Το μεγαλύτερο μέρος του προστίμου οφείλεται στο γεγονός ότι ο ΟΣΕ παρέβη εντολή της ΡΑΣ να μη χρησιμοποιεί σε κρίσιμες θέσεις ασφαλείας τους σταθμάρχες που είχαν περάσει από την ελλιπή εκπαίδευση. Παρ’ όλα αυτά, ο οργανισμός τους τοποθέτησε σε βάρδιες σε έξι σταθμούς, την περίοδο 22–31 Μαρτίου 2023.

Συγκεκριμένα, σχεδόν τρία χρόνια μετά το πολύνεκρο σιδηροδρομικό δυστύχημα, η ΡΑΣ γνωστοποίησε την απόφαση της, με θέμα «Λήψη απόφασης επί της αυτεπάγγελτης έρευνας και της στις 10.7.2023 διεξαχθείσας ακρόασης του διαχειριστή της σιδηροδρομικής υποδομής με την επωνυμία «Σιδηρόδρομοι Ελλάδος Μονοπρόσωπη Ανώνυμη Εταιρεία» και τον διακριτικό τίτλο «Οργανισμός Σιδηροδρόμων Ελλάδος ΑΕ» ή «ΟΣΕ ΑΕ» με θεματικό αντικείμενο τη διερεύνηση παραβάσεων κανονισμών, διατάξεων της σιδηροδρομικής νομοθεσίας, απαιτήσεων των οικείων Συστημάτων Διαχείρισης Ασφάλειας (ΣΔΑ), αναφορικά με την αξιολόγηση των στοιχείων και των προτεινόμενων από τον ΟΣΕ ΑΕ μέτρων αποκατάστασης στο πλαίσιο εφαρμογής: (α) της με αριθμό 24/16.3.2023 απόφασης της Ολομέλειας της Αρχής με θέμα ‘‘Λήψη έκτακτων μέτρων στο πλαίσιο της με αριθμό 18/1.3.2023 απόφασης της Ολομέλειας της ΡΑΣ’’, (β) της με αριθμό 52/19.6.2023 απόφασης της Ολομέλειας της Αρχής με θέμα ‘‘Παράταση της ισχύος των ληφθέ-ντων με τη με αριθμό 24/2023 Απόφασης της Ολομέλειας της ΡΑΣ έκτακτων μέτρων στο πλαίσιο της με αριθμό 18/1.3.2023 απόφασης της Ολομέλειας της ΡΑΣ’’» και (γ) της με αριθμό 22/16.10.2025 απόφασης της Ολομέλειας της Αρχής».Play Video

Τα πρόστιμα της ΡΑΣ

-Επιβάλλει στον διαχειριστή της σιδηροδρομικής υποδομής με την επωνυμία «Σιδηρόδρομοι Ελλάδος Μονοπρόσωπη Ανώνυμη Εταιρεία» και τον διακριτικό τίτλο «Οργανισμός Σιδηροδρόμων Ελλάδος Α.Ε.» ή «ΟΣΕ Α.Ε.» για τις ως άνω δέκα (10) περιγραφόμενες παραβάσεις (από τις 22.3.2023 έως και τις 31.3.2023) της υποχρέωσης που του είχε επιβληθεί με την με αριθμό 24/16.3.2023 απόφαση της Ολομέλειας της Αρχής, περί μη απασχόλησης των σταθμαρχών που μετείχαν στην «Βασική Εκπαίδευση Προσωπικού Κλάδου Κυκλοφορίας (Σταθμάρχες)» με κωδ. 22075 και 22076, σύμφωνα με το διατακτικό της ειρημένης απόφασης, πρόστιμο συνολικού χρηματικού ποσού (100.000,00 ευρώ Χ 10 ημέρες ίσον) ενός εκατομμυρίου (1.000.000,00€) ευρώ.

-Επιβάλλει στον διαχειριστή της σιδηροδρομικής υποδομής με την επωνυμία «Σιδηρόδρομοι Ελλάδος Μονοπρόσωπη Ανώνυμη Εταιρεία» και τον διακριτικό τίτλο «Οργανισμός Σιδηροδρόμων Ελλάδος Α.Ε.» ή «ΟΣΕ Α.Ε.» για τις ως άνω περιγραφόμενες παραβάσεις των διατάξεων των άρθρων 61 §3 περίπτωση (στ) (Συστήματα διαχείρισης της ασφάλειας) και 65 §§2 και 6 (Πρόσβαση στις εγκαταστάσεις κατάρτισης) του Δεύτερου Μέρους (Ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/798 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης της 11ης Μαΐου 2016 (ΕΕ L 138 )) του Ν. 4632/2019, σε συνδυασμό και με τον Εκτελεστικό Κανονισμό 2019/773, πρόστιμο (άρθρου 79 §1 περιπτώσεις (στ) και (η) του δεύτερου μέρους του Ν. 4632/2019) συνολικού χρηματικού ποσού (20.000,00 ευρώ [περίπτωση στ] και 20.000,00 ευρώ [περίπτωση η]) σαράντα χιλιάδων (40.000,00€) ευρώ.

Επίσης, στη συγκεκριμένη απόφαση της Ολομέλειας της ΡΑΣ αναφέρεται ότι υποχρεώνει τον διαχειριστή της σιδηροδρομικής υποδομής με την επωνυμία «Σιδηρόδρομοι Ελλάδος Μονοπρόσωπη Ανώνυμη Εταιρεία» και τον διακριτικό τίτλο «Οργανισμός Σιδηροδρόμων Ελλάδος Α.Ε.» ή «ΟΣΕ Α.Ε.» να παραλείπει την παράβαση των διατάξεων του Ν. 4632/2019 και του Εκτελεστικού Κανονισμού 2019/773 στο μέλλον , και ειδικότερα, κατά τη διάρκεια Εκπαίδευσης του Προσωπικού Κλάδου Κυκλοφορίας :

• Να τηρεί καθόλη τη διάρκεια των υπηρεσιών κατάρτισης (προσωπικού κλάδου κυκλοφορίας) αναλυτικά και ενυπόγραφα ημερολόγια, ωρολόγια προγράμματα και παρουσιολόγια.
• Να συντάσσει κατά τη διάρκεια των υπηρεσιών κατάρτισης (προσωπικού κλάδου κυκλοφορίας) εμπεριστατωμένη και ενυπόγραφη Έκθεση Απόδοσης και Συμπεριφοράς για τις
  ικανότητες του (εκπαιδευόμενου) προσωπικού (Σταθμαρχών και Κλειδούχων).
• Να συγκροτεί για τις ανάγκες υλοποίησης όλων των παραπάνω διαδικασιών (κατάρτισης προσωπικού κλάδου κυκλοφορίας και σχετικών εξετάσεων) Τριμελή Επιτροπή τα μέλη της οποίας αφενός μεν δεν πρέπει να συνδέονται με το εκπαιδευόμενο προσωπικό (Σταθμάρχες -Κλειδούχοι) με βαθμό συγγένειας εξ’ αίματος ή εξ’ αγχιστείας έως 3 ου βαθμού και 38ο φύλλο της με αριθμό 3588/2025 απόφασης της Ολομέλειας της ΡΑΣ
  αφετέ ρου, να αποτελείται από (α) τον εισηγητή της διδακτέας ύλης του εκάστοτε Οδηγού Σπουδών του ΟΣΕ Α.Ε., (β) τον εκπρόσωπο της Διεύθυνσης Κυκλοφορίας (ΔΚ) και (γ) τον Προϊστάμενο Διεύθυνσης ή εκπρόσωπο της Διεύθυνσης Εκπαίδευσης και Κατάρτισης (ΔΕΚ).
• Να προβαίνει σε αξιολόγηση (αα) της αποτελεσματικότητας της εκπαίδευσης που έχει γίνει και σχετίζεται με την  ασφάλεια του σιδηροδρόμου και (ββ) της επάρκειας των προσόντων των εργαζομένων σε αυτόν (ΟΣΕ Α.Ε.) Σταθμαρχών και Κλειδούχων , οι οποίοι μετ έχουν στις προαναφερόμενες  διαδικασίες (προσωπικού κλάδου κυκλοφορίας), όπως η εν λόγω αξιολόγηση τεκμηριώνεται στη φόρμα F-0106 « Ε ΚΘ ΕΣ Η
  Α Ξ ΙΟ ΛΟ ΓΗ ΣΗ Σ ΠΡΟ Σ ΩΠ ΙΚ ΟΥ » κατά τα οριζόμενα στη Διαδικασία Δ-01 ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ του οικείου Συστήματος Διαχείρισης Ασφάλειάς του (ΣΔΑ).
•  Να εκδίδει μετά το πέρας της εκπαίδευσης (προσωπικού κλάδου κυκλοφορίας) (α) συγκεντρωτικά δελτία αξιολόγησης των προγραμμάτων και (β) έκθεση αξιολόγησης -αξιοποίησης της εκπαίδευσης.
• Να εκδίδει μετά το πέρας υλοποίησης (α) των υπηρεσιών κατάρτισης (προσωπικού κλάδου κυκλοφορίας) και (β) της διεξαγωγής γραπτών και προφορικών εξετάσεων έ γγραφη,
  κατά τις απαιτήσεις του άρθρου 65 §§2 και 6 (Πρόσβαση στις εγκαταστάσεις κατάρτισης) του Δεύτερου Μέρους (Ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/798 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης της 11 η ς Μαΐου 2016 (ΕΕ L 138)) του Ν. 4632/2019 , πιστοποίηση – βεβαίωση επιτυχούς παρακολούθησης των υπηρεσιών κατάρτισης.
• Να υλοποιεί, στο κατά τα ανωτέρω πλαίσιο εκπαίδευσης προσωπικού κλάδου κυκλοφορίας , δοκιμαστική περίοδο (εκπαίδευση και μαθητεία) διάρκειας δέκα οκτώ (18) μηνών.

Τέλος, όπως σημειώνεται στην απόφαση «απειλεί τον διαχειριστή της σιδηροδρομικής υποδομής με την επωνυμία «Σιδηρόδρομοι Ελλάδος Μονοπρόσωπη Ανώνυμη Εταιρεία» και τον διακριτικό τίτλο «Οργανισμός Σιδηροδρόμων Ελλάδος Α.Ε.» ή «ΟΣΕ Α.Ε.» με την επιβολή προστίμου ή άλλων μέτρων, αν με απόφαση της ΡΑΣ βεβαιώνεται η συνέχιση ή η παράλειψη των διαπιστωθέντων με την παρούσα παραβάσεων».

Σημειώνεται ότι αν και οι διαδικασίες έρευνας από την πλευρά της ΡΑΣ είχαν ξεκινήσει τις πρώτες μέρες μετά το τραγικό δυστύχημα, είχαν «παγώσει» πριν από τη λήψη απόφασης ή την επιβολή κυρώσεων, καθώς η προηγούμενη διοίκηση της Αρχής είχε εκτιμήσει ότι έπρεπε να αναμένει την ολοκλήρωση της ποινικής διαδικασίας και να απέχει από τη διατύπωση κρίσης.

«Με το με αριθ. πρωτ. 166/3.12.2024 Πόρισμα (σχ.48) του ορισθέντος με τη με αριθ. πρωτ. 1434/15.5.2023 Πράξη της (τέως) Προέδρου της ΡΑΣ, αναφέρθηκε, μεταξύ άλλων, ότι «για τις στο παρόν αξιολογούμενες πράξεις ή παραλείψεις των αρμοδίων φορέων έχει σχηματισθεί ήδη σχετική δικογραφία από την αρμόδια Εισαγγελία Εφετών Λάρισας  (Φ 2023/49 α’ – ΕΓ- 23/3), δυνάμει της οποίας έχουν ασκηθεί ή πρόκειται να ασκηθούν ποινικές διώξεις σε φερόμενα ως υπαίτια πρόσωπα, τα οποία αφού συμμετέχουν στη διεξαγωγή κύριας ανάκρισης σε βάρος τους με παροχή απόψεων, εξηγήσεων και επιβολή ή μη σε βάρος τους περιοριστικών όρων, ενδέχεται να παραπεμφθούν στο επόμενο στάδιο της ποινικής διαδικασίας, αυτό της δημόσιας επ’ ακροατηρίω διαδικασίας, και της διαπιστωμένης από την  Αρχή έλλειψης πρόσβασης σε σοβαρά αποδεικτικά στοιχεία, τα οποία έχουν καταστεί απόρρητα στα πλαίσια της ως άνω ποινικής διαδικασίας, προκύπτει άνευ ετέρου η υποχρέωση της Αρχής να απέχει από τον σχηματισμό κρίσης  σε σχέση με το αν υφίσταται παράβαση ρητών επιμέρους
προβλέψεων της σιδηροδρομικής νομοθεσίας και του διατακτικού της με αριθ. 24/16.3.2023 απόφασης της Ολομέλειας της Αρχής από τον ελεγχόμενο διαχειριστή της σιδηροδρομικής υποδομής εν εξελίξει της ποινικής διαδικασίας που έχει εκκινηθεί……. από τη συνολική εκτίμηση των γεγονότων και της φύσης της υπόθεσης, των εφαρμοστέων  στην παρούσα νομοθετικών διατάξεων σε συνδυασμό με την νομολογία των Ελληνικών και Ευρωπαϊκών Δικαστηρίων, διαφαίνεται ότι – στα πλαίσια του σεβασμού του τεκμηρίου  της αθωότητας και της τήρησης της αρχή ς ne bis in idem και λαμβάνοντας υπόψη παράλληλα ότι πρώτον επιβολή ενδεχόμενης διοικητικής κύρωσης κατ’ άρθρο 31 του ν. 3891/2010 σε σχέση με τις επίμαχες παραβάσεις αφορά κατηγορία ποινικής φύσεως σύμφωνα με την ΕΣΔΑ, ότι οι διαδικασίες που εξελίσσονται παράλληλα κατά των ιδίων
προσώπων, ακόμη κι αν η μία προέρχεται από διοικητική και η άλλη από ποινική αρχή, εφόσον συνδέονται μεταξύ  τους από άποψη ουσίας και χρόνου και αποτελούν ένα  12ο φύλλο της με αριθμό 3588/2025 απόφασης της Ολομέλειας της ΡΑΣ συνεκτικό σύνολο, δεν αποτελούν αυτοτελείς και ανεξάρτητες διαδικασίες ώστε να μη συνεκτιμάται από τη μία αρχή  η κύρωση που επιβλήθηκε από την άλλη, και ότι η εφαρμογή της ανωτέρω αρχής στην επίμαχη περίπτωση δεν κάμπτεται από το γεγονός ότι η “διοικητική” κύρωση επιβάλλεται σε βάρος νομικού προσώπου και η “ποινική” κύρωση σε βάρος φυσικών προσώπων, καθώς τα φυσικά πρόσωπα  που ενέχονται στη συγκεκριμένη υπόθεση, κατά τις ειδικές περιστάσεις της σχηματισθείσας δικογραφίας, παραπέμπονται για πράξεις ή παραλείψεις τους κατά την ενάσκηση των  καθηκόντων τους ως μέλη, εργαζόμενοι ή ενεχόμενοι καθ΄
οιονδήποτε τρόπο με το νομικό πρόσωπο, ώστε να μη μπορούν να θεωρηθούν διαδικασίες μη συνδεδεμένες (κατά την ερμηνεία της ne bis in idem) καθώς αφορούν την ίδια κατ’  ουσίαν ενδεχόμενη “παραβατική” συμπεριφορά, η οποία αφορά στα ίδια ιστορικά γεγονότα, τα οποία συνδέονται αναπόσπαστα μεταξύ τους, χρονικά και τοπικά και η συνδρομή των οποίων είναι απαραίτητη για την επιβολή των ποινικών  και διοικητικών κυρώσεων, οδηγεί στο ασφαλές συμπέρασμα ό τ ι η Αρχή οφείλει να αναμένει κατά προτεραιότητα την πλήρη περάτωση της ποινικής διαδικασίας και να απέχει από τη διατύπωση κρίσης και την ενδεχόμενη επιβολή κυρώσεων έως ότου εκδοθεί αμετάκλητη απόφαση επί της ανοιγείσας ποινικής διαδικασίας», τονίζεται στην απόφαση της ΡΑΣ στην οποία γίνεται αναφορά στις ενέργειες της προηγούμενης διοίκησης.

Ωστόσο, συνεχίζει το σκεπτικό, «η (νέα) Ολομέλεια της Αρχής κατά τη συνεδρίαση της 16 ης Οκτωβρίου του 2025 δεχόμενη επί του ανωτέρω Πορίσματος τη θέση του Αντιπροέδρου της Αρχής, σύμφωνα με την οποία, η επίκληση της αρχής ne bis in idem ως εμπόδιο στην διαπίστωση παραβίασης των προσωρινών μέτρων και της επιβολής κυρώσεων στον ΟΣΕ είναι νομικά αβάσιμη και ως εκ τούτου απορριπτέα,  καθόσον, δεν πληρούνται (σωρευτικά) οι προϋποθέσεις εφαρμογής της , δηλαδή, (αα) η ταυτότητα πράξεων, (ββ) η ταυτότητα υποκειμένου, (γγ) η ταυτότητα κύρωσης και (δδ) η ταυτότητα σκοπού των διαδικασιών, με τη με αριθμό 22/2025απόφασή της (σχ.50) αποφάσισε, μεταξύ άλλων, τη χορήγηση εξουσιοδότησης στην Πρόεδρο της ΡΑΣ προκειμένου η τελευταία να ορίσει το Όργανο Ακρόασης και τον Γραμματέα του,  ενεργώντας επί τη βάσει των σχετικών διατάξεων του Κανονισμού Ακροάσεων της ΡΑΣ, και ειδικότερα, της διάταξης του άρθρου 25 (Διάσκεψη και σύνταξη πορίσματος από την Επιτροπή Ακρόασης) §2 εδάφιο β’ σε συνδυασμό και με τις διατάξεις του άρθρου 3, αναπέμποντας την εν λόγω υπόθεση, λόγω ύπαρξης νομικών πλημμελειών και ουσιωδών ελλείψεων\ στο με αριθ. πρωτ. 166/3.12.2024 συνταχθέν (από το ορισθέν  με τη με αριθ. πρωτ. 1434/15.5.2023 Πράξη Οργάνου Ακρόασης) πόρισμα, για τη σύνταξη σχετικού (νέο) πορίσματος». 

Κι αυτό διότι έως και σήμερα δεν υπάρχει κάποια επίσημη αντίδραση που να αφορά τη λήψη έκτακτων μέτρων από την ΡΑΣ, ενώ και το υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών παρόλο που αφήνει ανοιχτό το ενδεχόμενο ακόμα και της απαίτησης αλλαγής καθισμάτων στα τρένα, έως σήμερα δεν έχει προχωρήσει σε καμία σχετική πρωτοβουλία.

Στο εξώδικο των συγγενών, πάντως, επισημαίνεται πως από το πόρισμα του εξειδικευμένου εργαστηρίου «ξεκάθαρα προκύπτει γενικότερο ζήτημα ασφάλειας στη μεταφορά των επιβατών σε όλες τις επιβατικές αμαξοστοιχίες της Hellenic Train αφού τα καθίσματα είναι επικίνδυνα».

Οι συγγενείς θυμάτων και οι επιζήσαντες κάνουν λόγο για «μείζον εθνικό ζήτημα ασφάλειας της μεταφοράς της δημόσιας σιδηροδρομικής συγκοινωνίας προς τους πολίτες και επισκέπτες αυτής χώρας», εξηγώντας πως αυτό δεν αντανακλά μια υποκειμενική εκτίμηση, αλλά πηγάζει από αποτελέσματα πιστοποιημένου γερμανικού εργαστηρίου στο οποίο εστάλησαν τα δείγματα των καθισμάτων των βαγονιών Β2 και Β4 της επιβατικής αμαξοστοιχίας IC 62.

Σύμφωνα με πληροφορίες, τα αποτελέσματα των αναλύσεων του γερμανικού εργαστηρίου RST Labs  έδειξαν ότι τα ελεγχθέντα καθίσματα είχαν σχεδόν τέσσερις φορές χαμηλότερη πυραντοχή από τα ισχύοντα σήμερα όρια στην Ευρώπη.

Οι συγγενείς ζητούν από την ΡΑΣ να προχωρήσει στη λήψη άμεσων μέτρων, υπογραμμίζοντας ότι είναι η καθ΄ύλην αρμόδια αρχή ασφαλείας του σιδηροδρόμου και στο παρελθόν έχει εκδώσει συχνά αποφάσεις για ζητήματα ήσσονος σημασίας συγκριτικά με το ζήτημα της πυρασφάλειας των καθισμάτων των βαγονιών επιβαταμαξών.

Για την Ηellenic Train, η οποία είναι ο δεύτερος αποδέκτης του εξωδίκου και μισθώνει από το Δημόσιο το τροχαίο υλικό προκειμένου να εκτελεί τα δρομολόγιά της με αυτό, αναφέρουν ότι είναι υπεύθυνη για την καταλληλότητά τους υπογράφοντας συμβάσεις με άλλους φορείς ή εταιρίες προκειμένου να συντηρούνται, να επισκευάζονται και να αντικαθίστανται ή να ανακαινίζονται τα βαγόνια.

Συμπληρώνουν ότι καθίσματα όπως αυτά του Β2 βαγονιού της επιβατικής αμαξοστοιχίας IC 62 αλλά και των υπολοίπων βαγονιών έχουν επισκευαστεί ή συντηρηθεί με συμβάσεις του 2022 ή και παλαιότερες. «Συνεπώς φέρετε ακέραιη την ευθύνη τήρησης των προδιαγραφών των υλικών των καθισμάτων τουλάχιστον ίδιων με τις αρχικές», υπογραμμίζουν.

Αξίζει να σημειωθεί ότι τα αποτελέσματα των αναλύσεων του πιστοποιημένου γερμανικού εργαστηρίου, δεν έχουν δημοσιοποιηθεί ακόμα από τον ΕΟΔΑΣΑΑΜ και δεν έχουν προσαρτηθεί στο πόρισμά του ούτε με τη μορφή κάποιου παραρτήματος.

Με πληροφορίες από ethnos.gr

Τα πρόσωπα:

Γεωργία Αϋφαντοπούλου: Δρ. Πολιτικός Μηχανικός Συγκοινωνιολόγος, ερευνήτρια Α’ βαθμίδας και Διευθύντρια Ερευνών στο ΕΚΕΤΑ/ΙΜΕΤ, προτείνεται για Πρόεδρος της Ρ.Α.Σ. Διαθέτει 35ετή εμπειρία σε όλα τα μέσα μεταφορών στον σχεδιασμό, στη βέλτιστη διαχείριση με χρήση ευφυών συστημάτων, αλλά και την αξιολόγηση και τη βιώσιμη λειτουργία συστημάτων μεταφορών στην Ελλάδα και την Ευρώπη. Έχει υλοποιήσει μεγάλο αριθμό εθνικών και ευρωπαϊκών έργων για την ψηφιακή μετάβαση των συστημάτων μεταφορών και της εφοδιαστικής αλυσίδας. Είναι μέλος και αντιπρόεδρος Ευρωπαϊκών οργανισμών που υποστηρίζουν την καινοτομία στις μεταφορές.

Μιχάλης Χρυσομάλλης: Ομότιμος Καθηγητής Δικαίου της ΕΕ στη Νομική Σχολή του ΔΠΘ, προτείνεται για Αντιπρόεδρος. Έχει διατελέσει Κοσμήτορας, Διευθυντής Τομέα και κάτοχος Έδρας Jean Monnet. Κατέχει εξειδίκευση σε ζητήματα κράτους δικαίου και ευρωπαϊκής διακυβέρνησης.

Στυλιανός Ευσταθιάδης: Πολιτικός Μηχανικός – Συγκοινωνιολόγος, προτείνεται ως τακτικό μέλος. Διαθέτει πολυετή εμπειρία ως μελετητής συγκοινωνιακών έργων και πρώην Πρόεδρος της Επιτροπής Διερεύνησης Σιδηροδρομικών Ατυχημάτων.

Πέτρος Παπαγιαννάκης: Διευθύνων Σύμβουλος του ισπανό-γαλλικού Διαχειριστή Υποδομής της Línea Figueras Perpignan, προτείνεται ως τακτικό μέλος. Έχει διαχειριστεί σιδηροδρομικά έργα σε Γαλλία, Ισπανία και Βαλτική και είναι ενεργός σε συμβουλευτικά όργανα της ΕΕ.

Γεώργιος Στεφανίδης: Καθηγητής Μεταφορών, προτείνεται ως τακτικό μέλος. Έχει συμβάλει στην εθνική στρατηγική για τα Ευφυή Συστήματα Μεταφορών και έχει συμμετάσχει σε ευρωπαϊκά ερευνητικά έργα σε θέματα τεχνολογιών παρακολούθησης και διαχείρισης μεταφορών.

Η νέα σύνθεση της Αρχής θα κληθεί να επιτελέσει κρίσιμο ρόλο στον έλεγχο της σιδηροδρομικής ασφάλειας, την παρακολούθηση της διαλειτουργικότητας, και την ενίσχυση της διαφάνειας και του ανταγωνισμού στις σιδηροδρομικές μεταφορές, αναβαθμίζοντας τον ρόλο της Αρχής, σύμφωνα με το ευρωπαϊκό και εθνικό θεσμικό πλαίσιο.

Όπως αναφέρει το larissanet.gr, η δίωξη έρχεται μετά την ερεύνα του εφέτη ανακριτή που χειρίζεται την υπόθεση και ο οποίος στην πολυσέλιδη διάταξή του διαπιστώνει ποινικές ευθύνες στο πρόσωπο της για ενέργειες και παραλείψεις σχετικά με την ασφαλή κυκλοφορία των αμαξοστοιχιών στο σιδηροδρομικό δίκτυο.

Επίσης ασκήθηκε ποινική δίωξη για το πλημμέλημα της παράβασης καθήκοντος σε τρεις προανακριτικούς υπαλλήλους της Πυροσβεστικής Υπηρεσίας, για την έρευνα τους μετά τη σύγκρουση αλλά και σε ένα υψηλόβαθμο στέλεχος της Πυροσβεστικής Υπηρεσίας επίσης για τη διαχείριση της έρευνας μετά την σύγκρουση.

Συγκεκριμένα, σύμφωνα με την ανακοίνωση της Αρχής τα ανενεργά τμήματα τα οποία η Ολομέλεια ΡΑΣ αποφάσισε να αφαιρεθούν από την επικαιροποιημένη έγκριση ασφαλείας του διαχειριστή υποδομής είναι τα εξής:

• Πρώτον: Τα πληγέντα τμήματα από τις θεομηνίες DANIEL και ELIAS της σιδηροδρομικής υποδομής «Λάρισα – Βόλος», «Παλαιοφάρσαλος – Καλαμπάκα» και του κλάδου ανόδου «’Αγιος Στέφανος Ξ. – Δομοκός – Παλαιοφάρσαλος – Μεζούρλος»
• Δεύτερον: Το τμήμα της σιδηροδρομικής υποδομής «Έδεσσα – Φλώρινα», το οποίο είναι ανενεργό λόγω προβλημάτων επικοινωνίας. Τέλος, στην απόφαση της Ολομέλειας της Ρυθμιστικής Αρχής Σιδηροδρόμων υπογραμμίζεται, «ότι στο πληγέν τμήμα «’Αγιος Στέφανος Ξ. – Δομοκός – Παλαιοφάρσαλος – Μεζούρλος» στο οποίο η κυκλοφορία πραγματοποιείται σε μονή γραμμή (καθόδου), ενώ η γραμμή ανόδου δεν λειτουργεί, απαιτείται η υποβολή αναλυτικού σχεδίου δράσης από τον διαχειριστή υποδομής προς της ΡΑΣ, ώστε να προστεθούν αναλυτικά και τεκμηριωμένα, σύμφωνα με τον κανονισμό ΕΕ 1078/2012, τα υφιστάμενα και τυχόν απαιτούμενα επιπλέον μέτρα που λαμβάνει ο διαχειριστής υποδομής , για την ασφαλή λειτουργία της κυκλοφορίας στο εν λόγω τμήμα υποδομής, έως την οριστική αποκατάσταση της υποδομής και στους δύο κλάδους όπως επίσης και τη λειτουργία της σηματοδότησης».

Η απάντηση του ΟΣΕ

Υπενθυμίζεται πως με χθεσινή (21/6) ανακοίνωσή του ο ΟΣΕ, αναφερόμενος στην επιστολή 2252/20-6-2024 της ΡΑΣ, «με θέμα την Επικαιροποίηση Έγκρισης Ασφάλειας του Διαχειριστή Υποδομής και τη δημοσιότητα που ορισμένοι προσπάθησαν να επιβάλουν για μια καθόλα τυπική διαδικασία που αφορά την αφαίρεση από το Πιστοποιητικό, συγκεκριμένων ανενεργών τμημάτων της σιδηροδρομικής υποδομής που έχουν καταστραφεί από την θεομηνία DANIEL», επισημαίνει τα ακόλουθα:

«1. Είναι απορίας άξιο το όψιμο ενδιαφέρον κύκλων της αντιπολίτευσης να αναδείξουν ως μείζον θέμα ασφαλείας μία τυπική διαδικασία που αμφότεροι ΟΣΕ και ΡΑΣ είχαν υποχρέωση σύμφωνα με ευρωπαϊκούς κανονισμούς να υλοποιήσουν.

2. Αναρωτιέται ο λογικά σκεπτόμενος πολίτης αν ήταν ποτέ δυνατόν ο ΟΣΕ αλλά και η ΡΑΣ να εξακολουθούν να περιλαμβάνουν στο ενεργό σιδηροδρομικό δίκτυο τμήματα κατεστραμμένα από μια θεομηνία, τα οποία ήδη έχουν ενταχθεί σε πρόγραμμα οριστικής αποκατάστασης.

Αναρωτιόμαστε λοιπόν, από την απόφαση της ΡΑΣ ποια τμήματα του δικτύου κλείνουν; Μήπως εκείνα που ο ΟΣΕ, δεδομένων των συνθηκών της υποδομής και με κύριο γνώμονα την ασφάλεια σύμφωνα και με τους ευρωπαϊκούς κανονισμούς, δεν λειτουργεί εδώ και μήνες;».

Στο εξώδικο προς την Ηellenic Train το σωματείο των μηχανοδηγών ζητά βίντεο που η εταιρεία έχει στην κατοχή της ήδη από το 2022, και αποτυπώνει τα προβλήματα στο σιδηροδρομικό δίκτυο.

Σύμφωνα με την ΠΕΠΕ η εταιρεία έχει «βιντεοσκοπημένο υλικό, το οποίο καταγράφηκε μέσα από την καμπίνα μηχανοδήγησης αμαξοστοιχίας που διένυε την διαδρομή Αθήνα – Θεσσαλονίκη, το φθινόπωρο του έτους 2022, για λογαριασμό της Hellenic Train με παρόντα στέλεχος της ΗΤ- Μηχανικό που περιέγραφε επακριβώς τα προβλήματα».

«Η καταγραφή αυτή έγινε, προκειμένου να καταδείξει και να υποδείξει η Hellenic Train, στο Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών την τραγική κατάσταση στην οποία είχε περιέλθει το δίκτυο υποδομών και το σιδηροδρομικό δίκτυο εν γένει» αναφέρετε στο εξώδικο μεταξύ άλλων.

Στο δεύτερο εξώδικο, σημειώνονται μία σειρά από σοβαρά προβλήματα στο σιδηροδρομικό δίκτυο και καλεί τους αποδέκτες του εξώδικου (ΟΣΕ,ΡΑΣ,Hellenic Train και υπουργείο Υποδομών) να αποκαταστήσουν τις περιγραφόμενες ελλείψεις και παραλείψεις για τις οποίες «είναι άμεσα υπεύθυνοι. Άλλως επιφυλασσόμεθα για τις ενέργειες και κινητοποιήσεις στις οποίες θα προβούμε, προκειμένου να μην έχουμε εκ νέου απώλειες ανθρώπινων ζωών» τονίζει η ΠΕΠΕ.

Όπως σημειώνει χαρακτηριστικά η Πανελλήνιας Ένωσης Προσωπικού Έλξης (ΠΕΠΕ), «παρά το γεγονός ότι έχει περάσει περίπου ενάμιση έτος από το τραγικό και εγκληματικό -όμως προδιαγεγραμμένο- σιδηροδρομικό δυστύχημα στα Τέμπη και θα περίμενε κανείς να έχουν γίνει οι επιβεβλημένες ενέργειες βελτίωσης του σιδηροδρομικού δικτύου, εντούτοις οι εργαζόμενοι στον σιδηρόδρομο συνεχίζουμε να βιώνουμε καθημερινά προβλήματα στο δίκτυο, παρά τις όποιες δεσμεύσεις σας για την ασφαλή επαναλειτουργία του σιδηροδρόμου».

Το πρώτο εξώδικο της ΠΕΠΕ:

«Αξιότιμε κ. Ειδικέ Εφέτη – Ανακριτή Λάρισας, σας ενημερώνουμε ότι υπάρχει καταγεγραμμένο βιντεοσκοπημένο υλικό, το οποίο καταγράφηκε μέσα από την καμπίνα μηχανοδήγησης αμαξοστοιχίας που διένυε την διαδρομή Αθήνα – Θεσσαλονίκη, το φθινόπωρο του έτους 2022, για λογαριασμό της Hellenic Train με παρόντα στέλεχος της ΗΤ- Μηχανικό που περιέγραφε επακριβώς τα προβλήματα.

Η καταγραφή αυτή έγινε, προκειμένου να καταδείξει και να υποδείξει η Hellenic Train, στο Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών την τραγική κατάσταση στην οποία είχε περιέλθει το δίκτυο υποδομών και το σιδηροδρομικό δίκτυο εν γένει. Όπως δυστυχώς διαπιστώθηκε με την προδιαγεγραμμένη επέλευση του τραγικό και εγκληματικού σιδηροδρομικού δυστυχήματος στα Τέμπη, αγνοήθηκε πλήρως από το τότε Υπουργείο όχι μόνον η καταγραφή των προβλημάτων αυτή, αλλά και οι δικές μας συνεχείς εξώδικες διαμαρτυρίες και εκκλήσεις προς αποκατάσταση τους, προκειμένου να μην θρηνήσουμε απώλειες ανθρώπινων ζωών.

Αιτηθήκαμε από την Hellenic Train, την συγκεκριμένη καταγραφή, καθώς φυλάσσεται στα αρχεία της, με την υπ’αριθμ. πρωτ. 947 και 09.05.2023 επιστολή μας, η οποία έχει επί λέξει ως κάτωθι:

«Κύριοι, Όπως γνωρίζουμε η εταιρεία είχε πρόσφατα βιντεοσκοπήσει την διαδρομή Αθήνα – Θεσσαλονίκη προκειμένου να παρουσιάσει τα προβλήματα στην σιδηροδρομική υποδομή και την πραγματική εικόνα της στην πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Μεταφορών και Υποδομών. Παρακαλούμε όπως μας αποστείλετε το υλικό προκειμένου να αξιοποιηθεί στην συνέντευξη τύπου που θα παραχωρήσει την προσεχή Πέμπτη 11 Μαίου το Σωματείο μας, παρουσία του Προεδρείου της Ευρωπαϊκής Ομοσπονδίας Σωματείων Μηχανοδηγών (ALE) για να ενημερώσει την κοινή γνώμη για τα προβλήματα του Ελληνικού Σιδηροδρόμου.».

Παρά το απόλυτα νόμιμο και αιτιολογημένο του αιτήματος μας (πόσο μάλλον όταν αυτό αφορά τα πραγματικά αίτια και συνθήκες ενός τραγικού δυστυχήματος που έχασαν τόσο άδικα την ζωή τους 57 συνάνθρωποι μας εκ των οποίων 5 μηχανοδηγοί), η εταιρεία αγνόησε επιδεικτικά το αίτημα μας και δεν μας παρέδωσε ποτέ το υλικό αυτό.

Επειδή ενάμιση έτος μετά το τραγικό δυστύχημα, συνεχίζονται αμείωτα τα προβλήματα και οι ελλείψεις στο σιδηροδρομικό δίκτυο, καθώς και ο κίνδυνος νέου σιδηροδρομικού δυστυχήματος, παρακαλούμε, όπως ως έχετε την αρμοδιότητα, όπως το ανακτήσετε από την Hellenic Train και το συμπεριλάβετε στην σχετική δικογραφία, προκειμένου να σχηματίσετε ιδία αντίληψη για την κατάσταση του σιδηροδρομικού δικτύου και για τα αίτια του εγκληματικού δυστυχήματος των Τεμπών.

ΣΑΣ ΚΑΛΟΥΜΕ

όπως ανακτήσετε συγκεκριμένη καταγραφή από την Hellenic Train καθώς φυλάσσεται στα αρχεία της και την συμπεριλάβετε στην σχετική δικογραφία».

Το δεύτερο εξώδικο της ΠΕΠΕ:

«Παρά το γεγονός ότι έχει περάσει περίπου ενάμιση έτος από το τραγικό και εγκληματικό -όμως προδιαγεγραμμένο- σιδηροδρομικό δυστύχημα στα Τέμπη και θα περίμενε κανείς να έχουν γίνει οι επιβεβλημένες ενέργειες βελτίωσης του σιδηροδρομικού δικτύου, εντούτοις οι εργαζόμενοι στον σιδηρόδρομο συνεχίζουμε να βιώνουμε καθημερινά προβλήματα στο δίκτυο, παρά τις όποιες δεσμεύσεις σας για την ασφαλή επαναλειτουργία του σιδηροδρόμου.

Η αδιαφορία των αρμοδίων για τις προδιαγραφές ασφαλείας, εγκυμονεί κινδύνους για νέο δυστύχημα. Παρά τις συνεχείς εκκλήσεις μας προς εσάς για αποκατάσταση των εντεινόμενων προβλημάτων του τροχαίου υλικού αλλά και της σιδηροδρομικής υποδομής, γινόμαστε καθημερινά μάρτυρες διαφόρων περιστατικών βλαβών, τα οποία θέτουν σε κίνδυνο τη σωματική ακεραιότητα τόσο των επιβατών όσο και των συναδέλφων μηχανοδηγών.

1. Συγκεκριμένα, την Παρασκευή 14 Ιουνίου 2024 σημειώθηκε νέα πυρκαγιά στην περιοχή του ΤΧ3, λόγω του ότι πέριξ της σιδηροδρομικής υποδομής, η βλάστηση συνεχίζει να μην περικόπτεται από τους αρμοδίους, γεγονός το οποίο εγκυμονεί κινδύνους για την απώλεια ανθρώπινων ζωών, πόσο μάλλον τους θερινούς μήνες, εν μέσω και καύσωνα, με ιδιαίτερα αυξημένες θερμοκρασίες και ιδιαίτερα στην Βόρεια Ελλάδα που κινείται καθημερινά πλήθος εμπορικών συρμών. Ευτυχώς ΚΑΙ στην συγκεκριμένη πυρκαγιά, παρενέβησαν άμεσα και αποτελεσματικά συνάδελφοι μας μηχανοδηγοί, υπερβάλλοντας εαυτόν προκειμένου αυτή να μην εξαπλωθεί. Ταυτόχρονα η έντονη βλάστηση που επικρατεί πέριξ της γραμμής, καλύπτει τις ενδείξεις σημάτων ή ακόμη χειρότερα κρύβει την θέση αυτών αυξάνοντας περαιτέρω τον κίνδυνο τραγικού συμβάντος .

Τα ως άνω φυσικά, σας έχουν επισημανθεί πολλάκις αλλά εσείς συνεχίζετε και κωφεύετε άλλως αδιαφορείτε. Μάλιστα στην από 10.5.2023 εξώδικη δήλωση μας, σας είχαμε εκ νέου επισημάνει επακριβώς τα εξής: «Πέραν όλων των άλλων, οι συνάδελφοι μηχανοδηγοί τελούν και χρέη «καθαρισμού» της σιδηροδρομικής γραμμής από δέντρα και κορμούς, για τα οποία η Διοίκηση του ΟΣΕ κωφεύει με αποτέλεσμα να τίθεται σε κίνδυνο η σωματική ακεραιότητα ακόμη και η ζωή των συναδέλφων αλλά και των επιβατών των συρμών.

Καθημερινά ερχόμαστε αντιμέτωποι με κλαδιά και κορμούς δέντρων που εμποδίζουν την ασφαλή μηχανόδηγηση και ανά πάσα στιγμή μπορούν να προκαλέσουν θανατηφόρο δυστύχημα εκ νέου! Ενδεικτικά αναφέρουμε το περιστατικό που σημειώθηκε στις 05.02.2023, λίγες εβδομάδες πριν από το εγκληματικό δυστύχημα στα Τέμπη, στην αμαξοστοιχία 51 μεταξύ Αγίου Στεφάνου και της Δεκελείας, όπως δημοσιεύτηκε και στο άρθρο της εφημερίδας «ΕΘΝΟΣ» με τίτλο «Καμμένος κορμός μπήκε σε εν κινήσει Λευκό Βέλος – Από θαύμα γλύτωσε ο μηχανοδηγός».

2. Επίσης υπάρχουν σοβαρά προβλήματα με τα φωτοσήματα στην περιοχή του ΣΚΑ (διαρκείς ξαφνικές εναλλαγές που αναγκάζουν τους μηχανοδηγούς να ενεργοποιούν την άμεση πέδη προκαλώντας ανησυχία στο επιβατικό κοινό), καθώς και την τηλεδιοίκηση μεταξύ Αθηνών – Θεσσαλονίκης , που βρισκόταν εκτός λειτουργίας μεταξύ του τμήματος Αγ. Στέφανος – Λάρισα- Ευαγγελισμός, πλέον δεν λειτουργεί και στο τμήμα μεταξύ Λεπτοκαρυάς – Λιτοχώρου ενώ σε πλείστες περιπτώσεις μηχανοδηγοί καλούνται να υπερβούν ερυθρά φωτοσήματα με τηλεγραφήματα.

Σας καλούμε με την παρούσα

Όπως άμεσα αποκαταστήσετε τις ως άνω περιγραφόμενες ελλείψεις και παραλείψεις για τις οποίες είστε άμεσα υπεύθυνοι. Άλλως επιφυλασσόμεθα για τις ενέργειες και κινητοποιήσεις στις οποίες θα προβούμε, προκειμένου να μην έχουμε εκ νέου απώλειες ανθρώπινων ζωών», καταλήγει η ΠΕΠΕ.

Η διμελής ομάδα των επιθεωρητών της ΡΑΣ που επισκέφθηκε τις εγκαταστάσεις συντήρησης τροχαίου υλικού της ιταλικής εταιρείας επικεντρώθηκε τόσο στον έλεγχο του συστήματος συντήρησης των τρένων, εξετάζοντας και αν συμβαδίζει με την εφαρμογή των κανόνων της Ε.Ε., όσο και στο ζήτημα της συχνής μη λειτουργίας των κλιματιστικών, που ταλαιπωρεί αφάνταστα τους επιβάτες.

Στο πλαίσιο αυτό, ειδικότερα, ελέγχθηκαν τα αρχεία συντήρησης οχημάτων στα οποία το τελευταίο χρονικό διάστημα έχουν παρουσιαστεί προβλήματα κατά την εκτέλεση δρομολογίων, αλλά και αρχεία συντήρησης οχημάτων που επελέγησαν επιτόπου και δειγματοληπτικά από τους επιθεωρητές. Επίσης ελέγχθηκε η λειτουργία του συστήματος κλιματισμού στους χώρους των επιβατών και στον χώρο μηχανοδήγησης τόσο από τα αρχεία συντήρησης οχημάτων όσο και σε τροχαίο υλικό που επελέγη πάλι δειγματοληπτικά από τους επιθεωρητές.

Ενδεικτικά αναφέρεται το τροχαίο υλικό:

• της αμαξοστοιχίας IC 51, στην οποία υπήρξε μεγάλη καθυστέρηση αναχώρησης για την εκτέλεση του δρομολογίου Θεσσαλονίκη – Αθήνα στις 16/7,
• της αμαξοστοιχίας IC 56, στην οποία υπήρξε μεγάλη καθυστέρηση κατά την εκτέλεση του δρομολογίου Αθήνα – Θεσσαλονίκη στις 14/7,
• της αμαξοστοιχίας κατά την εκτέλεση του δρομολογίου Αθήνα – Θεσσαλονίκη στις 14/7, στην οποία υπήρχε μη επαρκής κλιματισμός,
• της αμαξοστοιχίας 887 (Καλαμπάκα – Αθήνα με την Δ/Η 220.022), στην οποία παρουσιάστηκε βλάβη ελέγχου θυρών κατά την πορεία στις 06-07-2023,
• της αμαξοστοιχίας 1212 (Πειραιάς – Αεροδρόμιο) με ΗΑ/Α 460.112/212, η οποία ακινητοποιήθηκε στο Σ.Σ. Νερατζιώτισσας λόγω τού ότι θύρα βγήκε από τους οδηγούς.

Το κλιμάκιο της ΡΑΣ αναμένεται πλέον να συντάξει έκθεση τεχνικού ελέγχου με τα συμπεράσματα της επιθεώρησης, ενώ, σύμφωνα με πληροφορίες, οι εργαζόμενοι τεχνικοί στη βάση απέδιδαν τα συχνά προβλήματα βλαβών στην παλαιότητα του στόλου.

Να θυμίσουμε πως αντίστοιχη επιθεώρηση είχε υλοποιήσει πρόσφατα η ΡΑΣ στις εγκαταστάσεις της Hellenic Train στη Θεσσαλονίκη.

Αξίζει να σημειώσουμε πως τα πιο πρόσφατα περιστατικά τεχνικών βλαβών -χωρίς να υπολογίζονται τα συμβάντα από τις διακοπές ηλεκτροδότησης- συνέβησαν την περασμένη Τρίτη (25/07), όταν και η αμαξοστοιχία 12591, που εκτελούσε το δρομολόγιο Θεσσαλονίκη – Λάρισα, ακινητοποιήθηκε στο Πλατύ λόγω τεχνικού προβλήματος. Οι επιβάτες του συρμού συνέχισαν στον προορισμό τους με εφεδρική αμαξοστοιχία, μετά από πολλή καθυστέρηση. Επίσης, την περασμένη Τετάρτη (26/07), τα δρομολόγια των αμαξοστοιχιών 1534 & 1539 στη γραμμή Αθήνα – Χαλκίδα – Αθήνα πραγματοποιήθηκαν με λεωφορεία λόγω τεχνικού προβλήματος στην αμαξοστοιχία 1534.

πηγή: avgi.gr

Άλλωστε και η επανεκκίνηση του σιδηρόδρομου δεν έχει ολοκληρωθεί πλήρως ακόμα, ενώ εξακολουθούν να καταγγέλλονται από τους μηχανοδηγούς σοβαρά κενά.

Το Σωματείο Εργαζομένων ΟΣΕ ήταν το πρώτο που αντέδρασε στους ελέγχους κάνοντας λόγο για «μπούλινγκ» και ψυχολογικές απειλές στους εργαζομένους εκ μέρους του κλιμακίου της ΡΑΣ:

«Ο τρόπος που γίνεται αυτός ο έλεγχος (με ψυχολογική πίεση και απειλές) δεν είναι αποδεκτός από εμάς και ειδικά σε συναδέλφους που επιτελούν υπηρεσία στην Κυκλοφορία. Θα πρέπει να γνωρίζουν οι ελεγκτές της ΡΑΣ ότι η ψυχολογική πίεση και η νευρικότητα δημιουργεί είναι εκρηκτικό μείγμα για την ΑΣΦΑΛΕΙΑ», σημειώνουν σε ανακοίνωσή τους, με την οποία καλούν «να σταματήσουν άμεσα αυτόν τον τρόπο ελέγχου γιατί σε περίπτωση ατυχήματος θα κριθούν ως ηθικοί αυτουργοί».

Πηγές της ΡΑΣ, από την πλευρά τους, σημειώνουν ότι οι έλεγχοι ολοκληρώθηκαν επισημαίνοντας ότι ενδεχόμενα ευρήματα δεν είναι ανακοινώσιμα καθώς δεν έχουν ακόμα αποτυπωθεί ούτε σε έγγραφη έκθεση από τους ελεγκτές που μετέβησαν στη Βόρεια Ελλάδα.

Η καταγγελία των ελέγχων της ΡΑΣ από μερίδα των ίδιων των σιδηροδρομικών, πάντως, στηλιτεύτηκε άμεσα από συναδέλφους τους. Το Δίκτυο Σιδηροδρομικών, ο εκπρόσωπος του οποίου είναι και αντιπρόεδρος στο Σωματείο επισημαίνει σε δική του ανακοίνωση ότι «για πρώτη φορά στην ιστορία του συνδικαλιστικού κινήματος στον σιδηρόδρομο, πλειοψηφία Σωματείου (Σωματείο Εργαζομενων ΟΣΕ) καταγγέλλει τους ελέγχους των αρμοδίων υπηρεσιών και επειδή σε αυτούς προέκυψαν αποδείξεις για την υπερεργασία των σιδηροδρομικών και μάλιστα σε κρίσιμες ειδικότητες. Αντί να καταγγείλει την Διοίκηση του ΟΣΕ για τον εργασιακό μεσαίωνα των 23 συνεχόμενων ημερών εργασίας των σταθμαρχων, η πλειοψηφία των ΠΑΣΚΕ – ΔΑΚΕ κατήγγειλε αυτούς που κάνανε τους ελέγχους!».

Το Δίκτυο σημειώνει πως έτσι αποδεικνύεται «ποιοι ήταν αυτοί που στήριξαν πολιτικά την υποβάθμιση και διάλυση του ΣΕΠΕ και ποιοι επιδιώκουν την κατάργηση της ΡΑΣ επειδή η Ανεξάρτητη Αρχή δεν εξυπηρετεί το κυβερνητικό αφήγημα & την θεωρία του “ανθρώπινου λάθους” για το έγκλημα των Τεμπών. Η ΡΑΣ ήταν “καλή” όταν επέβαλε πρόστιμα για τα πιστοποιητικά των μηχανοδηγών, αλλά έγινε “κακή” επειδή ανακάλυψε τις απαράδεκτες συνθήκες εργασίας σταθμαρχών & Κλειδούχων», υπογραμμίζεται στην ανακοίνωση.

Γρήγορη ήταν και η ανακοίνωση – απάντηση της ΠΑΣΚ – Συνεργαζόμενοι, στην οποία επισημαίνεται μεταξύ άλλων ότι η παράταξη συμφωνεί με το Σωματείο Εργαζομένων ΟΣΕ. Καλεί μάλιστα την ΡΑΣ να σταματήσει αυτόν τον τύπο ελέγχου, ο οποίος -όπως υποστηρίζουν- «μας γυρνάει 50 χρόνια πίσω σε εποχές που η Δημοκρατία βαλλόταν». Και εξηγεί: «Διαφωνούμε στον έλεγχο με καταθέσεις ενυπόγραφες χωρίς να αποδίδονται σε αυτόν που καταθέτει αντίγραφο. Καταθέσεις που έγιναν με μέλη της ΡΑΣ ο ένας να είναι ο καλός και ο άλλος ο κακός. Καταθέσεις που ζητήθηκαν μόνο από το έκτακτο προσωπικό και όχι από το μόνιμο», αναφέρουν προσθέτοντας ότι επιζητούν τον έλεγχο αλλά όχι με αυτή τη μορφή.

• Για «άθλιες» πράξεις κατηγορεί τον επικεφαλής του κλιμακίου της ΡΑΣ και η Πανελλήνια Ομοσπονδία Σιδηροδρομικών (ΠΟΣ), η οποία μπήκε στον χορό των ανακοινώσεων με δικό της κείμενο.

Η ΠΟΣ κάνει λόγο για «ευτράπελα» που βλέπουν το φως της δημοσιότητας το τελευταίο διάστημα σχετικά με τους ελέγχους του κλιμακίου της Ρ.Α.Σ. «Είναι προφανές από όσα περιγράφονται κατωτέρω ότι η ΡΑΣ δεν νομιμοποιείται να πράξει τίποτε από όσα ΑΘΛΙΑ πράττει ο επικεφαλής του κλιμακίου ελέγχου που “σαρώνει” τη βόρεια Ελλάδα», σημειώνει η Ομοσπονδία ρωτώντας αν η πρόεδρος της Αρχής, Ιωάννα Τσιαπαρίκου είναι ενήμερη «για τη συμπεριφορά του κλιμακίου που απέστειλε για ελέγχους η οποία στρέφεται κατά πάντων – υπηρεσιακών στελεχών και μη – αλλά και των εργαζομένων; Ελπίζουμε η Πρόεδρος της ΡΑΣ να μην έχει εμπλοκή και να επαναφέρει τα στελέχη της στις «ράγες» της νομιμότητας όπως αυτή προβλέπεται από το νόμο και το καταστατικό της».

Παραθέτουν, μάλιστα, αποσπάσματα των αρμοδιοτήτων της Αρχής ξεκαθαρίζοντας πως «είναι υπέρ των ελέγχων που διενεργούνται στο πλαίσιο της νομιμότητας». Προειδοποιούν επίσης ότι παρακολουθούν στενά όλες τις εξελίξεις: «Συγκεντρώνουμε όλες τις καταγγελίες που υπάρχουν κατά του κλιμακίου της ΡΑΣ, οι οποίες θα κατατεθούν αρμοδίως», καταλήγουν.

Όπως, μάλιστα, επεσήμανε μιλώντας στο «Έθνος» ο πρόεδρος της ΠΟΣ, Γιάννης Ντίτσας, την επόμενη εβδομάδα θα επιδιωχθεί συνάντηση με την πρόεδρο της Αρχής.

Πηγή: ethnos.gr

Μόλις ολοκληρωθεί η προβλεπόμενη διαδικασία της ακρόασης στην οποία τα εμπλεκόμενα μέρη θα καταθέσουν τις θέσεις τους για τις παραβάσεις που τους έχουν αποδοθεί, θα εκδοθεί η τελική απόφαση της Ρυθμιστικής Αρχής Σιδηροδρόμων για το δυστύχημα των Τεμπών.

Η εν λόγω απόφαση θα περιλαμβάνει λεπτομερώς τις φερόμενες παραβάσεις της σιδηροδρομικής νομοθεσίας και την επιβολή των σχετικών κυρώσεων που αυτές επισείουν. Θα καταγράφονται επίσης και οι σχετικές συστάσεις βελτίωσης των συστημάτων ασφάλειας των ελεγχόμενων σιδηροδρομικών φορέων, οι οποίες θα έχουν χαρακτήρα δεσμευτικών προτάσεων συμμόρφωσης.

Επίσης θα περιλαμβάνονται συνολικότερες προτάσεις για την αναβάθμιση του επιπέδου ασφάλειας των σιδηροδρομικών μεταφορών.

Η έρευνα διενεργήθηκε από την αρμόδια Μονάδα Ασφάλειας Σιδηροδρόμων και Διαλειτουργικότητας (ΜΑΣΔ) της ΡΑΣ και επικεντρώθηκε σε δύο πεδία:

Πρώτον: Στον εντοπισμό παραβάσεων που αφορούν τους κανονισμούς και τις διατάξεις της σιδηροδρομικής νομοθεσίας.

Δεύτερον: Στην ορθή εφαρμογή των Συστημάτων Διαχείρισης Ασφάλειας τα οποία είναι υποχρεωμένοι να συντάσσουν και να τηρούν ο Οργανισμός Σιδηροδρόμων Ελλάδος (ΟΣΕ) και η Σιδηροδρομική Επιχείρηση Hellenic Train Α.Ε. μέσω των οποίων αξιολογούν, ελέγχουν και προλαμβάνουν οποιοδήποτε κίνδυνο.

Οι εμπειρογνώμονες της Ρυθμιστικής Αρχής Σιδηροδρόμων συνέλεξαν, ερεύνησαν και αξιολόγησαν λεπτομερώς έγγραφα, πληροφορίες, μαρτυρίες και ηχητικά ντοκουμέντα που αφορούν το προσωπικό του Διαχειριστή Υποδομής και της Σιδηροδρομικής Επιχείρησης που εμπλέκονται στο δυστύχημα, ολοκληρώνοντας την έρευνα σε εύλογο χρόνο.

Μετά το πέρας της αυτεπάγγελτης έρευνας το επιστημονικό προσωπικό της Μονάδας Ασφάλειας συνέταξε πόρισμα/έκθεση ελέγχου, στο οποίο καταγράφονται οι διαφαινόμενες παραβάσεις των κανονισμών και των διατάξεων της σιδηροδρομικής νομοθεσίας αλλά και των απαιτήσεων των Συστημάτων Διαχείρισης Ασφάλειας (ΣΔΑ) του ΟΣΕ και της Hellenic Train A.E.

Η Ολομέλεια της Ρυθμιστικής Αρχής Σιδηροδρόμων στην οποία κατατέθηκε το πόρισμα/ έκθεση ελέγχου της ΜΑΣΔ αποφάσισε την άμεση κλήση σε ακρόαση του Οργανισμού Σιδηροδρόμων Ελλάδος και της Hellenic Train A.E με αντικείμενο τον έλεγχο των φερόμενων παραβάσεων.

Πηγή: ethnos.gr

Η κυρία Τσιαπαρίκου αναφέρει πως «επειδή οφείλουμε να δώσουμε απαντήσεις στον ελληνικό λαό και πρωτίστως στις οικογένειες των θυμάτων», αποσαφηνίζει τα εξής:

ΨΕΜΑ 1ο: Η ΡΑΣ είναι υπεύθυνη για την ασφάλεια των σιδηροδρομικών μεταφορών

ΑΛΗΘΕΙΑ: Η ΡΑΣ είναι υπεύθυνη απολύτως να επιβάλλει στον ΟΣΕ την υποχρέωση να καταρτίσει, να καταγράψει και να κοινοποιήσει τις διαδικασίες που προβλέπει η ευρωπαϊκή νομοθεσία για την ασφάλεια των σιδηροδρόμων. Από τη στιγμή που οι διαδικασίες αυτές κατατεθούν στη ΡΑΣ, η ευθύνη υλοποίησης και απαρέγκλιτης εφαρμογής τους αποτελεί αποκλειστική ευθύνη του ΟΣΕ.

Την ίδια ευθύνη έχει η Hellenic Train και οι υπόλοιπες Σιδηροδρομικές Επιχειρήσεις, μέσω του Σχεδίου Διαχείρισης Ασφαλείας της, με τη διαφορά ότι αυτό κατατέθηκε απευθείας στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Σιδηροδρόμων (ΕΡΑ), ο οποίος ενέκρινε και την πιστοποίηση ασφαλείας, με 24 μάλιστα προβληματικά σημεία προς συμμόρφωση.

ΨΕΜΑ 2ο: Η ΡΑΣ είναι υπεύθυνη για την εκπαίδευση των Σταθμαρχών

ΑΛΗΘΕΙΑ: Σύμφωνα με τον ν.4632/19 αρθ.65, παρ.6: «Οι σιδηροδρομικές επιχειρήσεις και ο διαχειριστής υποδομής ευθύνονται για το επίπεδο κατάρτισης και των προσόντων του προσωπικού τους που επιτελεί βασική εργασία ασφάλειας». Η ΡΑΣ, σύμφωνα με το ν.3911/11 είναι υπεύθυνη μόνο για την εποπτεία και τη διεξαγωγή εξετάσεων των μηχανοδηγών και εκδίδει την ευρωπαϊκή άδεια μηχανοδήγησης.

ΨΕΜΑ 3ο: Η ΡΑΣ έπρεπε να εποπτεύει και να «χτυπήσει καμπανάκια»

ΑΛΗΘΕΙΑ: Η ΡΑΣ με 5 πιστοποιημένους επιθεωρητές Μηχανικούς, διεξήγαγε ποιοτικούς, δειγματοληπτικούς ελέγχους στον ΟΣΕ και τις Σιδηροδρομικές Επιχειρήσεις, με τακτικούς και αιφνίδιους ελέγχους, κοινοποιούσε τις Μη Συμμορφώσεις και επέβαλε την άμεση αποκατάστασή τους. Αυτές είναι οι κατευθύνσεις του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων και η πρακτική που ακολουθείται σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση.

«Όποτε εντόπιζε κινδύνους για την ασφάλεια χτυπούσε εγκαίρως το «καμπανάκι» προς όλους τους εμπλεκόμενους, ΟΣΕ, Σιδηροδρομικές Επιχειρήσεις, υπουργείο και αυτό αποδεικνύεται εύκολα από τόνους αλληλογραφίας σχετικής με κινδύνους ασφάλειας: κίνδυνοι ηλεκτροπληξίας, κίνδυνοι πυρκαγιάς από πυκνή βλάστηση, κίνδυνοι ελλιπούς εκπαίδευσης, κίνδυνοι εργασιακής κόπωσης, κίνδυνοι υπέρβασης ταχυτήτων, κίνδυνοι σε ισόπεδες διαβάσεις, κλπ., κλπ., κλπ. Αυτά για αρχή. Θα επανέλθουμε. Η Αλήθεια και το Δίκιο θα επικρατήσει», καταλήγει η κυρία Τσιαπαρίκου.

Τα «καμπανάκια» της ΡΑΣ που κοινοποιούνταν και στο υπουργείο

Μία από τις πρόσφατες περιπτώσεις, για τις οποίες η ΡΑΣ είχε χτυπήσει «καμπανάκι» στον ΟΣΕ μόλις 4 ημέρες πριν τη σιδηροδρομική τραγωδία των Τεμπών είναι αυτή στις 6 Μαρτίου 2023. Η Αρχή σε επιστολή της προς τον Οργανισμό μόλις τέσσερεις ημέρες πριν το σιδηροδρομικό δυστύχημα των Τεμπών ρωτούσε επίμονα τον ΟΣΕ εάν έχει διερευνήσει περαιτέρω τις αιτίες των «ανθρωπίνων λαθών» που επικαλείτο ο ΟΣΕ και αν αυτά οφείλονται σε ελλιπή εκπαίδευση ή κούραση των εργαζομένων.

Η αλληλογραφία μεταξύ των δύο πλευρών, η οποία είχε κοινοποιηθεί και στο υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών, είχε ξεκινήσει με την επιστολή της Αρχής, η οποία ζητούσε ενημέρωση για τους δύο απανωτούς εκτροχιασμούς στο δίκτυο σε διάστημα δέκα ημερών τον περασμένο Οκτώβριο στο Λιανοκλάδι και την Τιθορέα. Το περιστατικό οδήγησε τη ΡΑΣ στην αποστολή επιστολής προς τον ΟΣΕ στις 26 Οκτωβρίου 2022, με την οποία ζητά ενημέρωση για την ασφάλεια κυκλοφορίας στο δίκτυο αναφορικά με εκτροχιασμούς σε αλλαγές τροχιάς.

Ο ΟΣΕ στο δικό του απαντητικό έγγραφο, αλλά και σε ανακοίνωση στον Τύπο απέδιδε τον εκτροχιασμό στην Τιθορέα σε «λάθος χειρισμό στην αλλαγή τροχιάς κατά την είσοδο του συρμού στο Σταθμό της Τιθορέας». Απάντησε στη ΡΑΣ ότι η αποκατάστασης των βλαβών στις αλλαγές τροχιάς είναι ευθύνη της ΕΡΓΟΣΕ καθώς το έργο δεν έχει παραληφθεί ακόμα.

Ωστόσο η ΡΑΣ επέμεινε και με νέο έγγραφό της στις 24 Φεβρουαρίου 2023, δηλαδή μόλις τέσσερεις ημέρες πριν την τραγωδία των Τεμπών σε δεύτερη επιστολή της προς τον ΟΣΕ σημειώνει επί της ουσίας πως η μη παραλαβή του έργου δε βγάζει τον Οργανισμό από το κάδρο των ευθυνών εφόσον αυτό βρίσκεται στο δίκτυο εν λειτουργία: «…ο ΟΣΕ ως υπεύθυνος λειτουργίας της υποδομής, ρύθμισης και ελέγχου κυκλοφορίας θα πρέπει να έχει άμεση και συνεχή ενημέρωση για τη συντήρησή της», επισημαίνεται στην επιστολή. Ξεκαθαρίζει επίσης πως «το προαναφερθέν ισχύει και σε περιπτώσεις που δεν έχει γίνει οριστική παραλαβή κάποιου έργου που γίνεται στο εν λειτουργία σιδηροδρομικό δίκτυο».

Για το λόγο αυτό η Αρχή ζητά λεπτομερή ενημέρωση «για τις ενέργειες στις οποίες έχετε προβεί ή σκοπεύετε να προβείτε προκειμένου να λυθεί το πρόβλημα της μη έγκαιρης αποκατάστασης βλαβών σε αλλαγές τροχιάς».

Ως προς τον κομβικό ρόλο των σταθμαρχών και της σημασίας της εκπαίδευσης και της εμπειρίας τους, η ΡΑΣ, η οποία προ ημερών με το πρώτο πόρισμά της για τα Τέμπη, κάλεσε τον ΟΣΕ να αποσύρει τους 73 σταθμάρχες που έχει προσλάβει με δελτίο παροχής υπηρεσιών από τη στελέχωση κρίσιμων θέσεων, ανέφερε ήδη από τότε: «όσον αφορά στη μη ορθή διευθέτηση της αλλαγής τροχιάς από σταθμάρχη θα θέλαμε να μας ενημερώσετε αν αναλύθηκαν περαιτέρω οι παράγοντες που οδήγησαν το προσωπικό του ΟΣΕ σε αυτό (ελλιπής εκπαίδευση, κόπωση προσωπικού, άλλοι παράγοντες) και αν λήφθηκαν ή πρόκειται να ληφθούν μέτρα για την αντιμετώπισή τους».

Αντίστοιχη αλληλογραφία με τον ΟΣΕ είχε και για το ζήτημα του σταθμού της Έδεσσας, για τον οποίο είχε διαμαρτυρηθεί το σωματείο Μηχανοδηγών. Η Αρχή είχε ζητήσει από τον Οργανισμό εξηγήσεις για τη μη ύπαρξη σύρτη ασφαλείας, για το γεγονός ότι για πολλά χιλιόμετρα ήταν εκτός σήματος οι επικοινωνίες των μηχανοδηγών και βέβαια επειδή δεν υπήρχε σταθμάρχης.

Ο ΟΣΕ το 2021 είχε απαντήσει πως η τεχνική άποψη της αρμόδιας Διεύθυνσης του ΟΣΕ είναι ότι σήμερα οι αμαξοστοιχίες χρησιμοποιούν τύπους πέδης «ανεξάντλητες», με αποτέλεσμα να μην υφίσταται πλέον κίνδυνος κατακύλησης της αμαξοστοιχίας σε κατωφέρειες, η δε, για τον οποιονδήποτε λόγο, ολίσθηση της αμαξοστοιχίας κατά την διαδικασία στάθμευσης με αποτέλεσμα την ανακριβή στάθμευση, καλύπτεται κανονιστικά.

Το ζήτημα των συχνών εκτροχιασμών, αλλά και των προβλημάτων στα «κλειδιά» των τελευταίων ετών αναφέρεται και στο κείμενο της Στρατηγικής για την Εποπτεία της Ρυθμιστικής Αρχής Σιδηροδρόμων για την τριετία 2023 – 2025, την οποία ενέκρινε η Ολομέλεια της Αρχής στις 24 Φεβρουαρίου. Εκεί αναγράφεται χαρακτηριστικά: «Το τελευταίο χρονικό διάστημα έχουν καταγραφεί συμβάντα/εκτροχιασμοί αμαξοστοιχιών, που οφείλονταν σε ανθρώπινο παράγοντα (λάθος χειρισμού Σταθμάρχη), καθώς και παρατηρήθηκαν επαναλαμβανόμενα τεχνικά προβλήματα στις αλλαγές τροχιάς. Η ασφάλεια της διεξαγωγής και διαχείρισης της κυκλοφορίας θέτει σε υψηλή προτεραιότητα την εποπτεία του συγκεκριμένου τομέα».

Επιπλέον, όπως προκύπτει από το ίδιο κείμενο, αλλά και από την πολυσέλιδη αλληλογραφία με τους φορείς του σιδηροδρόμου, η ΡΑΣ είχε κάνει ειδικές αναφορές και για το ζήτημα των ισόπεδων διαβάσεων εξαιτίας της αύξησης των ατυχημάτων σε αυτές. Είχε απευθύνει συστάσεις προτείνοντας συγκεκριμένες δράσεις και ενέργειες: «1. Δημιουργία ολοκληρωμένου Συστήματος Καταγραφής και Διαχείρισης Ισόπεδων Διαβάσεων (Μητρώο), 2. Δημιουργία αυτοματοποιημένου συστήματος πρόβλεψης περιστατικών στις Ι.Δ. 3. Σύσταση ειδικής επιτροπής με σκοπό τη διεξαγωγή μελέτης αναγκαιότητας για απροστάτευτες ισόπεδες διαβάσεις, 4. Εκπαιδευτική εκστρατεία ευαισθητοποίησης, 5. Προτάσεις βελτίωσης (Επισήμανση επικίνδυνης περιοχής ΙΔ με χρωματισμό, Λωρίδες με τραχιά επιφάνεια στο δρόμο πριν την Ι.Δ., Προειδοποιητικό φως (με ήχο) που ενεργοποιείται από την μεριά των χρηστών του δρόμου, Προειδοποίηση εγγύτητας σε Ι.Δ. των οδηγών οχημάτων)».

Η ΡΑΣ στο επίκεντρο και στη συνεδρίαση της Επιτροπής Θεσμών και Διαφάνειας

Το ζήτημα των ενδεχόμενων ευθυνών της ΡΑΣ για πλημμελή έλεγχο συζητήθηκε εκτενώς και κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης της Επιτροπής Θεσμών και Διαφάνειας της Βουλής την περασμένη Δευτέρα.

Ο τ. Υπουργός Υποδομών και Μεταφορών, Κώστας Καραμανλής απαντώντας σε σχετική ερώτηση του βουλευτή της ΝΔ, Δημήτρη Καιρίδη αν και είπε πως δεν επιρρίπτει ευθύνη στη ΡΑΣ, υπογράμμισε πως εκείνη είναι αρμόδια για ζητήματα ασφαλείας στο σιδηρόδρομο και θα έπρεπε να έχει προειδοποιήσει και το υπουργείο για πιθανούς κινδύνους. Ο κ. Καραμανλής είχε αναφέρει για τη Ρυθμιστική Αρχή πως:

«…αν δείτε τον νόμο, είναι σαφές, ότι έχει ως αντικείμενο την ασφάλεια στις Σιδηροδρομικές Μεταφορές. Μάλιστα, από την εθνική και κοινοτική νομοθεσία επιβάλλεται η πλήρης διάκριση των αρμοδιοτήτων της ΡΑΣ και των αρμοδιοτήτων του Υπουργείου. Η ΡΑΣ δεν είναι απλά ο ρυθμιστής της αγοράς των Σιδηροδρομικών Μεταφορών. Η ΡΑΣ είναι κυρίως και πάνω απ’ όλα η Ανεξάρτητη Εθνική Αρχή Ασφαλείας, σύμφωνα με το άρθρο 85 του Ν. 4199. Σας διαβάζω τον νόμο: Ποιες είναι οι αρμοδιότητες της. Α) διασφαλίζει τη συνολική διατήρηση της σιδηροδρομικής ασφάλειας, τη συνεχή βελτίωση της, καθώς και την τεχνική και επιστημονική πρόοδο, δίδοντας προτεραιότητα στην πρόληψη των ατυχημάτων. Αν λοιπόν, θα έπρεπε κάποιος να είχε ειδοποιήσει το Υπουργείο, ότι υπάρχουν ζητήματα ασφαλείας στις Σιδηροδρομικές Μεταφορές, αυτός ο κάποιος θα έπρεπε να ήταν η ΡΑΣ. Είναι ξεκάθαρο τι κάνει λοιπόν η Ρυθμιστική Αρχή Σιδηροδρόμων και είναι ξεκάθαρο, τι κάνει το Υπουργείο».