Σύμφωνα με ανακοίνωσή της ΕΔΕ, οι προτάσεις αλλαγών που εισηγήθηκε στην ηγεσία του υπουργείου Δικαιοσύνης, «εκφράζουν τη βούληση της συντριπτικής πλειοψηφίας των δικαστών, όπως αυτή εκφράστηκε κατά τη διεξαγωγή του από 19-2-2024 σχετικού δημοψηφίσματος καθώς και στις αποφάσεις των Ολομελειών Δικαστηρίων της χώρας, οι οποίες μας γνωστοποιήθηκαν».

   Συγκεκριμένα, η ΕΔΕ υπέβαλε προτάσεις για την τροποποίηση ορισμένων άρθρων του νομοσχεδίου, οι οποίες έχουν ως εξής:

   « Άρθρο 5: Καθ’ ύλη αρμοδιότητα των εδρών των πρωτοδικείων

   Στο άρθρο 5 στην πρώτη παράγραφο προβλέπεται ότι οι προανακρίσεις, πλην αυτών που λαμβάνουν χώρα στις περιφερειακές έδρες, διενεργούνται από προανακριτικά τμήματα με αρμοδιότητα αντίστοιχη των πταισματοδικείων που ανήκαν στα καταργούμενα ειρηνοδικεία, ενώ στην παράγραφο 2 προβλέπεται εκ νέου ρητώς ότι «προανάκριση διενεργείται και στις περιφερειακές έδρες».

    ΠΡΟΤΕΙΝΟΥΜΕ σε κάθε κεντρική έδρα Πρωτοδικείου, στην οποία δεν υφίσταται Ειδικό Πταισματοδικείο (όπου υφίσταται υπάρχει σχετική ρύθμιση στο σχέδιο νόμου, με την οποία συμφωνούμε) να συσταθεί Προανακριτικό Γραφείο, στο οποίο θα υπηρετεί/υπηρετούν Προανακριτής/Προανακριτές (αναλόγως του αριθμού των υποθέσεων), αποκλειστικής απασχόλησης, επί θητεία και με δυνατότητα ανανέωσης αυτής, οριζόμενος/οριζόμενοι αποκλειστικά, από την Ειδική Επετηρίδα Δικαστικών Λειτουργών με απόφαση της Ολομέλειας του Πρωτοδικείου. 

   Άρθρο 7: Κατάργηση βαθμών ιεραρχίας ειρηνοδικών – Ειδική επετηρίδα – Καθήκοντα – Επιμόρφωση

   Στην παράγραφο 1 του άρθρου 7, στην οποία προβλέπεται η ένταξη των υπηρετούντων, κατά την έναρξη ισχύος του νόμου, Ειρηνοδικών σε ειδική επετηρίδα κατά τη σειρά αρχαιότητάς τους

    ΠΡΟΤΕΙΝΟΥΜΕ να προβλεφθεί η υπηρεσιακή – βαθμολογική εξέλιξη των δικαστών της ειδικής επετηρίδας στο βαθμό του προέδρου Πρωτοδικών, εφόσον έχουν συμπληρώσει συνολικά δέκα έξι έτη υπηρεσίας ως δικαστικοί λειτουργοί και η περαιτέρω υπηρεσιακή εξέλιξή τους σε προσωποπαγείς θέσεις, μετά τη συμπλήρωση πέντε ετών υπηρεσίας στο βαθμό του προέδρου Πρωτοδικών.

   Στην τρίτη παράγραφο του ίδιου άρθρου, όπου προβλέπεται η παρακολούθηση υποχρεωτικών προγραμμάτων επιμόρφωσης

   ΠΡΟΤΕΙΝΟΥΜΕ να προβλεφθεί ρητώς η παρακολούθηση των υποχρεωτικών προγραμμάτων επιμόρφωσης και διαδικτυακά και η εν μέρει απαλλαγή από τα υπηρεσιακά καθήκοντα των δικαστικών λειτουργών κατά το χρόνο παρακολούθησης των άνω προγραμμάτων. Ως προς τα λοιπά ζητήματα των προγραμμάτων επιμόρφωσης, σύμφωνα με το άρθρο 13 (εξουσιοδοτική διάταξη) αυτά θα ρυθμιστούν με κοινή απόφαση των υπουργών Δικαιοσύνης και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και δη θα ορισθούν οι δικαστικές υπηρεσίες που αναλαμβάνουν την οργάνωση και παροχή των προγραμμάτων επιμόρφωσης, η διάρκειά τους, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια σχετικά με την οργάνωση, το περιεχόμενο και το χρόνο ολοκλήρωσής τους.

   (Το προεδρείο της ΕΝΔΕ έχει, ήδη, υποστηρίξει τη διεξαγωγή αυτών των προγραμμάτων σε επίπεδο Εφετειακών Περιφερειών).

   Επίσης, ΠΡΟΤΕΙΝΟΥΜΕ να διευκρινισθεί ότι ο όρος “επιτυχής” ολοκλήρωση των προγραμμάτων επιμόρφωσης αναφέρεται στη συνεπή συμμετοχή και παρακολούθηση αυτών και σε καμία περίπτωση στην πρόβλεψη οποιουδήποτε είδους εξετάσεων των εν ενεργεία δικαστικών λειτουργών.

    Άρθρο 9: Μεταθέσεις δικαστικών λειτουργών πρώτου βαθμού

   Στο άρθρο 9 προβλέπεται ότι οι υπηρετούντες, κατά την έναρξη ισχύος του νόμου, ειρηνοδίκες μπορούν να μετατεθούν μόνον κατόπιν αίτησής τους.

   ΠΡΟΤΕΙΝΟΥΜΕ να προστεθεί ρύθμιση, σύμφωνα με την οποία οι μεταθέσεις των πρώην ειρηνοδικών και νυν πρωτοδικών και προέδρων Πρωτοδικών της ειδικής επετηρίδας πραγματοποιούνται σε οργανικές θέσεις της επετηρίδας αυτής και σε κάθε περίπτωση λαμβάνουν χώρα πριν την κατάργηση της οργανικής θέσης αφυπηρετούντος από την επετηρίδα αυτή δικαστή και μεταφορά της οργανικής θέσης αυτής στη γενική επετηρίδα, με σκοπό να εξασφαλισθεί η απρόσκοπτη ροή των μεταθέσεων των νυν Ειρηνοδικών, όπως μέχρι σήμερα. 

    Άρθρο 10: Μισθολογική κατάσταση

    Με το άρθρο 10 επέρχεται η πλήρης μισθολογική αναβάθμιση των νυν ειρηνοδικών με την εξομοίωση των αποδοχών τους με τις αποδοχές των πρωτοδικών και των προέδρων Πρωτοδικών και διασφαλίζονται τυχόν υπέρτερες αποδοχές που ελάμβαναν πριν την κατάργηση των Ειρηνοδικείων. Ικανοποιείται ένα πάγιο αίτημα της Ομάδας μας, από το έτος 2016, περί μισθολογικής εξομοίωσης των Ειρηνοδικών.

   Σημειώνεται δε, ότι στο αρχικό σχέδιο ενοποίησης που είχε δημοσιοποιηθεί δεν υπήρχε τέτοια πρόβλεψη αλλά αντίθετα περιλαμβανόταν ρύθμιση στο άρθρο 7 σύμφωνα με την οποία “οι αποδοχές των υπηρετούντων κατά την έναρξη ισχύος του νόμου Ειρηνοδικών εξακολουθούν να προσδιορίζονται με βάση το ισχύον μισθολόγιο”.

   Η νέα διάταξη του άρθρου 10 του σχεδίου νόμου τέθηκε κατόπιν σχετικού αιτήματος του Προεδρείου της Ένωσής μας προς τον υπουργό και υφυπουργό Δικαιοσύνης, σε συνάντηση που έλαβε χώρα στις 16-1-2024, και έγινε αποδεκτό. 

   ΣΗΜΑΝΤΙΚΗ ΕΠΙΣΗΜΑΝΣΗ: Επειδή, σύμφωνα με τη μεταβατική διάταξη του άρθρου 14 παράγραφος 1, οι διατάξεις του σχετικού νόμου περί ενοποίησης στην Περιφέρεια Αττικής θα έχουν ισχύ από 1-1-2026 διευκρινίστηκε από τον υφυπουργό Δικαιοσύνης, κατόπιν σχετικού ερωτήματός μας, ότι οι άνω μισθολογικές προβλέψεις θα ισχύσουν από 16-9-2024, σύμφωνα με το άρθρο 46 του σχεδίου, και για τους υπηρετούντες στην Περιφέρεια Αττικής νυν Ειρηνοδίκες, δεδομένου ότι η καθυστέρηση εφαρμογής του νόμου στην ως άνω Περιφέρεια οφείλεται σε ευθύνη της Πολιτείας.

   Τέλος, η Ένωση Δικαστών και Εισαγγελέων προτείνει τα ακόλουθα:

   Α) να προστεθεί άρθρο, με το ακόλουθο περιεχόμενο: “Όπου απαιτείται μετακίνηση δικαστικού λειτουργού για κάλυψη υπηρεσιακών αναγκών από την κεντρική έδρα του Πρωτοδικείου από ή προς παράλληλη ή περιφερειακή έδρα της ίδιας πρωτοδικειακής περιφέρειας, η δαπάνη μετακίνησης προκαταβάλλεται από το Δημόσιο” και

   Β) την αύξηση των οργανικών θέσεων των Εφετών και των εισαγγελικών λειτουργών.

   Οι προτάσεις της Ένωσης Δικαστών και Εισαγγελέων εναρμονίζονται αυστηρά με το αποτέλεσμα του δημοψηφίσματος, που διεξήχθη την 19-2-2024 από την Ένωση».

Κατατέθηκε χθες, Πέμπτη 21 Μαρτίου 2024, στη Βουλή, το νομοσχέδιο του υπουργείου Υγείας, με τίτλο «Δράσεις δημόσιας υγείας – Ρυθμίσεις για την ενίσχυση του Εθνικού Συστήματος Υγείας», αντικείμενο του οποίου είναι η ρύθμιση επειγόντων ζητημάτων.

Ειδικότερα, το νομοσχέδιο αφορά:

–           στη διεύρυνση της δυνατότητας των ιατρών του Ε.Σ.Υ. να ασκούν ιδιωτικό έργο αξιοποιώντας την κλινική εμπειρία τους, και στη θέσπιση των αναγκαίων προς τούτο όρων και προϋποθέσεων,

–           στον προσδιορισμό της φύσης του εισοδήματος των ιατρών Ε.Σ.Υ. από τη διενέργεια απογευματινών χειρουργείων ως εισόδημα από άσκηση ιδιωτικού έργου,

–           στην αντιμετώπιση άμεσων ζητημάτων των υγειονομικών δομών και Υγειονομικών Περιφερειών, καθώς ζητημάτων που άπτονται της χορήγησης ιατρικών και νοσηλευτικών ειδικοτήτων

–           στον εξορθολογισμό και τη συγκράτηση της φαρμακευτικής δαπάνης

–           στην επίλυση ζητημάτων εποπτευόμενων φορέων του υπουργείου Υγείας ιδίως του ΕΟΔΥ

–           στην ενίσχυση της εμβολιαστικής κάλυψης και τη συνέχιση επιτήρησης της μετάδοσης της νόσου Covid-19

– στην προώθηση ταχείας υλοποίησης των έργων του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας αρμοδιότητας του υπουργείου Υγείας.

Βασικά ζητήματα που ρυθμίζει είναι:

–           Την ανάγκη προσαρμογής της ελληνικής νομοθεσίας στις καλές πρακτικές των ευρωπαϊκών χωρών μέσω του ανοίγματος της πρόσβασης των ιατρών του Ε.Σ.Υ. στον ιδιωτικό τομέα και αντίστοιχα την προσέλκυση ιδιωτών ιατρών στο Εθνικό Σύστημα Υγείας

–           Το ιδιωτικό έργο από τους γιατρούς του ΕΣΥ που υπηρετούν στα νοσοκομεία

–           Την αντιμετώπιση σημαντικών ζητημάτων τόσο των νοσοκομείων, Κέντρων Υγείας και Υγειονομικών Περιφερειών όσο και του ιατρικού και νοσηλευτικού προσωπικού

–           Υλοποίηση δράσεων για την πρόληψη ψυχικών και αναπτυξιακών προβλημάτων παιδιών που ανακύπτουν κατά τη βρεφική ηλικία, την εφηβεία και την ενηλικίωσή τους.

–           Την επέκταση της πρόσβασης σε δωρεάν προληπτικές εξετάσεις κατά του καρκίνου του μαστού για τις γυναίκες 45-74 ετών.

–           Υλοποίηση των δράσεων πρόληψης με δωρεάν εξετάσεις του προγράμματος «Σπύρος Δοξιάδης» σε απομακρυσμένες και δυσπρόσιτες περιοχές.

–           Τον Λειτουργικό Εκσυγχρονισμό του Συστήματος Δημόσιας Υγείας

–         Τη διενέργεια εμβολιασμών κατά της COVID 19 σε φαρμακεία για τη διευκόλυνση εμβολιασμού του γενικού πληθυσμού

–           Την επικαιροποίηση του πλαισίου της υποβοηθούμενης αναπαραγωγής με σκοπό την εξυπηρέτηση των σύγχρονων αναγκών

–           Την διαγραφή των μη εισπραχθέντων προστίμων ανεμβολίαστων κατά της COVID 19

–           Τον εξορθολογισμό της φαρμακευτικής δαπάνης

και

–           Ρυθμίσεις για το clawback

Ολόκληρο το νομοσχέδιο στο ακόλουθο link:

Άννα Καραβοκύρη,

Τo πρώτo νομοσχέδιο που θα έρθει άμεσα προς ψήφιση, σχετίζεται με την επικαιροποίηση και την αναβάθμιση του επιτελικού κράτους, την οργάνωση της κεντρικής διοίκησης, την κατανομή των αρμοδιοτήτων και τη λειτουργία του Υπουργικού Συμβουλίου.

• Επίσης, αυτή την εβδομάδα αναμένεται να δοθεί σε δημόσια διαβούλευση και το νομοσχέδιο, το οποίο θα περιέχει ορισμένες απο τις προεκλογικές δεσμεύσεις της ΝΔ.

Σε αυτό το νομοσχέδιο του Υπουργείου Οικονομικών θα περιέχονται οι αυξήσεις στο Δημόσιο από αρχές του 2024, η αύξηση του αφορολόγητου ορίου για οικογένειες με παιδιά, η μείωση του ΕΝΦΙΑ για τα ακίνητα που είναι ασφαλισμένα για φυσικές καταστροφές και η μόνιμη απαλλαγή των πρώην δικαιούχων του ΕΚΑΣ από κάθε συμμετοχή στις φαρμακευτικές δαπάνες, ενώ θα περιλαμβάνονται και μέτρα στήριξης της κοινωνίας, όπως η επέκταση του market pass και η εφαρμογή του youth pass για νέους 18 και 19 ετών.

• Προεκλογικά η κυβέρνηση είχε εξαγγείλει την επιστροφή της ΕΥΔΑΠ και της ΕΥΑΘ υπό πλήρη κρατικό έλεγχο. Σύμφωνα με πληροφορίες, η σχετική νομοθετική ρύθμιση είναι έτοιμη κι αναμένεται να κατατεθεί στην Βουλή το αμέσως επόμενο διάστημα. 

Το Μέγαρο Μαξίμου επιθυμεί πριν η Βουλή διακόψει τις εργασίες της για τις διακοπές του Αυγούστου να έχει ψηφιστεί και το νομοσχέδιο που αφορά την ψήφο των Ελλήνων του εξωτερικού.

Απο την κυβέρνηση προσδοκούν πως στο συγκεκριμένο νομοσχέδιο μπορούν να πετύχουν ευρύτερες συναινέσεις απο τα κόμματα της αντιπολίτευσης. Μάλιστα, αν η συγκεκριμένη νομοθετική ρύθμιση υπερψηφιστεί απο 200 βουλευτές τότε μπορεί να εφαρμοστεί στις επόμενες εθνικές εκλογές. 

Της Άννας Καραβοκύρη

Εφόσον λοιπόν επιβεβαιωθούν τα σενάρια περί πρόωρων εκλογών και η προκήρυξη τους αρχές Σεπτεμβρίου είναι προφανές πως η κυβέρνηση δεν προλάβει να καταθέσει άλλα νομοθετήματα.

• Στενοί συνεργάτες του πρωθυπουργού «ξορκίζουν» τα σενάρια περί πρόωρων εκλογών λέγοντας πως «η κυβέρνηση φέρνει σειρά νομοσχεδίων επειδή έχει να διεκπεραιώσει βαριά νομοθετική ατζέντα και δεν υπάρχουν περιθώρια χαλάρωσης» υπογραμμίζοντας πως βασικό μέλημα του πρωθυπουργού παραμένει η ολοκλήρωση του μεταρρυθμιστικού προγράμματος.  

«Σημαία» των μεταρρυθμίσεων που προωθεί η κυβέρνηση αποτελεί το νομοσχέδιο του Υπουργείου Παιδείας που θα κατατεθεί και θα ψηφιστεί τις αμέσως επόμενες ημέρες και το οποίο ο Κυριάκος Μητσοτάκης έχει χαρακτηρίσει «τολμηρό και μεταρρυθμιστικό».

• Κατά την επεξεργασία του εν λόγω νομοσχεδίου στην Βουλή, η πολιτική αντιπαράθεση αναμένεται να χτυπήσει «κόκκινο» καθώς επέρχονται ριζικές αλλαγές στη δομή και στη λειτουργία των ανώτατων πανεπιστημιακών ιδρυμάτων που βρίσκουν αντίσταση απο τα κόμματα της αντιπολίτευσης.

Επίσης, ένα άλλο νομοσχέδιο που ενδεχομένως θα προϊδεάσει για τις προθέσεις του πρωθυπουργού όσον αφορά το χρόνο των εκλογών είναι το νομοσχέδιο του Υπουργείου Εσωτερικών. Αν η κυβέρνηση επιχειρήσει λίγο πριν το κλείσιμο της Βουλής να φέρει προς ψήφιση νομοσχέδιο-σκούπα του Υπουργείου Εσωτερικών με διατάξεις που θα αφορούν οργανωτικά θέματα των εθνικών εκλογών τότε θεωρείται βέβαιο ότι οσονούπω θα θυροκολληθεί στην Βουλή και το Προεδρικό Διάταγμα με την ημερομηνία των εθνικών εκλογών.

Ωστόσο, χθες στο Υπουργικό Συμβούλιο ο Υπουργός Εσωτερικών Μάκης Βορίδης  και ο αναπληρωτής υπουργός Στέλιος Πέτσας παρουσίασαν τις νομοθετικές πρωτοβουλίες για την  Δημοτική Αστυνομία, τα Νομικά πρόσωπα διαχείρισης και λειτουργίας λαϊκών αγορών και τα ζητήματα πολυεπίπεδης διακυβέρνησης.

Επίσης, ο υφυπουργός παρά τω πρωθυπουργώ Γιάννης Οικονόμου προανήγγειλε  νομοσχέδιο για τη διαφάνεια στον έντυπο και ηλεκτρονικό τύπο ενώ ο ο υπουργός Οικονομικών Χρήστος Σταϊκούρας παρουσίασε το νομοσχεδίου που θα κατατεθεί  για την κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την είσπραξη των δημοσίων εσόδων.

Ο υπουργός Υποδομών και Μεταφορών Κώστας Καραμανλής παρουσίασε στον πρωθυπουργό το νομοσχέδιο για τις δημόσιες υπεραστικές και αστικές οδικές μεταφορές επιβατών. Ο υπουργός Προστασίας του Πολίτη Τάκης Θεοδωρικάκος προανήγγειλε πως θα κατατεθεί νομοσχέδιο για τον νέο Σωφρονιστικό Κώδικα και ο υπουργός Δικαιοσύνης Κώστας Τσιάρας, νομοσχέδιο για την Εθνική Σχολή Δικαστικών Υπαλλήλων.

Η ατζέντα της συνεδρίασης περιλαμβάνει:

-Ενημέρωση για υγειονομικά και οικονομικά θέματα σχετικά με τον COVID-19,

-Παρουσίαση νομοσχεδίου Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων για την αντιμετώπιση του παράνομου εμπορίου.

-Παρουσίαση νομοσχεδίου Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας για χωροταξία και πολεοδομία.

-Παρουσίαση νομοσχεδίου Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης για Κώδικα Ψηφιακής Διακυβέρνησης.

-Παρουσίαση νομοσχεδίου Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού για το Κέντρο Πολιτισμού και Δημιουργίας ΑΚΡΟΠΟΛ.

-Παρουσίαση νομοσχεδίων Υπουργείου Δικαιοσύνης για α) ενσωμάτωση Οδηγιών ΕΕ και β) Επιτάχυνση στην απονομή δικαιοσύνης και δικονομία Ελεγκτικού Συνεδρίου.

-Παρουσίαση νομοσχεδίου Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων για την απλοποίηση των διαδικασιών στο πεδίο της ύλης του Υπουργείου.