Η απόφαση πάρθηκε από το Δ.Σ. του ΔΣΑ και αφορά το Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Δικαιοσύνης «Αντιμετώπιση νέων μορφών βίας κατά των γυναικών –Ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2024/1385 – Πρόσθετες ρυθμίσεις στον νόμο περί ενδοοικογενειακής βίας –Αναδιοργάνωση των ιατροδικαστικών υπηρεσιών –Ενίσχυση της λειτουργίας της Eurojust – Μέτρα για την προστασία των ανηλίκων και την καταπολέμηση της εγκληματικότητας στον Ποινικό Κώδικα και τον Κώδικα Ποινικής Δικονομίας – Δικονομικές διατάξεις αρμοδιότητας των τακτικών διοικητικών δικαστηρίων και άλλες ρυθμίσεις»

Η απόφαση του ΔΣΑ

ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΠΟΧΗΣ:

Άδειες θα χορηγούνται αποκλειστικά και μόνο:

– Σε περιπτώσεις παραγραφών και αποσβεστικών προθεσμιών, συμπεριλαμβανομένων των δικονομικών, σε αστικές, ποινικές και διοικητικές υποθέσεις ενώπιον των Δικαστηρίων, σε περιπτώσεις λήξης των προθεσμιών για άσκηση προσφυγών ενώπιον των Διοικητικών Αρχών, καθώς και σε περιπτώσεις προθεσμιών του Κώδικα Μετανάστευσης (λήξεις αδειών παραμονής, θεωρήσεις εισόδου, κλπ).

– Στις ποινικές υποθέσεις, στα πλημμελήματα συμπληρωμένα έξι (6) έτη στον α’ βαθμό και επτά (7) έτη στον β’ βαθμό και στα κακουργήματα συμπληρωμένα δεκαπέντε (15) έτη στον α΄ βαθμό και δεκαοκτώ (18) έτη στο β’ βαθμό.

– Σε ποινικές δίκες β’ βαθμού με κρατούμενο, συνεπεία πρωτοβάθμιας καταδικαστικής απόφασης.

-Σε περιπτώσεις προσωρινά κρατουμένων, εν’ όψει της συμπλήρωσης προσωρινής κράτησης. Συμπληρωμένοι δέκα μήνες σε περίπτωση δωδεκαμήνου και δεκαπέντε μήνες σε περίπτωση δεκαοκτάμηνου.

– Σε Αναστολές και Ανακοπές κατά πλειστηριασμών όταν επίκειται άμεσα ο πλειστηριασμός.

– Σε Αντιρρήσεις, ενώπιον Διοικητικών Δικαστηρίων, μόνο όταν επίκειται άμεση απέλαση αλλοδαπού και αποδεικνύεται από έγγραφα.

– Σε εκδίκαση προσωρινών διαταγών καταφανώς και άκρως κατεπειγουσών περιπτώσεων.

– Σε ένορκες βεβαιώσεις, μόνο εφόσον υπάρχει κίνδυνος παρόδου προθεσμίας.

– Σε υποχρεωτική αρχική συνεδρία (ΥΑΣ) Διαμεσολάβησης:

i) για τις υποθέσεις στις οποίες έχει ήδη υποβληθεί αίτημα στο Διαμεσολαβητή καιii) για τις υποθέσεις της νέας τακτικής όπου τίθεται ζήτημα προθεσμίας κατάθεσης προτάσεων.

Ρητά διευκρινίζεται ότι κατά την διάρκεια της αποχής:

– Δεν θα γίνονται καταθέσεις δικογράφων ενδίκων μέσων και βοηθημάτων, εκτός ασφαλιστικών μέτρων όταν σωρεύεται αίτημα χορήγησης προσωρινής διαταγής καταφανώς και άκρως κατεπειγουσών περιπτώσεων.

Δεν θα χορηγούνται άδειες:

α) Για αιτήσεις αναστολής και

β) Για αυτόφωρα και συνοδείες.

– Δεν θα διενεργούνται επιδόσεις δικογράφων και αποφάσεων και κατασχέσεις εις χείρας τρίτου.

Η αποχή καταλαμβάνει:

– Τα συναινετικά διαζύγια.

Άδεια δεν απαιτείται:

α) Για την κατάθεση προτάσεων και προσθήκης αντίκρουσης στην τακτική διαδικασία,

β) Για την κατάθεση προτάσεων και συζήτηση μικροδιαφορών και

γ) Για την κατάθεση προσθήκης/αντίκρουσης, σημειώματος, υπομνήματος κλπ, σε υποθέσεις που έχουν συζητηθεί και η προθεσμία λήγει κατά τη διάρκεια της αποχής.

Ως προς τις Αναβολές:

Για την διευκόλυνση των συναδέλφων επιτρέπεται η παράσταση ενώπιον των δικαστηρίων για την υποβολή αιτήματος αναβολής, με την υποχρέωση στην περίπτωση μη παράστασης της πλευράς του αντιδίκου να προβαίνουν αμελλητί και με κάθε πρόσφορο μέσο στην ενημέρωση του απόντος συναδέλφου για την ημερομηνία της νέας δικασίμου.

Όπου υπάρχει συνεδρίαση ποινικού δικαστηρίου από διακοπή, θα ζητείται νέα διακοπή προς συζήτηση της υπόθεσης.

Ως προς τις δηλώσεις παράστασης στα Πολιτικά και τα Διοικητικά Δικαστήρια:

Δεν κατατίθενται, άλλως ανακαλούνται, δηλώσεις παράστασης που κατατίθενται έως την προτεραία, καθότι ισοδυναμούν με παράσταση δικηγόρου κατά την εκφώνηση της υπόθεσης.

Σημειώνεται ότι το πλαίσιο της αποχής πρέπει να εφαρμόζεται είτε υφίσταται υποχρέωση έκδοσης γραμματίου προείσπραξης εισφορών είτε υπάρχει απαλλαγή από αυτή την υποχρέωση κατά τα αναφερόμενα στο άρθρο 61 παρ. 3 του Κώδικα Δικηγόρων, όπως μεταξύ άλλων τις περιπτώσεις που εκπροσωπούν το δημόσιο, ΟΤΑ, Οργανισμούς Κοινωνικής Ασφάλισης και Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου με σύμβαση πάγιας αντιμισθίας ή εκπροσωπούν δικαιούχους Νομικής Βοήθειας και Ευεργετικής Πενίας.

Οι δικηγόροι της Αθήνας για προστασία ευάλωτων πολιτών και δανειοληπτών, κατέρχονται σε στοχευμένες αποχές από 21 έως 29 Οκτωβρίου από τις διαταγές πληρωμής και τις πράξεις αναγκαστικής εκτέλεσης των Τραπεζών και funds αλλά και συνεχίζουν τις στοχευμένη αποχή από 22 έως και 29 Οκτωβρίου λόγω του νέου δικαστικού χάρτη.

Ειδικότερα, σε ανακοίνωση του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών, αναφέρονται τα εξής:

«Α] Το ΔΣ του ΔΣΑ κατά τη συνεδρίασή του στις 17.10.2024 την πάγια θέση του σώματος για την προστασία των οικονομικά αδύναμων και ευάλωτων πολιτών και δανειοληπτών και με αφορμή την πρόσφατη ενέργεια των Τραπεζών, funds και εταιρειών διαχείρισης απαιτήσεων (Servicers) να αιτηθούν τη χορήγηση πρόσβασής τους στη διαδικτυακή εφαρμογή του Φορέα «Ελληνικό Κτηματολόγιο», επιχειρώντας τον αποκλεισμό των δικηγόρων που έχουν το συγκεκριμένο δικαίωμα πρόσβασης στο πλαίσιο ασκήσεως του λειτουργήματός τους, το ΔΣ του ΔΣΑ εκφράζει την έντονη διαμαρτυρία του για το γεγονός. Οι εν λόγω εταιρείες έχουν προφανώς αποθρασυνθεί από την ευνοϊκή γι’ αυτές κυβερνητική πολιτική χάρη στην οποία απολαμβάνουν σειρά προνομίων και ευεργετικών διατάξεων αλλά και την αδράνεια του ελεγκτικού έργου της εποπτεύουσας Τράπεζας της Ελλάδος έναντι πλειάδας καταχρηστικών πρακτικών και συμπεριφορών τους, έφτασαν στο σημείο να ζητούν ακώλυτη πρόσβαση σε κτηματολογικά στοιχεία εκατομμυρίων πολιτών. Υπενθυμίζεται ότι το δικηγορικό σώμα, από την πρώτη στιγμή, εξέφρασε την έντονη διαφωνία του στις ρυθμίσεις του Νέου Πτωχευτικού Κώδικα, διότι δεν εξασφαλίζουν την λυσιτελή προστασία των ευάλωτων οφειλετών, και δη της πρώτης κατοικίας τους. Με την εφαρμογή του νέου Πτωχευτικού νόμου (ν. 4738/2020) η προστασία των ευάλωτων οφειλετών είναι απισχνασμένη και η προστασία της πρώτης κατοικίας είναι αποφλοιωμένη και κόλουρη σε σχέση με το προϊσχύον καθεστώς επανέρχεται στην πάγια θέση για λυσιτελή νομοθετική προστασία των ευάλωτων δανειοληπτών και επέκταση του ρυθμιστικού πεδίου του άρθρ. 938 ΚΠολΔ και σε όσες περιπτώσεις αναγκαστικής εκτέλεσης εξαιρούνται σήμερα αυτού.

Το ΔΣ του ΔΣΑ επικροτεί τη στάση του υφυπουργού Ψηφιακής Διακυβέρνησης, ο οποίος επιδεικνύοντας άμεσα αντανακλαστικά δήλωσε ότι δεν συντρέχουν οι εκ του νόμου προϋποθέσεις αλλά ούτε τέτοια αναγκαιότητα για τη χορήγηση τέτοιας πρόσβασης σε τράπεζες και εταιρείες διαχείρισης.

Μετά ταύτα, το ΔΣ του ΔΣΑ αποφάσισε:

1. Τη συνέχιση της στοχευμένης αποχής από την προσεχή Τρίτη 22 Οκτωβρίου 2024 έως και την Τρίτη 29 Οκτωβρίου 2024 από την κατάθεση και τη συζήτηση υποθέσεων εγγραφής (όμως και εξάλειψης) προσημειώσεων (τόσο των πληρεξουσίων δικηγόρων όσο και των δικηγόρων που έχουν εγγραφεί στον κατάλογο του Ν. 5095/2024) και αναστολή της από τις υποθέσεις εξάλειψης προσημειώσεων υποθήκης.

2. Τη στοχευμένη αποχή των δικηγόρων από την προσεχή Δευτέρα 21 Οκτωβρίου 2024 έως και την Τρίτη 29 Οκτωβρίου 2024 από την κατάθεση για την έκδοση και από την επίδοση διαταγών πληρωμής και πράξεων αναγκαστικής εκτέλεσης Τραπεζών, funds και εταιρειών διαχείρισης απαιτήσεων (Servicers).

Β] Περαιτέρω, με δεδομένο ότι η κατάσταση από την εφαρμογή του νέου δικαστικού χάρτη στα δικαστήρια της Αθήνας δεν έχει βελτιωθεί ουσιωδώς και παραμένουν ακόμη αρρύθμιστα πολλά ζητήματα (έκδοση πιστοποιητικών, κατά τόπον αρμοδιότητα καταργηθέντων Ειρηνοδικείων καθημερινή ταλαιπωρία δικηγόρων και πολτιών), το ΔΣ του ΔΣΑ αποφάσισε τη συνέχιση της στοχευμένης αποχής από τις 22 έως και τις 29 Οκτωβρίου 2024:

1. Από την εκδίκαση όλων των υποθέσεων στις περιφερειακές έδρες του Πρωτοδικείου Αθηνών, καθώς και στα πρώην Ειρηνοδικεία, πλην του πρώην Ειρηνοδικείου Αθηνών.

2. Από την εκδίκαση ανακοπών που εκδικάζονται στο ισόγειο του πρώην Ειρηνοδικείου Αθηνών, πινάκια ΟΔΑ (αιθ. 17) και ΟΓΑ (αίθ.16)».

Μια εβδομάδα μετά από τις ευρωεκλογές και οι περισσότερες αναλύσεις τουλάχιστον στην Ελλάδα, εστιάζουν στο ποσοστό της αποχής και στην άνοδο της ακροδεξιάς. Πράγματι αυτά τα δύο στοιχεία είναι εμφανή, ωστόσο μια προσεκτική ματιά στα αποτελέσματα μάς οδηγεί στο συμπέρασμα ότι αυτές οι δύο γενικές τάσεις επικαλύπτουν μια πραγματικότητα αρκετά περίπλοκη. Για παράδειγμα, στην Ιβηρική Χερσόνησο, οι Σοσιαλιστές, σε επίπεδο ποσοστών κράτησαν τις δυνάμεις τους ή τις αύξησαν ελαφρά (Πορτογαλία) ενώ και τα δύο ακροδεξιά κόμματα σε αυτές τις δύο χώρες είδαν τα ποσοστά τους να πέφτουν στο μισό σε σχέση με αυτά που είχαν στις προηγούμενες βουλευτικές εκλογές (Ισπανία 2023, Πορτογαλία Μάρτιος 2024). Επίσης, στη Γαλλία εμφανίζεται μια αξιοσημείωτη αύξηση της δύναμης των Σοσιαλιστών ενώ στη Γερμανία το κόμμα του Λόγου και της Δικαιοσύνης, μια διάσπαση του κόμματος Αριστερά, με μια ατζέντα που κινείται στον αντίποδα κάποιων πολιτικών που προτείνουν τα κόμματα που προσδιορίζονται ως αριστερά, έλαβε διπλάσιες ψήφους από το κόμμα Αριστερά^[1]. Θα πρέπει πάντως να σημειωθεί ότι σε επίπεδο πολιτικού προσωπικού [βουλευτές και υποψήφιοι ευρωβουλευτές], το ποσοστό αυτών που δεν έχουν γερμανική καταγωγή σε αυτό το κόμμα είναι πολύ μεγαλύτερο από όλα τα υπόλοιπα κόμματα, συμπεριλαμβανομένου και του κόμματος Αριστερά, οπότε η επιτυχία του δεν μπορεί να ιδωθεί ανεξάρτητα και από το τι θεωρούν οι δεύτερης γενιάς Γερμανοί ως ελίτ. Δεν αρκεί δηλαδή να αναφέρεσαι στην πολυπολιτισμικότητα και να διεκδικείς το ρόλο μιας πρωτοπορίας που θα εκφράσει τους αποκλεισμένους, πρέπει οι ίδιοι οι αποκλεισμένοι να εκφραστούν χωρίς τη διαμεσολάβηση μιας κομματικής δομής στην οποία κυριαρχούν οι γηγενείς.

Όσον αφορά την αποχή και τη σύνδεσή της με την άνοδο της ακροδεξιάς, στην Ουγγαρία η αύξηση του ποσοστού συμμετοχής στις ευρωεκλογές κατά 15% δε βοήθησε τον Ορμπάν να διατηρήσει την απόλυτη κυριαρχία του καθώς για πρώτη φορά μετά το 2010 έλαβε ποσοστό κάτω από 50% (45,8%) ενώ η αντιπολίτευση τριπλασίασε το ποσοστό της φτάνοντας στο 29%. Ταυτόχρονα, το εξτρεμιστικό Jobbik έλαβε 0,99% αντί του 6,08% που είχε λάβει στις τελευταίες ευρωεκλογές. Στην Πολωνία η αποχή εξακολούθησε να κυμαίνεται σε υψηλά επίπεδα (61%) σχεδόν αντίστοιχα με τις περσινές βουλευτικές εκλογές, χωρίς όμως να μεταβληθεί ο συσχετισμός δυνάμεων που είχε διαμορφωθεί σε αυτές τις εκλογές (52% υπέρ του Πρωθυπουργού Τουσκ και των συμμάχων του και 48% υπέρ του λαϊκιστικού κόμματος της Τάξης και Δικαιοσύνης και των συμμάχων του). Στην Πορτογαλία η συμμετοχή αυξήθηκε κατά 15% σε σχέση με τις προηγούμενες ευρωεκλογές, μια αύξηση που μάλλον βοήθησε τους Σοσιαλιστές να τερματίσουν πρώτοι με μια μονάδα διαφορά (στις πρόωρες βουλευτικές εκλογές του Μαρτίου 2024 ήταν πίσω με μια μονάδα διαφορά από την κεντροδεξιά), μια αύξηση που αποδίδεται στη δυνατότητα που δόθηκε στους εκλογείς να ψηφίζουν στο εκλογικό τμήμα της επιλογής τους, ενώ ταυτόχρονα μια ηλεκτρονική πλατφόρμα έδειχνε το χρόνο αναμονής σε κάθε τμήμα σε πραγματικό χρόνο.

Διαβάστε ολόκληρο το άρθρο στο Anatropinews

«Γενικά η υπόθεση του παράγοντα της αποχής είναι η ερώτηση του ενός εκατομμυρίου. Αυτό δεν μπορεί κανείς να το προβλέψει εκ των προτέρων, διότι ακόμη και από τις δημοσκοπήσεις έχω τη βεβαιότητα ότι υπερεκτιμάται η συμμετοχή. Διότι ένας κόσμος ο οποίος έχει γυρίσει την πλάτη στην πολιτική, στις κάλπες, συνολικά στα κοινά δηλαδή, δεν συμμετέχει και στις δημοσκοπήσεις και υπάρχει ενεργός ακόμη ο κίνδυνος ως μια σοβαρότερη και ισχυρότερη υπόθεση εργασίας, να έχουμε ρεκόρ αποχής, δηλαδή να είναι η συμμετοχή για πρώτη φορά στη χώρα κάτω από το 50%», ανέφερε χαρακτηριστικά, ενώ σε ερώτηση για το αν υπάρχει περίπτωση να δούμε το 6 μπροστά από το ποσοστό της αποχής είπε:

«Θα το έλεγα υπερβολικό όμως, κανείς δεν μπορεί να αποκλείσει τίποτα (…). Ας πούμε ότι αυτή τη στιγμή φαίνεται υπερβολικό. Δεν είναι όμως ένα νούμερο που δεν το έχουμε δει στην Ευρώπη και δεν το έχουμε δει και σε εκλογικές αναμετρήσεις που δεν το περιμέναμε.

Πιο συγκεκριμένα, αν σκεφτεί κανείς ότι τη δεύτερη Κυριακή στο Δήμο Αθηναίων τι έγινε, όπου πήγε να ψηφίσει ο ένας στους τέσσερις δεν είναι το ίδιο, ούτε οι ίδιες συνθήκες. Αλλά θέλω να πω ότι ήταν κάτι εξαιρετικά αναπάντεχο. Ας ελπίσουμε ότι θα γράφει 4 μπροστά στην καλύτερη περίπτωση και θα είναι όσο το δυνατόν πιο κοντά στο 50%. Και εννοώ τη συμμετοχή και θα είναι η πρώτη φορά, δεν θα έχει ξανασυμβεί. Μιλάμε λοιπόν, για ρεκόρ που δεν έχει συμβεί ποτέ στη χώρα να πέσει η συμμετοχή κάτω από το 50%. Αν πέσει τώρα θα είναι η πρώτη φορά και θα είναι ένα μεγάλο καμπανάκι, δηλαδή συνολικά για το πολιτικό σύστημα και για τη δημοκρατία.

Όταν παίρνουμε τηλέφωνο ότι ξέρετε, κάνουμε μια δημοσκόπηση ενόψει των ευρωεκλογών κλπ. Η ερώτηση είναι πότε έχουμε ευρωεκλογές; Είναι ένα θέμα αυτό. Και είναι ένα στοίχημα συνολικά και για τα κόμματα και για τη δημοκρατία».

«Στον ΣΥΡΙΖΑ το πλεονέκτημα για τη δεύτερη θέση, αυξάνει τη συσπείρωσή του»
Αναφορικά με τη μάχη της δεύτερης θέσης, ο κ. Γεράκης ξεκαθάρισε ότι ο ΣΥΡΙΖΑ έχει τον πρώτο λόγο: «Βλέποντας τις χρονοσειρές και παρατηρώντας μια αύξηση της συσπείρωσης του ΣΥΡΙΖΑ και μια προσέλκυση νέων κοινών, θα έλεγα ότι το σημαντικότερο πλεονέκτημα, το έχει ο ΣΥΡΙΖΑ αυτή τη στιγμή για τη δεύτερη θέση. Επειδή βρισκόμαστε τώρα και τρεις μέρες πριν τις εκλογές, αυτό το μάλλον γίνεται ολοένα και πιο ισχυρό.

Το μόνο δηλαδή που μπορεί να μεταβάλει τη σχέση μεταξύ τους είναι το εξής: τα εκλογικά σώματα τα οποία απευθύνονται. Με άλλα λόγια, έχουμε το ΣΥΡΙΖΑ που έχει ένα εκλογικό σώμα και ψηφοφόρους χαμηλών ηλικιακών κατηγοριών και από την άλλη πλευρά, το ΠΑΣΟΚ έχει ένα πιο συμπαγές εκλογικό σώμα, ωστόσο φαίνεται ότι δεν έχει δεξαμενές».

Κλείνοντας, ο κ. Γεράκης μίλησε και για τους αναποφάσιστους: «Έχουμε ακόμη. Είναι ένα ποσοστό διψήφιο, το οποίο επιμένει ακόμη και τώρα και αν προσθέσει κανείς και κάποιους που λένε δεν ξέρω τι θα κάνω, ίσως κάνω αποχή, λευκό, άκυρο. Είναι διψήφιος πάντως ο αριθμός. Αυτό συνάδει και με ένα στοιχείο που έχουμε και από το exit poll.

Στην ερώτηση τι θα ψηφίσετε στις εκλογές, ένα διψήφιο ποσοστό, γύρω στο 15%, μας λέει την ημέρα των εκλογών επάνω στην κάλπη. Εγώ λοιπόν, θεωρώ ότι ένα τουλάχιστον 15% την Κυριακή το πρωί θα ξυπνήσει, θα φτιάξει τον καφέ του, θα κάτσει στον καναπέ του, στη βεράντα του και τότε θα σκεφτεί στα σοβαρά δύο ερωτήματα: α) να πάω τώρα να ψηφίσω ή να μην πάω; Και β) Ωραία, πες πως πάω να ψηφίσω. Ποιον θα ψηφίσω; Τότε θα παρθεί η απόφαση για ένα τουλάχιστον 15% , την ημέρα των εκλογών».

Αναλυτικά η ανακοίνωση της ολομέλειας αναφέρει: «Η αποτελεσματική άσκηση του δικαιώματος δικαστικής προστασίας των πολιτών και η ορθή και ταχεία απονομή της Δικαιοσύνης αποτελούν κύρια χαρακτηριστικά του Κράτους Δικαίου και βασική προτεραιότητα για το δικηγορικό σώμα.

Η Ολομέλεια θεωρεί ότι η ενοποίηση του πρώτου βαθμού δικαιοδοσίας μπορεί να συμβάλει στην κατεύθυνση της επιτάχυνσης της απονομής της Δικαιοσύνης, υπό την απαραίτητη προϋπόθεση της επέκτασης της ηλεκτρονικής δικαιοσύνης, της κατάλληλης επιμόρφωσης των ειρηνοδικών και της ύπαρξης των απαραίτητων υλικοτεχνικών υποδομών.

Οι λοιπές όμως προωθούμενες ρυθμίσεις ως προς την αναδιάταξη του δικαστικού χάρτη δεν οδηγούν στην επιτάχυνση της Δικαιοσύνης. Χωρίς την προηγούμενη ψηφιοποίηση της Δικαιοσύνης, χωρίς τη δημιουργία των απαραίτητων υλικοτεχνικών υποδομών και χωρίς την πρόσληψη του αναγκαίου αριθμού δικαστικών υπαλλήλων δεν είναι δυνατόν να επιταχυνθεί ο επιδιωκόμενος σκοπός και ο εκσυγχρονισμός της Δικαιοσύνης. Στον τομέα αυτό η Κυβέρνηση δεν έχει επιδείξει μηδαμινή καμία πρόοδο.

Είναι προφανές ότι, υπό τους όρους που προωθείται η αναδιάταξη του δικαστικού χάρτη της χώρας, τη μόνη ανάγκη που ικανοποιεί είναι η συμμόρφωση της χώρας στις επιταγές του Ταμείου Ανάκαμψης για την εκταμίευση των σχετικών πόρων- οι οποίοι σημειωτέον δεν θα κατευθυνθούν στις ανάγκες κάλυψης των ελλείψεων υλικοτεχνικής υποδομής της ελληνικής Δικαιοσύνης.

Η Ολομέλεια επαναλαμβάνει την πάγια θέση της για την διατήρηση όλων των Πρωτοδικείων της Χώρας ως έχουν σήμερα και εκφράζει την έντονη αντίθεσή της στις προωθούμενες ρυθμίσεις για την λειτουργία των «Παράλληλων Πρωτοδικείων», επισημαίνοντας ότι, πέραν της υποβάθμισης των συγκεκριμένων δικαστικών σχηματισμών, σε συνδυασμό με την λειτουργία των Περιφερειακών Πρωτοδικείων, δημιουργούνται μείζονα προβλήματα στη διαδικασία απονομής της Δικαιοσύνης ιδίως ως προς τη λειτουργία της εισαγγελικής αρχής (πρόβλεψη οργανικών θέσεων εισαγγελέων) και την άσκηση των ενδίκων μέσων.

Τα Πρωτοδικεία Μεσολογγίου, Αιγίου, Αμαλιάδας, Γυθείου, Θηβών, Καλαβρύτων και Κυπαρισσίας πρέπει να παραμείνουν ως έχουν.

Η Ολομέλεια εκφράζει επίσης, την έντονη αντίθεσή της στην επιχειρούμενη διάσπαση των Πρωτοδικείων Αθηνών και Πειραιώς με την δημιουργία έξι Περιφερειακών Πρωτοδικείων στην Αττική (πέραν των υφιστάμενων Πρωτοδικείων Αθηνών και Πειραιά), με αρμοδιότητα Μονομελούς Πρωτοδικείου, στη θέση των καταργούμενων Ειρηνοδικείων, γεγονός που δημιουργεί ιδιαίτερες δυσκολίες έως και αντικειμενική αδυναμία άσκησης του δικηγορικού επαγγέλματος ιδίως στους νέους δικηγόρους και στους δικηγόρους που δεν έχουν την δυνατότητα απασχόλησης συνεργατών.

Η επιχειρούμενη «μεταρρύθμιση» πραγματοποιείται υπό ακόμη χειρότερους όρους από την απόπειρα τριχοτόμησης του Πρωτοδικείου Αθηνών επί Υπουργίας Κοντονή αφενός μεν λόγω της περαιτέρω πολυδιάσπασης των Πρωτοδικείων Αθηνών και Πειραιώς (8 συνολικά δικαστικοί σχηματισμοί) και αφετέρου καθώς τα δημιουργούμενα Περιφερειακά Πρωτοδικεία στερούνται των βασικών υποδομών και προσωπικού, αλλά κυρίως δεν έχει προωθηθεί η ψηφιακή Δικαιοσύνη σε αυτά.

Η αναδιάταξη του δικαστικού χάρτη στην Αττική δεν αφορά μόνο τους Δικηγόρους Αθηνών και Πειραιώς αλλά όλους τους δικηγόρους όλης της χώρας, οι οποίοι, στο πλαίσιο της ελεύθερης μετακίνησης, ασκούν το επάγγελμά τους και στο λεκανοπέδιο της Αττικής και θα υποστούν τις δυσμενείς συνέπειες της πολυδιάσπασης των Πρωτοδικείων Αθηνών και Πειραιώς.

Κατόπιν αυτών, η Ολομέλεια αποφάσισε να προτείνει στα Διοικητικά Συμβούλια των Δικηγορικών Συλλόγων της χώρας την καθολική αποχή των μελών τους από την Τρίτη 23.42024 μέχρι και την Μεγάλη Τρίτη 30.4.2024.

Ως πλαίσιο της αποχής προτείνεται το ακόλουθο:

Άδειες θα χορηγούνται αποκλειστικά και μόνο:

– Σε περιπτώσεις παραγραφών και αποσβεστικών προθεσμιών, συμπεριλαμβανομένων των δικονομικών, σε αστικές, ποινικές και διοικητικές υποθέσεις ενώπιον των Δικαστηρίων, σε περιπτώσεις λήξης των προθεσμιών για άσκηση προσφυγών ενώπιον των Διοικητικών Αρχών, καθώς και σε περιπτώσεις προθεσμιών του Κώδικα Μετανάστευσης (λήξεις αδειών παραμονής, θεωρήσεις εισόδου, κλπ).

– Στις ποινικές υποθέσεις, στα πλημμελήματα συμπληρωμένα έξι (6) έτη στον α’ βαθμό και επτά (7) έτη στον β’ βαθμό και στα κακουργήματα συμπληρωμένα δεκαπέντε (15) έτη στον α΄ βαθμό και δεκαοκτώ (18) έτη στο β’ βαθμό.

– Σε ποινικές δίκες β’ βαθμού με κρατούμενο, συνεπεία πρωτοβάθμιας καταδικαστικής απόφασης.

– Σε περιπτώσεις προσωρινά κρατουμένων, εν’ όψει της συμπλήρωσης προσωρινής κράτησης. Συμπληρωμένοι δέκα μήνες σε περίπτωση δωδεκαμήνου και δεκαπέντε μήνες σε περίπτωση δεκαοκτάμηνου.

– Σε Αναστολές και Ανακοπές κατά πλειστηριασμών όταν επίκειται άμεσα ο πλειστηριασμός.

– Σε Αντιρρήσεις, ενώπιον Διοικητικών Δικαστηρίων, μόνο όταν επίκειται άμεση απέλαση αλλοδαπού και αποδεικνύεται από έγγραφα.

– Σε εκδίκαση προσωρινών διαταγών καταφανώς και άκρως κατεπειγουσών περιπτώσεων.

– Σε ένορκες βεβαιώσεις, μόνο εφόσον υπάρχει κίνδυνος παρόδου προθεσμίας.

– Σε υποχρεωτική αρχική συνεδρία (ΥΑΣ) Διαμεσολάβησης:

1. i) για τις υποθέσεις στις οποίες έχει ήδη υποβληθεί αίτημα στο Διαμεσολαβητή και
2. ii) για τις υποθέσεις της νέας τακτικής όπου τίθεται ζήτημα προθεσμίας κατάθεσης προτάσεων και

Ρητά διευκρινίζεται ότι κατά την διάρκεια της αποχής:

– Δεν θα γίνονται καταθέσεις δικογράφων ενδίκων μέσων και βοηθημάτων, εκτός ασφαλιστικών μέτρων όταν σωρεύεται αίτημα χορήγησης προσωρινής διαταγής καταφανώς και άκρως κατεπειγουσών περιπτώσεων.

– Δεν θα χορηγούνται άδειες:

α) Για αιτήσεις αναστολής και

β) Για αυτόφωρα και συνοδείες.

– Δεν θα διενεργούνται επιδόσεις δικογράφων και αποφάσεων και κατασχέσεις εις χείρας τρίτου.

Η αποχή καταλαμβάνει:

– Τα συναινετικά διαζύγια

Άδεια δεν απαιτείται:

α) Για την κατάθεση προτάσεων και προσθήκης αντίκρουσης στην

τακτική διαδικασία,

β) Για την κατάθεση προτάσεων και συζήτηση μικροδιαφορών και

γ) Για την κατάθεση προσθήκης/αντίκρουσης, σημειώματος, υπομνήματος κλπ, σε υποθέσεις που έχουν συζητηθεί και η προθεσμία λήγει κατά τη διάρκεια της αποχής.

Ως προς τις Αναβολές:

Για την διευκόλυνση των συναδέλφων επιτρέπεται η παράσταση ενώπιον των δικαστηρίων για την υποβολή αιτήματος αναβολής, με την υποχρέωση στην περίπτωση μη παράστασης της πλευράς του αντιδίκου να προβαίνουν αμελλητί και με κάθε πρόσφορο μέσο στην ενημέρωση του απόντος συναδέλφου για την ημερομηνία της νέας δικασίμου. Όπου υπάρχει συνεδρίαση ποινικού δικαστηρίου από διακοπή, θα ζητείται νέα διακοπή προς συζήτηση της υπόθεσης.

Ως προς τις δηλώσεις παράστασης στα Πολιτικά και τα Διοικητικά Δικαστήρια:

Δεν κατατίθενται, άλλως ανακαλούνται, δηλώσεις παράστασης που κατατίθενται έως την προτεραία, καθότι ισοδυναμούν με παράσταση δικηγόρου κατά την εκφώνηση της υπόθεσης. Σημειώνεται ότι το πλαίσιο της αποχής πρέπει να εφαρμόζεται είτε υφίσταται υποχρέωση έκδοσης γραμματίου προείσπραξης εισφορών είτε υπάρχει απαλλαγή από αυτή την υποχρέωση κατά τα αναφερόμενα στο άρθρο 61 παρ. 3 του Κώδικα Δικηγόρων, όπως μεταξύ άλλων τις περιπτώσεις που εκπροσωπούν το δημόσιο, ΟΤΑ, Οργανισμούς Κοινωνικής Ασφάλισης και Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου με σύμβαση πάγιας αντιμισθίας ή εκπροσωπούν δικαιούχους Νομικής Βοήθειας και Ευεργετικής Πενίας.

Το γεγονός ότι δεν έχει ακόμη αναρτηθεί σε δημόσια διαβούλευση το ερανιστικό νομοσχέδιο, το οποίο μεταφέρει σημαντική δικαστηριακή ύλη στους δικηγόρους, οδηγεί όπως φαίνεται σε παράταση της αποχής από τις ποινικές δίκες και άλλες διαδικασίες, ενώ είναι πιθανόν να προστεθούν και άλλες δικαστικές πράξεις.

«Κόκκινο πανί το φορολογικό»

Οι κινητοποιήσεις για αποχή ξεκίνησαν με αφορμή τις προωθούμενες διατάξεις για το φορολογικό των δικηγόρων, τον νέο Δικαστικό Χάρτη και τους νέους Ποινικούς Κώδικες.

Σημειώνεται ότι, η Ολομέλεια είχε αποφασίσει στις 19 Ιανουαρίου μία ακόμη 15νθήμερη παράταση της αποχής των δικηγόρων από ποινικές δίκες και άλλες διαδικασίες, η οποία τυπικά ισχύει μέχρι αύριο 2 Φεβρουαρίου, αλλά τώρα επανεξετάζει τη στάση της για νέα αποχή.

Οι δικηγόροι φαίνεται να διακρίνουν ότι στο διάστημα των 15 αυτών ημερών δεν έχει ληφθεί κάποιο ουσιαστικό μέτρο έναντι των αιτημάτων τους, οπότε η εισήγηση αναμένεται να αφορά νέα αποχή από μία έως δύο εβδομάδες.

Το ερανιστικό νομοσχέδιο

Σημείο αιχμής αποτελεί το λεγόμενο ερανιστικό νομοσχέδιο, το οποίο σύμφωνα με τις αναφορές του υπουργείου Δικαιοσύνης θα μεταφέρει σημαντική δικαστηριακή ύλη στους δικηγόρους.

Η κατάθεσή του σε δημόσια διαβούλευση, κάτι που δεν έχει γίνει ακόμα, ενδεχομένως να αποτελούσε μία βαλβίδα εκτόνωσης των αντιδράσεων.

«Δυστυχώς μέχρι σήμερα, παραμένουν ρηματικώς οι δεσμεύσεις του υπουργού, οι οποίες ενώ εκφράστηκαν ενώπιον της Ολομέλειας, καμία εξ αυτών δεν έχει υλοποιηθεί μέχρι σήμερα» αναφέρουν οι δικηγόροι.

Μέχρι και τη σημερινή συνεδρίαση της Ολομέλειας το συγκεκριμένο νομοσχέδιο δεν έχει ακόμη κατατεθεί προς διαβούλευση, γεγονός που οδηγεί όπως όλα δείχνουν όχι μόνον σε νέα παράταση της αποχής των δικηγόρων.

Η προηγούμενη απόφαση της Ολομέλειας

Σύμφωνα με την απόφαση της Ολομέλειας στις 19 Ιανουαρίου, είχε προταθεί στα Διοικητικά Συμβούλια των Δικηγορικών Συλλόγων της χώρας, κατ’ ελάχιστον, η αποχή των μελών τους:

– Από όλες τις ποινικές δίκες, εκτός των δικών που προέρχονται από διακοπή και στις οποίες έχει ήδη ξεκινήσει η εξέταση του πρώτου μάρτυρα.

– Από δίκες συμφερόντων Ελληνικού Δημοσίου, ΝΠΔΔ, ΝΠΙΔ δημοσίου τομέα, πλην ΟΤΑ.

– Από δίκες Νομικής Βοήθειας.

– Από την έκδοση Διαταγών Πληρωμής και πράξεις αναγκαστικής εκτέλεσης, Τραπεζών και funds.

Ειδικότερα, ο Συμβολαιογραφικός Σύλλογος Αθηνών, Πειραιώς, Αιγαίου και Δωδεκανήσου, σε σημερινή ανακοίνωσή του, αναφέρει:

«Στη Γενική Συνέλευση των μελών του Σ.Σ.Ε.Α.Π.Α.Δ. της Δευτέρας 11 Δεκεμβρίου 2023, αποφασίστηκε η επ’ αόριστον συνέχιση της αποχής των συμβολαιογράφων από τη σύνταξη συγκεκριμένης κατηγορίας συμβολαίων και των δηλώσεών τους και η σύγκληση νέας Γενικής Συνέλευσης στις 8/1/2024 προς επανεξέταση των εξελίξεων. Κατά τη Γενική συνέλευση επισημάνθηκε και πάλι η ασυμφωνία μεταξύ της προκήρυξης του διαγωνισμού για τον «Ηλεκτρονικό Φάκελο Μεταβίβασης Ακινήτων» και των συμφωνηθέντων μεταξύ Πολιτείας και συμβολαιογράφων, καθώς και η απόλυτα εύλογη ανασφάλεια ως προς τη νομικά εφικτή δυνατότητα συμβασιοποίησης και εκτέλεσης του άνω έργου με περιεχόμενο διαφορετικό προς την προκήρυξη αυτού, θέμα που αποτέλεσε το βασικό λόγο λήψης της απόφασης περί συνέχισης της αποχής. Βασικά αιτήματα, μεταξύ άλλων, είναι:

1) Η εκ μέρους της Πολιτείας επίσημη γνωστοποίηση προς τον ανάδοχο – μειοδότη του ανοικτού διεθνούς διαγωνισμού για το έργο «Ηλεκτρονικός Φάκελος Μεταβίβασης» της εξαίρεσης/απαλοιφής του υποέργου «Ψηφιακό συμβόλαιο», και σχετική γνωστοποίηση επίσημα στη Συντονιστική Επιτροπή Συμβολαιογραφικών Συλλόγων,

2) Η δυνατότητα επ’ αόριστον υποβολής συμβολαίων και συνοδευτικών εγγράφων προς τα Κτηματολογικά Γραφεία, τόσο από τον Συμβολαιογράφο όσο και από τον πολίτη, είτε δια ζώσης είτε ηλεκτρονικά με απλή διαβίβαση ψηφιακά υπογεγραμμένων αντιγράφων συμβολαίων και περιλήψεων και σκαναρισμένων λοιπών δικαιολογητικών.

3) Η παύση των αντιφατικών δημόσιων τοποθετήσεων εκ μέρους των αρμοδίων κυβερνητικών αξιωματούχων, σχετικά με το συμβόλαιο και τον συμβολαιογράφο που θέτουν εν αμφιβόλω την επίτευξη συμφωνίας στη βάση του «έγχαρτου» συμβολαίου.

Ειδικότερα για το «ψηφιακό συμβόλαιο» τα μέλη του Σ.Σ.Ε.Α.Π.Α.Δ. αναγνωρίζουν τα θετικά βήματα που έχουν γίνει τόσο με το από 17/11/2023 κοινό ανακοινωθέν των Υπουργείων Δικαιοσύνης, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Σ.Ε.Σ.Σ.Ε. και την αποδοχή και αναγνώριση εκ μέρους της πολιτείας του «εγχάρτου» και συντασσόμενου ενώπιον Συμβολαιογράφου πρωτοτύπου συμβολαίου ως μοναδικού τρόπου σύνταξης συμβολαιογραφικών πράξεων, εγγυώμενου την ασφάλεια των συναλλαγών κατά τρόπο που συνάδει προς το δικαιικό μας σύστημα όσο και με και την, προς επίρρωση των άνω συμφωνηθέντων, παρουσία του Υφυπουργού Ψηφιακής Διακυβέρνησης κ. Κυρανάκη στο Διοικητικό Συμβούλιο του Συλλόγου κατά τη συνεδρίαση αυτού της 4/12/2023 και τις δεσμεύσεις του σ’ αυτό περί μη υλοποίησης του σκέλους εκείνου, του διεθνούς διαγωνισμού για το έργο «Ηλεκτρονικός Φάκελος Μεταβίβασης Ακινήτων», που αφορά στο ψηφιακό συμβόλαιο.

Ωστόσο, καίτοι υπήρξε αίτημα της προηγούμενης απόφασής μας η ανάκληση της από 7/11/2023 προκήρυξης του διεθνούς ηλεκτρονικού διαγωνισμού για το έργο «Ηλεκτρονικός Φάκελος Μεταβίβασης Ακινήτων» άλλως η τροποποίηση της προκήρυξης με απαλοιφή από αυτήν του τμήματος εκείνου που αναφέρεται στο «ψηφιακό συμβόλαιο», ο διαγωνισμός έχει ήδη περατωθεί, χωρίς τροποποίηση ή απαλοιφή του κρίσιμου σκέλους του που αφορούσε στο ψηφιακό συμβόλαιο.

Υπηρετούμε με αίσθημα ευθύνης τον ρόλο του λειτουργού της προληπτικής Δικαιοσύνης και του εγγυητή της ασφάλειας των συναλλαγών που διαχρονικά μας έχει ανατεθεί από το Σύνταγμα και την Πολιτεία και διαβεβαιώνουμε ότι, η αποχή από τα καθήκοντά μας, κατά τη διάρκεια του μηνός Δεκεμβρίου, που παραδοσιακά φέρει το μεγαλύτερο φόρτο και έσοδα για τους συμβολαιογράφους, δεν είναι χωρίς κόστος για κανέναν μας, πλην όμως κρίνεται απαραίτητη για την προάσπιση του λειτουργήματός μας, της ασφάλειας των συναλλαγών και των συναλλασσομένων πολιτών».

Κατά τη χθεσινή γενική συνέλευση του Δικηγορικού Συλλόγου Θεσσαλονίκης αποφασίστηκε η κλιμάκωση των αντιδράσεων και το πλαίσιο των κινητοποιήσεων. Μεταξύ άλλων και σε ό,τι αφορά τις ποινικές υποθέσεις, οι δικηγόροι της πόλης θα απέχουν από δίκες με κρατούμενους, των οποίων λήγει η 18μηνη προσωρινή κράτηση ακόμη κι από ανακρίσεις (οι διαδικασίες αυτές ήταν εκτός πλαισίου αποχής το προηγούμενο διάστημα). Αποφασίστηκε, επίσης, συμμετοχή σε συλλαλητήριο τις επόμενες μέρες μαζί με άλλους επαγγελματικούς φορείς της Θεσσαλονίκης.

Για την περαιτέρω στάση τους οι δικηγόροι θα λάβουν απόφαση σε νέα Γενική Συνέλευση που ορίστηκε για τις 5/1/2024.

Του Κώστα Παναγόπουλου*

Δυστυχώς, η  αποχή αποτελεί αντικείμενο σχολιασμού, για λίγες μόνο ώρες ή, έστω, ημέρες, μετά την ανακοίνωση των εκλογικών αποτελεσμάτων. Μετά, δεν ασχολείται κανείς.  

Τα μεγέθη είναι εντυπωσιακά δυσάρεστα. Με αφετηρία τις εθνικές εκλογές του 2007,  τα ποσοστά της αποχής στη χώρα μας αυξήθηκαν σταδιακά, από το 23,5 (2014) στο 42,24  (2019). Στην εκλογική αναμέτρηση του Μαΐου του 2023, για πρώτη φορά η αποχή μειώθηκε σημαντικά, στο 38,24%, για να αυξηθεί και πάλι τον Ιούνιο  στο 46,26%.

Είναι δεδομένο ότι μέρος της αποχής οφείλεται στους εκλογικούς καταλόγους. Οι εγγεγραμμένοι στις εκλογές του Ιουνίου ήταν 9.813.595, ενώ ο πληθυσμός της χώρας μας, σύμφωνα με την απογραφή του 2021, είναι  10.482.487. Αν υπολογίσει κανείς ότι τα παιδιά από 0 έως 16 ετών είναι περίπου 1.600.000, τότε ο εκλογικός κατάλογος υπερβαίνει κατά περίπου 1.000.000 τον πληθυσμό των ενηλίκων που έχουν απογραφεί. 

[…]

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΟΛΟΚΛΗΡΟ ΤΟ ΑΡΘΡΟ ΣΤΟ AnatropiNews

*Διευθύνων Σύμβουλος της ALCO