του θέματος.

Η συνέχεια θα δοθεί (και) στις δικαστικές αίθουσες.

Νίκος Γιαννόπουλος

Την παραθέτουμε αυτούσια:

“Με αίσθημα ευθύνης, ως ο καθ’ ύλην αρμόδιος φορέας για την προάσπιση των συμφερόντων και της νομιμότητας στον χώρο των Κολλεγίων, ανακοινώνουμε ότι καταθέσαμε μηνυτήρια αναφορά ενώπιον του Εισαγγελέα Πλημμελειοδικών,αναφορικά με τη διαδικασία αδειοδότησης των Μη Κρατικών Πανεπιστημίων.

Η μηνυτήρια αναφορά στρέφεται κατά παντός υπευθύνου, ζητώντας από τον Εισαγγελέα να διερευνήσει το ενδεχόμενο διάπραξης των αδικημάτων:

της αποσιώπησης λόγου εξαίρεσης και της παράβασης καθήκοντος.

Η πρωτοβουλία αυτή έρχεται κατόπιν εξέτασης και διακρίβωσης στοιχείων που δημοσιοποιήθηκαν από πλήθος μέσων μαζικής ενημέρωσης, σχετικά με τοποθέτηση ελεγκτών σε υπό αξιολόγηση ΝΠΠΕ, οι οποίοι διατηρούσαν στενότατες σχέσεις με το υπό έλεγχο ίδρυμα”.

Θυμίζουμε επίσης ποια είναι τα τέσσερα ιδρύματα που τελικά αδειοδοτήθηκαν:

• Το The Open University υπό την επωνυμία «Αμερικανικό Πανεπιστήμιο Ανατόλια – Νομικό Πρόσωπο Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης», με έδρα τη Θεσσαλονίκη.
• Το Ευρωπαϊκό Παράρτημα του Πανεπιστημίου του YORK με έδρα τη Θεσσαλονίκη.
• Το The University of Keele υπό την επωνυμία The University of Keele, Greece – Νομικό Πρόσωπο Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης με έδρα την Αθήνα.
• Το University of Nicosia, υπό την επωνυμία UNIC ATHENS Νομικό Πρόσωπο Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης, με έδρα την Αθήνα.

Αν και δεν αναγράφεται ρητά στην ανακοίνωση (παρά μόνο στη μηνυτήρια αναφορά) είναι ξεκάθαρο ότι η Πανελλήνια Ενωση Αναγνωρισμένων Κολλεγίων αναφέρεται κυρίως στην περίπτωση της αδειοδότησης του Ανατόλια από τη Θεσσαλονίκη.

Γιατί; Διότι έχει καταγραφεί ότι  μέλος της επιτροπής που αξιολόγησε το ACT «Ανατόλια», διατηρεί στενή σχέση με αυτό, καθότι είναι και απόφοιτη, αλλά κυρίως δωρήτρια του ιδρύματος.

Πρόκειται για την περίπτωση, όπως αναφέρει η μηνυτήρια αναφορά, της καθηγήτριας Ζιζής Παπαχαρίση, η οποία διορίστηκε από την ΕΘΑΕΕ στην τριμελή επιτροπή, για την αξιολόγηση της αίτησης που έκανε το Open University μαζί με τον Ανατόλια για τη λειτουργία ιδιωτικού πανεπιστημίου στην Ελλάδα.

Κατά τους μηνυτές η κα Παπαχαρίση όχι μόνο διετέλεσε μαθήτρια του Λυκείου του Ανατόλια (πριν από 30 και πλέον χρόνια) αλλά συγκαταλέγεται και στην επίσημη λίστα των δωρητών του κολλεγίου. Ήτοι του ίδιου ιδρύματος που ήλεγξε και ενέκρινε η ίδια ως ιδιωτικό πανεπιστήμιο. Επιπλέον ήταν και κεντρική ομιλήτρια στην αποφοίτηση του κολλεγίου ACT (του ίδιου οργανισμού) το 2018.

Αυτόματα, πάντα σύμφωνα με τους μηνυτές, γεννάται ζήτημα παραβίασης του σχετικού νόμου αφού είναι γνωστό ότι τα μέλη των επιτροπών οφείλουν να μην έχουν καμία σχέση με το υπό έλεγχο ίδρυμα –και μάλιστα το δηλώνουν εγγράφως αυτό.

Όταν το θέμα δημοσιοποιήθηκε από πλήθος ΜΜΕ στις αρχές του Σεπτέμβρη η Εθνική Αρχή Ανώτατης Εκπαίδευσης δικαιολογήθηκε ως εξής (με επίσημη ανακοίνωσή της που έχει ημερομηνία την 10η Σεπτεμβρίου του 2025).

“Μεταξύ των 22 διακεκριμένων εμπειρογνωμόνων των ΕΕΑ (σσ Ειδικές Επιτροπές Αξιολόγησης) ήταν η κ. Ζιζή Παπαχαρίση, η οποία φέρει τον τιμητικό τίτλο της Διακεκριμένης Καθηγήτριας (Distinguished Professor) και διατελεί από το 2008 Πρόεδρος του Τμήματος Επικοινωνίας (Department of Communication) στο University of Illinois – Chicago.

Το πέρασμά της ως μαθήτριας από το εν λόγω σχολείο (σσ Ανατόλια) δεν εμπίπτει σε κάποια απαγόρευση και δεν αποτελεί περίπτωση σύγκρουσης συμφερόντων σύμφωνα και με τον Κώδικα Δεοντολογίας της Αρχής.

Δεν υπάρχει καμία εξάρτηση ή συγγένεια που δυνητικά θα μπορούσε να επηρεάσει την κρίση της εμπλεκόμενης και έμπειρης σε αξιολογήσεις ιδρυμάτων πανεπιστημιακού. Η αποφοίτηση από ένα σχολείο πριν από 35 χρόνια, σε καμία περίπτωση, δεν μπορεί να αποτελεί αντικείμενο σοβαρής συζήτησης και να συνιστά αρνητικό κριτήριο.

Δεν αποφοίτησε από το ACT (που ιδρύθηκε το 2009) και, όπως πληροφορηθήκαμε, δεν είναι δωρήτρια, όπως ανακριβώς αναφέρεται και αναπαράγεται σε διάφορα μέσα ενημέρωσης. Συμμετείχε, απλώς, σε πρωτοβουλίες των συμμαθητών της, που συνηθίζονται στα ιδιωτικά εκπαιδευτήρια, ενισχύοντας με μικρά ποσά το ταμείο υποτροφιών για τους μαθητές Γυμνασίου/Λυκείου του Ανατόλια”.

Οι ιθύνοντες της Πανελλήνιας Ενωσης Αναγνωρισμένων Κολλεγίων δεν πείστηκαν από τα προηγούμενα επιχειρήματα και κατάθεσαν, όπως αναφέραμε, τη μηνυτήρια αναφορά ενώπιον του Εισαγγελών Πρωτοδικών Αθηνών κατά “παντός αυτουργού του αδικήματος της αποσιώπησης λόγου εξαίρεσης και της παράβασης καθήκοντος”.

Στη μηνυτήρια αναφορά περιέχονται, μεταξύ άλλων στοιχείων και τα εξής: “Περιέργως και πολύ προβληματικά για την ακεραιότητα της διαδικασίας ο ίδιος ο πρόεδρος της ΕΘΑΑΕ (σσ Περικλής Μήτκας) όρισε τον εαυτό του ως Πρόεδρο της τριμελούς επιτροπής ελέγχου του εν λόγω Κολλεγίου.

Γιατί είναι αυτό προβληματικό; Γιατί στη συνέχεια κλήθηκε ο ίδιος, ως πρόεδρος της ΕΘΑΑΕ, να ελέγξει και να επικυρώσει τον εαυτό του, καθότι εκτός από πρόεδρος της επιτροπής αξιολόγησης ήταν και πρόεδρος της ΕΘΑΑΕ, με αποτέλεσμα το αποτέλεσμα το πόρισμα της επιτροπή αξιολόγησης αυτός θα το παραλάμβανε ως Πρόεδρος της ΕΘΑΑΕ”.

Οπως γίνεται φανερό λοιπόν, το σύννομο των αδειοδοτήσεων των τεσσάρων ιδιωτικών Πανεπιστημίων θα κριθεί στις δικαστικές αίθουσες. Στις αμέσως επόμενες ημέρες θα γίνει γνωστό αν εκτός της Πανελλήνιας Ενωσης Αναγνωρισμένων Κολλεγίων θα προσφύγουν στη δικαιοσύνη και άλλοι φορείς που έχουν διαπιστώσει παρατυπίες.

«Ο άδικος και ταξικός νόμος 5094/2024 για τα ιδιωτικά “πανεπιστήμια”, που ψηφίστηκε από την κυβέρνηση της ΝΔ κατά παράβαση του άρθρου 16 του Συντάγματος και κυρίως σε αντίθεση με το σύνολο της πανεπιστημιακής κοινότητας, ήδη δείχνει το μέγεθος της κοροϊδίας απέναντι στον ελληνικό λαό και τα παιδιά του», σημειώνει η βουλευτής του ΚΚΕ.

Και προσθέτει: «Είναι αποκαλυπτικές οι πρόσφατες καταγγελίες προς την κυβέρνηση της ΝΔ για τις ταχύτατες και αδιαφανείς διαδικασίες αδειοδότησης, για τα χωρίς πιστοποίηση Προγράμματα Σπουδών των ΝΠΠΕ, για το απαράδεκτο – σύμφωνα με επιστήμονες και πανεπιστημιακούς – για πανεπιστημιακές σπουδές επίπεδο όσων έχουν δοθεί στη δημοσιότητα. Για παράδειγμα, δίνεται άδεια σε Πρόγραμμα Σπουδών Ιατρικής διάρκειας τεσσάρων χρόνων, ενώ το Πρόγραμμα Σπουδών ιδιωτικής Νομικής σχολής αποτελείται από τα μισά μαθήματα σε σύγκριση με το Πρόγραμμα Σπουδών των τμημάτων Νομικής των δημοσίων πανεπιστημίων».

Όπως σημειώνει, «στα παραπάνω προστίθενται οι διαδοχικές εκπτώσεις ακόμα και στις κτηριακές
προδιαγραφές των ΝΠΠΕ με τροπολογίες που ψήφισε η κυβέρνηση της ΝΔ σε άσχετα
νομοσχέδια, όπως η συστέγαση διαφορετικών εκπαιδευτηρίων ακόμα και άλλης βαθμίδας
εκπαίδευσης, η αναίρεση προϋποθέσεων πυρασφάλειας στα ήδη ανεπαρκή κριτήρια, αλλά
και η αναβολή τέσσερις φορές της ημερομηνίας κατάθεσης των δικαιολογητικών».

Αναφέρεται και στο θέμα του κ. Οδυσσέα Ζώρα εμμέσως πλην σαφώς τονίζοντας ότι η
ανάληψη θέσης Πρύτανη σε ένα από αυτά τα ιδιωτικά «πανεπιστήμια» από πρώην γενικό
γραμματέα του ΥΠΑΙΘ κατά τη θητεία του οποίου συντάχθηκε και ψηφίστηκε ο νόμος διαταράσσει τη σχέση ελεγκτών κι ελεγχόμενων και κάνει λόγο για προβληματικές ρυθμίσεις, όπως για το γεγονός ότι με 9 διδάκτορες θα «στήνονται» ολόκληρες Σχολές.

Η κυβέρνηση της ΝΔ, δια στόματος πρωθυπουργού, υπογραμμίζει η βουλευτής του ΚΚΕ, «συνεχίζει την κοροϊδία με τα προκλητικά περί «απλής λογικής» και «δικαίωσης των οικογενειών» που επήλθε δήθεν με την αναβάπτιση κάποιων κολεγίων σε πανεπιστήμια. Απλή λογική και τα ελάχιστα που
απαιτεί η λαϊκή οικογένεια είναι η χρηματοδότηση, η στελέχωση και η αναβάθμιση των
δημόσιων πανεπιστημίων, η αντιμετώπιση του τεράστιου προβλήματος της φοιτητικής
στέγης, τα μέτρα στήριξης στις φοιτήτριες και τους φοιτητές αντί για τις άδικες διαγραφές
χιλιάδων που παλεύουν να ολοκληρώσουν τις σπουδές τους».

Ως ΚΚΕ έχουμε κατηγορηματικά εκφράσει τη θέση μας, λέει η κ. Κτενά πως «η παιδεία, η πανεπιστημιακή εκπαίδευση δεν μπορεί να είναι εμπόρευμα και η πρόσβαση σε αυτήν να κρίνεται από το πορτοφόλι της οικογένειας, αλλά αντίθετα πρέπει να είναι κατοχυρωμένο δικαίωμα από την πολιτεία».
Με βάση αυτά, ΕΡΩΤΑΤΑΙ η κ. Υπουργός, τι μέτρα θα πάρει ώστε:

• Ν’ ανακληθούν οι άδειες εγκατάστασης και λειτουργίας των ιδιωτικών
  «πανεπιστημίων» και να καταργηθεί ο νόμος 5094/2024 της κυβέρνησης της ΝΔ για τα
  ιδιωτικά πανεπιστήμια, που ψηφίστηκε ενάντια στη βούληση της πλειοψηφίας του κόσμου
  της εκπαίδευσης.
• Να στηριχθούν τα αιτήματα της πανεπιστημιακής κοινότητας για άμεση αναβάθμιση,
  με κρατική χρηματοδότηση, των δημοσίων πανεπιστημίων, για πραγματικά δωρεάν
  σπουδές.

Μεγάλο στοίχημα για την ηγεσία του υπουργείου Παιδείας και το επίκεντρο του ενδιαφέροντος είναι όχι μόνο ο αριθμός των αιτήσεων, σε συνδυασμό με τα ονόματα των πανεπιστημίων που θα κάνουν το πρώτο αυτό βήμα για την Ελλάδα. Αξίζει να σημειωθεί, ότι οι αιτήσεις θα πρέπει πρώτα να περάσουν από τον έλεγχο της Εθνικής Αρχής Ανώτατης Εκπαίδευσης (ΕΘΑΑΕ). Όσες αιτήσεις λάβουν το «πράσινο φως», θα έχουν τη δυνατότητα να λειτουργήσουν από τη νέα ακαδημαϊκή χρονιά, τον Σεπτέμβριο του 2025.

Επιπλέον, μέσα στους πρώτους μήνες του 2025 αναμένονται και οι ανακοινώσεις για την εντατικοποίηση των δράσεων διεθνοποίησης των δημοσίων ΑΕΙ, μέσω συνεργειών με εκπαιδευτικά ιδρύματα εγνωσμένου κύρους από το εξωτερικό.

• Με βάση τα παραπάνω, η νέα ακαδημαϊκή χρονιά που θα εκκινήσει τον Σεπτέμβριο του 2025 θα φέρει στην πραγματικότητα έναν νέο ακαδημαϊκό χάρτη.

Επιπλέον, με ενδιαφέρον αναμένεται το νομοσχέδιο του υπουργείου Παιδείας που παρουσιάστηκε στο τελευταίο Υπουργικό Συμβούλιο του 2024, λίγο πριν τα Χριστούγεννα, το οποίο αφορά την εισαγωγή του Διεθνούς Απολυτηρίου στα Πρότυπα και Πειραματικά Λύκεια. Όπως επανέλαβε ο υπουργός Παιδείας Κυριάκος Πιερρακάκης, σε ραδιοφωνική συνέντευξη την περασμένη Παρασκευή, αρχικά αναμένεται να υλοποιηθεί «σε τουλάχιστον πέντε Πρότυπα Λύκεια κατά την πρώτη χρονιά εφαρμογής» και με στόχο να εφαρμοστεί σε «όσο το δυνατόν μεγαλύτερη κλίμακα».

Το εν λόγω νομοσχέδιο, εκτός από το Διεθνές Απολυτήριο, θα προβλέπει, σύμφωνα με τα όσα έχουν ανακοινωθεί μέχρι στιγμής, την ενδυνάμωση της αυτονομίας των σχολείων, μέσω της ενδυνάμωσης του ρόλου του διευθυντή, ο οποίος θα έχει αυξημένες αρμοδιότητες, όπως, σύμφωνα με τα όσα ανέφερε ο υπουργός στην ίδια συνέντευξη, να επιλέγει τους υποδιευθυντές του, να δίνει προτεραιότητα στην αξιολόγηση συγκεκριμένου συναδέλφου, καθώς επίσης και να μπορεί να έχει αποφασιστικό ρόλο όσον αφορά το ωρολόγιο πρόγραμμα.

Οι ιδεοληψίες το 2025 δεν έχουν χώρο στην εκπαίδευση γιατί δεν υπάρχει η πολυτέλεια της ακινησίας, καλώς ή κακώς. Πρέπει να φύγει η χώρα μπροστά και για να φύγει μπροστά πρέπει να κάνει τα αυτονόητα. Κοινή λογική για το πώς πρέπει να λειτουργούν τα σχολεία μας και το πώς να ενδυναμώνεται ο εκπαιδευτικός, αλλά και να μπορεί να υπάρχει ταυτόχρονα η εποπτεία του», τόνισε ο κ. Πιερρακάκης χαρακτηριστικά.

Το εν λόγω νομοσχέδιο θα προβλέπει επίσης την ίδρυση δύο αθλητικών σχολείων (ένα στην Αθήνα και ένα στη Θεσσαλονίκη), τη θεσμοθέτηση του Ανοικτού Σχολείου (με στόχο να καταστούν οι σχολικές μονάδες χώροι ζωντανοί και πολυλειτουργικοί, με αθλητικές δραστηριότητες, ελεύθερο παιχνίδι, λέσχες ανάγνωσης, διαλέξεις και σχολές γονέων), τη ρύθμιση λειτουργίας των Κέντρων Μελέτης, καθώς επίσης και την ψηφιοποίηση σε όλα τα επίπεδα της εκπαιδευτικής κοινότητας.

Υπενθυμίζεται, επίσης, ότι κατά το πρώτο εξάμηνο του 2025 θα τεθούν σε πιλοτική εφαρμογή οι εξής εφαρμογές:

-e-αιτήσεις: μεταθέσεις, μετατάξεις, αποσπάσεις, άδειες εκπαιδευτικών

-e-teachers: δίαυλος επικοινωνίας με το σχολείο τους, τη Διεύθυνση Εκπαίδευσης και την Περιφερειακή Διεύθυνση Εκπαίδευσης.

-e-parents: πρόσθετη προβολή πληροφοριών για τη διδαχθείσα ύλη, ημερολόγιο δράσεων, υπεύθυνες δηλώσεις γονέων κ.τλ.

Με ιδιαίτερο ενδιαφέρον αναμένεται, επίσης, μέσα στον Ιανουάριο, η ανακοίνωση των λεπτομερειών της σύμβασης που θα διέπει την ίδρυση και λειτουργία των Δημοσίων Ωνάσειων Σχολείων.

• Όπως ανέφερε ο κ. Πιερρακάκης, θα ακολουθηθεί το μοντέλο του Ωνάσειου Καρδιοχειρουργικού Κέντρου: «Το μοντέλο αυτό έχει καινοτομίες. Θα πάρουμε αυτή την κουλτούρα και την αρωγή του Ιδρύματος Ωνάση και θα τη μεταφέρουμε στο σύστημα εκπαίδευσης», τόνισε.

Το Δίκτυο θα αφορά σε 22 υφιστάμενα Γυμνάσια και Λύκεια, σε 11 ευάλωτες περιοχές, που «αντιμετωπίζουν κοινωνικές και οικονομικές προκλήσεις», σύμφωνα με το Ίδρυμα Ωνάση. Όπως έχει ανακοινωθεί άτυπα από το υπουργείο, τον Σεπτέμβριο του 2025 αναμένεται να εκκινήσουν τη λειτουργία τους τα πρώτα 6 Γυμνάσια και 6 Λύκεια και το Σεπτέμβριο του 2026 τα υπόλοιπα 5 Γυμνάσια και 5 Λύκεια.

Σύμφωνα με τις πρώτες ανακοινώσεις, το δίκτυο των σχολείων αυτών, αναμένεται να αναβαθμιστεί όχι μόνο σε επίπεδο δομών και υποδομών, αλλά και σε επίπεδο εκπαιδευτικής διαδικασίας, δίνοντας σε περισσότερους από 6.000 μαθητές την ευκαιρία να συμμετάσχουν σε ένα νέο μοντέλο εκπαίδευσης, που «θα συνδυάζει το περιεχόμενο της δημόσιας παιδείας με την πρωτοπορία, τη σύγχρονη γνώση και τις δεξιότητες που απαιτεί ο 21ος αιώνας». Η συνέργεια αυτή, όπως αναφέρεται σχετικά από την πλευρά του Ιδρύματος Ωνάση, «έχει στόχο να ανοίξει νέους ορίζοντες στη δημόσια εκπαίδευση, για να έρθει το Σχολείο του Αύριο στο σήμερα, χτίζοντας ένα μέλλον γεμάτο ευκαιρίες για όλα τα παιδιά, με επίκεντρο σχολεία ανοιχτά στις τοπικές κοινωνίες».