Το πακέτο περιλαμβάνει τη θέσπιση τέλους ανθεκτικότητας στα τουριστικά καταλύματα, αυστηρότερους περιορισμούς στη βραχυχρόνια μίσθωση και την επιβολή φόρου κρουαζιέρας.

Στο κομμάτι των παρεμβάσεων για την αύξηση της προσφοράς κατοικίας, περιλαμβάνονται φορολογικά κίνητρα και στο υπουργείο Οικονομικών ελπίζουν ότι ένα σημαντικό μέρος των διαμερισμάτων που παραμένουν σήμερα κλειστά θα μπορέσουν να επιστρέψουν στην αγορά, όπως επίσης ότι το ίδιο θα συμβεί με τη θέσπιση κινήτρων για μετατροπή βραχυχρόνιων μισθώσεων σε μακροχρόνιες. Επίσης, επιβάλλονται για ένα έτος αυστηροί περιορισμοί στην επέκταση του Airbnb σε κορεσμένες περιοχές, με τους παραβάτες να καλούνται να πληρώσουν βαρύτατα πρόστιμα, έως και 40.000 ευρώ.

Αυτές οι δράσεις θα συνοδευτούν και από σειρά άλλων παρεμβάσεων προς την ίδια κατεύθυνση, όπως το «Ανακαινίζω – Ενοικιάζω».

   Ας δούμε αναλυτικά τα μέτρα του νέου νομοσχεδίου, όπως κατηγοριοποιούνται στις προαναφερόμενες δράσεις:

1. Τέλος Ανθεκτικότητας: Το τέλος ανθεκτικότητας αφορά τις τουριστικές επιχειρήσεις και προβλέπει επιβολή ημερήσιας χρέωσης στα καταλύματα, ανά δωμάτιο ή διαμέρισμα, και στοχεύει στην υποστήριξη πρωτοβουλιών που θα αντιμετωπίζουν τις προκλήσεις της κλιματικής κρίσης.

Ο υπολογισμός του τέλους διαφέρει ανά κατηγορία καταλύματος και χρονική περίοδο:

Κατά τους μήνες Απρίλιο έως Οκτώβριο:

   Ξενοδοχεία:

•    1-2 αστέρων: 2 ευρώ
•    3 αστέρων: 5 ευρώ
•    4 αστέρων: 10 ευρώ
•    5 αστέρων: 15 ευρώ
•    Ενοικιαζόμενα επιπλωμένα δωμάτια και διαμερίσματα: 2 ευρώ
•    Ακίνητα που διατίθενται μέσω βραχυχρόνιας μίσθωσης: 8 ευρώ
•    Για μονοκατοικίες άνω των 80 τ.μ., το τέλος διαμορφώνεται σε 15 ευρώ.
•    Αυτοεξυπηρετούμενα καταλύματα – τουριστικές επιπλωμένες επαύλεις (βίλες): 15 ευρώ

   Αυτοεξυπηρετούμενα καταλύματα – τουριστικές επιπλωμένες κατοικίες:

•    8 ευρώ για επιφάνεια κάτω των 80 τ.μ.
•    15 ευρώ για επιφάνεια άνω των 80 τ.μ.

 Κατά τους μήνες Νοέμβριο έως Μάρτιο:

 Ξενοδοχεία:

•    1-2 αστέρων: 0,5 ευρώ
•    3 αστέρων: 1,5 ευρώ
•    4 αστέρων: 3 ευρώ
•    5 αστέρων: 4 ευρώ
•    Ενοικιαζόμενα επιπλωμένα δωμάτια και διαμερίσματα: 0,5 ευρώ
•    Ακίνητα βραχυχρόνιας μίσθωσης: 2 ευρώ
•    Για μονοκατοικίες άνω των 80 τ.μ., το τέλος διαμορφώνεται στα 4 ευρώ.

   Αυτοεξυπηρετούμενες επαύλεις και τουριστικές επιπλωμένες κατοικίες:

•    Βίλες: 4 ευρώ
•    Τουριστικές επιπλωμένες κατοικίες: 2 ευρώ για επιφάνειες κάτω των 80 τ.μ., 4 ευρώ για μεγαλύτερες.

   Τα έσοδα από το τέλος ανθεκτικότητας θα διατίθενται για δράσεις πρόληψης και αποκατάστασης από φυσικές καταστροφές, έργα προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή και βελτίωση των τουριστικών υποδομών.

   2. Τέλος Κρουαζιέρας Στη λογική της στήριξης των τοπικών υποδομών και της διαχείρισης των τουριστικών ροών, θεσπίζεται τέλος κρουαζιέρας, το οποίο απευθύνεται κυρίως στους ξένους επισκέπτες. Το τέλος επιβάλλεται ανά επιβάτη κρουαζιερόπλοιου που αποβιβάζεται σε ελληνικό λιμάνι και κυμαίνεται από 1 έως 20 ευρώ, ανάλογα με το λιμάνι και την τουριστική περίοδο. Τα έσοδα από το τέλος κρουαζιέρας θα καταλήγουν στους δήμους των λιμένων, στο Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, και στο Υπουργείο Τουρισμού για έργα βελτίωσης των λιμενικών εγκαταστάσεων και των τουριστικών υποδομών.

   3. Περιορισμοί στη Βραχυχρόνια Μίσθωση Για τον έλεγχο της αυξανόμενης ζήτησης στη βραχυχρόνια μίσθωση και την προστασία της διαθεσιμότητας μακροχρόνιας στέγης, το νομοσχέδιο θέτει περιορισμούς σε περιοχές με υψηλή πυκνότητα τουριστικών ακινήτων. Από την 1η Ιανουαρίου 2025 έως και την 31η Δεκεμβρίου 2025, αναστέλλεται η εγγραφή νέων ακινήτων για βραχυχρόνια μίσθωση στις 1η, 2η και 3η Δημοτική Κοινότητα του Δήμου Αθηναίων.

Τα ακίνητα στις περιοχές αυτές δεν θα μπορούν να εγγραφούν στο Μητρώο Ακινήτων Βραχυχρόνιας Διαμονής, ενώ η μη συμμόρφωση με το μέτρο επισύρει υψηλά πρόστιμα:

•  Πρόστιμο ίσο με το 50% του εισοδήματος από τη βραχυχρόνια μίσθωση, με ελάχιστο ποσό τις 20.000 ευρώ.
•  Σε περίπτωση υποτροπής, το πρόστιμο ανέρχεται στο 100% του εισοδήματος από τη βραχυχρόνια μίσθωση, με ελάχιστο ποσό τις 40.000 ευρώ.

   4. Φορολογικά Κίνητρα για Μακροχρόνια Μίσθωση Με στόχο την αύξηση της προσφοράς στέγης για μακροχρόνια μίσθωση, το νομοσχέδιο προβλέπει φορολογικά κίνητρα για τους ιδιοκτήτες ακινήτων που θα προσφέρουν μακροχρόνιες μισθώσεις. Συγκεκριμένα, ιδιοκτήτες που διαθέτουν τα ακίνητά τους για μακροχρόνια μίσθωση θα επωφεληθούν από απαλλαγή φόρου εισοδήματος για τρία χρόνια.

Αυτό αφορά κατοικίες:

• Με επιφάνεια έως 120 τ.μ.
• Για τις οποίες θα συναφθεί συμβόλαιο μακροχρόνιας μίσθωσης διάρκειας τουλάχιστον τριών ετών μεταξύ 8ης Σεπτεμβρίου 2024 και 31ης Δεκεμβρίου 2025.
• Οι κατοικίες αυτές είτε είχαν δηλωθεί ως κενές για τα έτη 2022, 2023, και 2024, είτε διατίθεντο μέσω βραχυχρόνιας μίσθωσης κατά τα ίδια έτη.

Οι νέες ρυθμίσεις αποτελούν μια ολοκληρωμένη στρατηγική που αποσκοπεί στην προώθηση της βιώσιμης τουριστικής ανάπτυξης και την εξασφάλιση προσιτής στέγης για τους μόνιμους κατοίκους.

Οι νέες ρυθμίσεις, σύμφωνα με την κυβέρνηση και το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, συνιστούν μία ολοκληρωμένη στρατηγική που αποσκοπεί στην προώθηση της βιώσιμης τουριστικής ανάπτυξης και στην εξασφάλιση προσιτής στέγης για τους μόνιμους κατοίκους. Παράλληλα, η Πολιτεία επιχειρεί να αυξήσει τα φορολογικά έσοδα από τις αυξανόμενες τουριστικές ροές, διοχετεύοντας τα σε δράσεις που βελτιώνουν τις υποδομές και ενισχύουν την οικονομική ανθεκτικότητα.

Πηγή: ΑΠΕ

Όπως είπε, «είναι ένα νομοσχέδιο-πλαίσιο, το οποίο ενεργοποιεί ένα συνολικό στρατηγικό πλάνο για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής. Ένα πλάνο που αποτελείται από πολλαπλές δράσεις, πολλαπλά προγράμματα, τα οποία ενώνονται συνεκτικά σε ένα νοητό τρίγωνο αντιμετώπισης του ζητήματος.

Πρώτη κορυφή του τριγώνου είναι το ίδιο φορολογικό σύστημα, που έρχεται ως σύμμαχος στην καταπολέμηση της φοροδιαφυγής, καθώς απελευθερώνει την ΑΑΔΕ και της επιτρέπει να ασχοληθεί με τη φοροδιαφυγή που μας πληγώνει όλους– τη μεγάλη φοροδιαφυγή- και όχι τη φοροδιαφυγή της καθημερινότητας.

Δεύτερη κορυφή αυτού του τριγώνου είναι η δημιουργία δεδομένων που μπορούν να αξιοποιηθούν, να διασταυρωθούν και να φανούν χρήσιμα. Τρίτη κορυφή του τριγώνου είναι η αξιοποίηση αυτή καθαυτή των δεδομένων. Οι διασταυρώσεις μπορεί να γίνουν πιο αποδοτικές και πιο ουσιαστικές».

Ο κ. Θεοχάρης αναφέρθηκε αναλυτικά στο ζήτημα της βραχυχρόνιας μίσθωσης, λέγοντας ότι στόχος της κυβέρνησης είναι να υπάρχει διαφάνεια στη δράση, προστασία των δικαιωμάτων, ασφάλεια στις συναλλαγές, αλλά και σε κάποιο βαθμό αυτό να οδηγήσει και στην αναμόρφωση της αγοράς ακινήτων, γιατί ενδεχομένως κάποιοι, οι οποίοι δεν θέλουν να μπουν στη διαδικασία των βιβλίων, θα προτιμούσαν να αποσύρουν τα ακίνητά τους από τη βραχυχρόνια μίσθωση και να τα δώσουν για μακροχρόνια μίσθωση.

Ο υφυπουργός τόνισε ότι το νομοσχέδιο θα περιορίσει τη φοροδιαφυγή με μέτρα που είναι πολυεπίπεδα, μελετημένα και αποφασιστικά και τα οποία παρουσίασε αναλυτικά στην επιτροπή. «Πρώτα από όλα, με την ολοκλήρωση της διασύνδεσης των POS με τις ταμειακές μηχανές, με διορία ολοκλήρωσης της διαδικασίας μέσα στους πρώτους μήνες του 2024. Θέλουμε να πετύχουμε τη δυνατότητα των πληρωμών που γίνονται όλο και περισσότερο με ηλεκτρονικά μέσα, να αντικρίζονται με αποδείξεις οι οποίες είναι διασυνδεδεμένες με την ΑΑΔΕ.

Δεύτερον, με τα ηλεκτρονικά τιμολόγια, που επεκτείνουμε τα κίνητρα, ώστε κάποιος να τα επιλέξει, ενώ παράλληλα έχουμε ξεκινήσει τη διαδικασία για να πάρουμε την ειδική άδεια από την Κομισιόν, ώστε να γίνουν υποχρεωτικά.

Τρίτον, έχουμε το κλείδωμα του myData, γιατί εδώ παρόλο που θεσμοθετούνται τα πρόστιμα, ξεκινάμε με έναν ήπιο τρόπο να ενταχθεί χωρίς πρόστιμα με το κλείδωμα των δηλώσεων του ΦΠΑ, ώστε έσοδα και έξοδα να συντονίζονται, να συνάδουν με το τι βλέπουμε στο myData.

Τέταρτον, έχουμε τη ρύθμιση των βραχυχρόνιων μισθώσεων. Πέμπτον, με τις διατάξεις για το λαθρεμπόριο καυσίμων. Έκτον, με τον περιορισμό της χρήσης των μετρητών στις συναλλαγές, ώστε να μην χρησιμοποιούνται για τη μεταβίβαση των ακινήτων. Έβδομον, αυξάνουμε τα πρόστιμα για τις συναλλαγές πάνω από 500 ευρώ. Θυμίζω, ότι οι συναλλαγές με μετρητά το 2022 από τις 338.511 μεταβιβάσεις οι 42.613, πάνω από το 10% εξοφλήθηκαν αποκλειστικά με μετρητά και οι 41.741 εξοφλήθηκαν εν μέρει με τα μετρητά».

Εκτενή αναφορά έκανε ο κ. Θεοχάρης στο ζήτημα των ελεύθερων επαγγελματιών διευκρινίζοντας ότι θα γίνουν οι απαραίτητες εκείνες αλλαγές, ώστε να μην αδικηθεί καθένας. «Διότι», όπως χαρακτηριστικά είπε, «σκοπός κυβέρνησης είναι να μην αδικήσει κανέναν, αλλά μην ανεχθεί και την αδικία από κανέναν».

«Δεν μιλάμε για ένα χαράτσι, ούτε για μια οριζόντια φορολόγηση, αλλά μια εναλλακτική φορολόγηση, η οποία υπόκειται πάντοτε στον ελεγκτικό προσδιορισμό, ο οποίος τελικά μπορεί να επιβάλλει και το οριστικό αποτέλεσμα της φορολόγησης», συμπλήρωσε ο Υφυπουργός και κατέληξε λέγοντας ότι «έχουμε κάνει ήδη αρκετές αλλαγές σε αυτό το σχέδιο νόμου, απόδειξη πως πράγματι η κυβέρνηση ακούει».