Η εξέλιξη έρχεται σε μια κρίσιμη περίοδο για την πολιτική ζωή της Κύπρου, καθώς ο νέος περί Δήμων Νόμος εφαρμόζεται για πρώτη φορά στην πράξη, μέσα από υποθέσεις που έχουν προκαλέσει έντονη κοινωνική και πολιτική αντιπαράθεση.

Η απόφαση του Υπουργείου Εσωτερικών

Η απόφαση ελήφθη από τον Υπουργό Εσωτερικών Κωνσταντίνο Ιωάννου, κατόπιν επίσημης ενημέρωσης από την Αστυνομία και τη Νομική Υπηρεσία για το στάδιο και τη φύση των ερευνών. Όπως προβλέπει η νομοθεσία, αιρετοί αξιωματούχοι τίθενται αυτομάτως σε αργία όταν διερευνώνται ή διώκονται για αδικήματα που επισύρουν ποινή φυλάκισης άνω των τριών ετών.

Η πολύκροτη υπόθεση Φαίδωνος

Ο Δήμαρχος Πάφου Φαίδωνας Φαίδωνος, πολιτικός που έχει ταυτιστεί με δημόσιες παρεμβάσεις κατά της διαφθοράς, βρίσκεται πλέον στο επίκεντρο σοβαρών ποινικών ερευνών. Η πρώτη υπόθεση αφορά αυτεπάγγελτη διερεύνηση της Αστυνομίας για καταγγελία ενδοοικογενειακής βίας, με φερόμενο θύμα τη σύζυγό του.

Παρότι η σύζυγος του δημάρχου διέψευσε δημόσια τις καταγγελίες, κάνοντας λόγο για πολιτική στοχοποίηση, οι αρχές συνεχίζουν την έρευνα, αξιολογώντας μεταξύ άλλων ιατρικά πιστοποιητικά που έχουν δημοσιοποιηθεί.

Παράλληλα, ιδιαίτερη βαρύτητα αποδίδεται σε δεύτερο σκέλος της υπόθεσης, το οποίο αφορά καταγγελίες για απόπειρα βιασμού ή βιασμό άλλης γυναίκας στο παρελθόν. Οι ισχυρισμοί συνοδεύονται από αναφορές σε νοσοκομειακά έγγραφα του 2017, τα οποία εξετάζονται από την Αστυνομία. Την ίδια ώρα, επιχειρηματίας από την Πάφο έχει προβεί σε πρόσθετες καταθέσεις εις βάρος του δημάρχου για άλλα φερόμενα ποινικά αδικήματα.

Ο ίδιος ο Φαίδωνας Φαίδωνος απορρίπτει κατηγορηματικά όλες τις κατηγορίες, μιλώντας για οργανωμένη προσπάθεια πολιτικής και προσωπικής του εξόντωσης. Δηλώνει ότι θα συνεργαστεί πλήρως με τις αρχές, εκφράζοντας βεβαιότητα ότι θα αποκαλυφθεί η αλήθεια.

Η υπόθεση Γυψιώτη

Στην περίπτωση του Δημάρχου Λευκονοίκου Πιερή Γυψιώτη, η διαδικασία βρίσκεται σε πιο προχωρημένο στάδιο. Σε βάρος του έχει ήδη ασκηθεί ποινική δίωξη για αδικήματα που σχετίζονται με βία στην οικογένεια, με τις καταγγελίες να προέρχονται από μέλη του στενού οικογενειακού του περιβάλλοντος.

Η Αστυνομία έχει ολοκληρώσει το ανακριτικό έργο και η Νομική Υπηρεσία έκρινε ότι υπάρχουν επαρκή στοιχεία για την παραπομπή του σε δίκη, η οποία έχει προγραμματιστεί για τον Μάρτιο. Σύμφωνα με πληροφορίες, ο κ. Γυψιώτης δεν είχε αρχικά δηλώσει την ιδιότητά του κατά τις πρώτες ανακρίσεις, γεγονός που προκάλεσε την έντονη αντίδραση του Υπουργείου Εσωτερικών όταν αποκαλύφθηκε.

Το νομικό πλαίσιο της αργίας

Η απόφαση για την αργία των δύο δημάρχων βασίζεται στο άρθρο 113 του περί Δήμων Νόμου του 2022. Η διάταξη προβλέπει ότι αιρετός τίθεται σε αργία όταν διερευνάται ή κατηγορείται για αδίκημα που συνεπάγεται έλλειψη τιμιότητας, ηθική αισχρότητα ή ποινή φυλάκισης άνω των τριών ετών.

Κατά τη διάρκεια της αργίας, οι αξιωματούχοι παύουν να ασκούν τα καθήκοντά τους και λαμβάνουν το ένα τρίτο των απολαβών τους. Το καθεστώς παραμένει σε ισχύ έως την τελεσίδικη απόφαση της Δικαιοσύνης. Σε περίπτωση αθώωσης, επανέρχονται στα καθήκοντά τους με πλήρη αποκατάσταση, ενώ σε περίπτωση καταδίκης εκπίπτουν οριστικά του αξιώματός τους.

Πολιτικές και κοινωνικές αντιδράσεις

Η υπόθεση προκάλεσε έντονες αντιδράσεις στον πολιτικό κόσμο. Η Πρόεδρος της Βουλής και του ΔΗΣΥ Αννίτα Δημητρίου ζήτησε πλήρη και σε βάθος διερεύνηση των καταγγελιών, τονίζοντας ότι κανείς δεν βρίσκεται υπεράνω του νόμου. Κόμματα της αντιπολίτευσης κατηγορούν την κυβέρνηση για καθυστερημένα αντανακλαστικά, ενώ το Υπουργείο Εσωτερικών απαντά ότι οι αποφάσεις ελήφθησαν μόνον αφού υπήρξε πλήρης νομική τεκμηρίωση.

Στην κοινωνία της Πάφου, το κλίμα παραμένει ιδιαίτερα φορτισμένο, καθώς ο Φαίδωνας Φαίδωνος εξακολουθεί να διχάζει την κοινή γνώμη. Στο Λευκόνοικο, η υπόθεση Γυψιώτη προκαλεί αμηχανία και αναμονή για τη δικαστική εξέλιξη.

Η κυπριακή αστυνομία συνεχίζει τις ανακριτικές διαδικασίες, ιδίως για την υπόθεση του Δημάρχου Πάφου, με τις επόμενες εβδομάδες να θεωρούνται κρίσιμες τόσο για την πορεία των ερευνών όσο και για τη θεσμική αξιοπιστία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Υπενθυμίζεται πως η Χριστίνα Τσάκωνα, παραπέμφθηκε στο Πειθαρχικό σχετικά με τις καταθέσεις στην υπόθεση Πισπιρίγκου.

Για το ίδιο αδίκημα ελέγχθηκε και ο Θεόδωρος Νούσιας, σε μία υπόθεση που αφορούσε απόπειρα ανθρωποκτονίας. Αυτήν την ώρα το Πειθαρχικό συσκέπτεται για την περίπτωση της Αγγελική Τσιόλα και του Σωκράτη Τσαντίρη.

Η είδηση αυτή έρχεται να ξεμπλοκάρει την Τριμελή Επιτροπή, η οποία θα διερευνήσει την πολύκροτη υπόθεση της Αμαλιάδας, καθώς ο κ. Νούσιας ήταν ένα από τα μέλη της.

Αντικαταστάτης του σύμφωνα με τις πληροφορίες του LIVE NEWS θα είναι ο Νίκος Καλόγρηας.

Οι αποφάσεις βασίζονται στις σχετικές γνωμοδοτήσεις του Δ΄ Πειθαρχικού Συμβουλίου Περιφέρειας Αττικής, Βορείου και Νοτίου Αιγαίου και τεκμηριώνονται με βάση το ισχύον θεσμικό πλαίσιο και συγκεκριμένα διοικητικά και εισαγγελικά έγγραφα. 

Οι υπάλληλοι που τέθηκαν σε προσωρινή αργία είναι οι εξής:

• 48χρονη προϊσταμένη του Τμήματος Έκδοσης Οικοδομικών Αδειών,
• 56χρονος αναπληρωτής διευθυντής της Υπηρεσίας Δόμησης,
• 55χρονος προϊστάμενος του Τμήματος Ελέγχου Κατασκευών,
• 65χρονος υπεύθυνος του Αρχείου,
• και 54χρονος υπάλληλος της Πολεοδομίας.

Οι αποφάσεις αργίας στηρίζονται κυρίως:

• στο άρθρο 108 του Ν. 3584/2007, όπως ισχύει, σχετικά με την επιβολή της δυνητικής αργίας σε περίπτωση άσκησης ποινικής δίωξης για αδικήματα που αφορούν στην υπηρεσία,
• στο άρθρο 109 του ίδιου νόμου, που ρυθμίζει τις συνέπειες της αργίας, και ειδικά τις αποδοχές,
• στα άρθρα 38–42 του Ν. 3584/2007, που ορίζουν τις συνέπειες της αργίας για τα καθήκοντα και την υπηρεσιακή κατάσταση του υπαλλήλου.

Κάθε απόφαση περιλαμβάνει:

1. Την γνωστοποίηση ποινικής δίωξης από την Εισαγγελία Πρωτοδικών Ρόδου, με αναφορά στην άσκηση κακουργηματικής ποινικής δίωξης για αδικήματα κατά της υπηρεσίας.
2. Την προηγούμενη απόφαση αναστολής καθηκόντων (με ατομικό αριθμό για κάθε υπάλληλο).
3. Το αίτημα του δημάρχου Ρόδου προς το Πειθαρχικό Συμβούλιο περί γνωμοδότησης για θέση σε αργία.
4. Το επίσημο έγγραφο γνωμοδότησης του Πειθαρχικού Συμβουλίου, που επιβεβαιώνει ομόφωνα την πρόταση για δυνητική αργία λόγω λόγων δημοσίου συμφέροντος.

Το κάθε ένα από αυτά τα έγγραφα καταγράφει ότι πληρούται η βασική προϋπόθεση για επιβολή αργίας, δηλαδή η ύπαρξη ενεργής ποινικής δίωξης για υπηρεσιακό αδίκημα που ενδέχεται να επιφέρει έκπτωση από την υπηρεσία.

Οι υπάλληλοι που τέθηκαν σε αργία υποχρεούνται:

• να απέχουν από κάθε υπηρεσιακό καθήκον,
• να μην λαμβάνουν αποδοχές για το διάστημα της αργίας (με εξαίρεση περιπτώσεις ειδικών επιδομάτων που καθορίζονται από τις παραγράφους 2 και 3 του άρθρου 109),
• ενώ διατηρούν δικαίωμα προσφυγής ενώπιον των αρμόδιων διοικητικών αρχών.

Η κάθε απόφαση επισημαίνει ρητά πως η απομάκρυνση γίνεται για τη διαφύλαξη του κύρους της Υπηρεσίας και τη διασφάλιση της εύρυθμης λειτουργίας, όπως απαιτεί το δημόσιο συμφέρον.

Πολιτικό και κοινωνικό αποτύπωμα

Οι αποφάσεις του δημάρχου Ρόδου φέρουν το βάρος της αναγκαίας πολιτικής παρέμβασης για την αποκατάσταση της νομιμότητας σε μία διοικητική δομή που φέρεται, σύμφωνα με τα στοιχεία, να λειτουργούσε με όρους οργανωμένης διαφθοράς.