Το φαινόμενο το ζήσαμε σε διάφορες εκφάνσεις, κάποιες άκρως επικίνδυνες (δολοφονικές) που άφησαν ανοικτές εστίες τοξικότητας και άλλες συγκυριακές, γραφικές ή μικρότερης εμβέλειας. Αν και κατακερματισμένος, όμως, αυτός ο χώρος υπάρχει και αθροίζει πιά (δημοσκοπικά) περίπου το 1/3 της κοινωνίας. Και εκφράζεται προσωποπαγώς και στη βάση της σύγκρουσης με το “παλιό” και το “διεφθαρμένο”.

Το κόμμα Καρυστιανού αναδεικνύεται στην πιό πρόσφατη και ίσως την πιό δυναμική έκφραση αυτού του κύματος της τελευταίας δεκαπενταετίας. Και είναι μέχρι τώρα και η πιό διεισδυτική και αποτελεσματική έκφραση γιατί μαζί με όλες τις άλλες αιτίες προστίθεται και το βαρύ οργισμένο και πένθιμο συναίσθημα μιας τραγωδίας που συντάραξε τη χώρα και προκάλεσε λογικά εκατομμύρια ταυτίσεις.

Για παράδειγμα, στην τελευταία μέτρηση της Metron Analysis (Mega) η δημοφιλία της Μαρίας Καρυστιανού φτάνει το 50%– κανένα πολιτικό πρόσωπο δεν θα μπορούσε να την πλησιάσει. Επίσης, περίπου ένας στους τρεις ψηφοφόρους δηλώνει ότι (πολύ + αρκετά) θα μπορούσε να ψηφίσει το κόμμα της και το ποσοστό αυτό διατρέχει οριζόντια τα κόμματα, από την εκλογική βάση της Ν.Δ μέχρι εκείνη του ΚΚΕ.

Αναμφίβολα, ένα προσωποπαγές κόμμα οργής, και μάλιστα από ένα πρόσωπο που συμπύκνωσε και εκπροσώπησε τον εθνικό πόνο για την τραγωδία, είναι λογικό να πλήττει περισσότερο άλλα επίσης προσωποπαγή κόμματα διαμαρτυρίας.

Δεν συμβαίνει, όμως, μόνο αυτό. Υπάρχουν ψηφοφόροι που ψήφισαν Μητσοτάκη και εμφανίζονται έτοιμοι να ψηφίσουν Καρυστιανού. Υπάρχουν ψηφοφόροι που ψήφισαν Τσίπρα και τώρα δηλώνουν ότι θα ψηφίσουν το νέο κόμμα της. Υπερδεξιοί, δεξιοί, κεντρώοι, κεντροαριστεροί και αριστεροί βρίσκουν διέξοδο για να αναθέσουν την έκφραση της απογοήτευσής τους στην Μαρία Καρυστιανού. Οξύμωρο; Να δηλώσεις, για παράδειγμα, δεξιός ή αριστερός και να σκέφτεσαι να ψηφίσεις ένα πρόσωπο που έχει κάνει σημαία του ότι δεν υπάρχει διαχωρισμός μεταξύ δεξιάς και αριστεράς, σκοπός είναι να είμαστε όλοι καλά…

Αυτές τις δομικές πλέον αντιφάσεις στην κοινωνία δεν τις δημιούργησε βεβαίως η Μαρία Καρυστιανού, τις βρήκε και έρχεται να τις εκπροσωπήσει αφού αξιοποιεί τις ίδιες τις αδυναμίες και αβελτηρίες του πολιτικού και θεσμικού μας οικοδομήματος. Αυτοί οι δυνητικοί ψηφοφόροι του κόμματός της δείχνουν να μην τρομάζουν από όσα δήλωσε για τις αμβλώσεις –και καλά οι σκληροί συντηρητικοί και θρησκόληπτοι αλλά και οι υπέρμαχοι των δικαιωμάτων της κεντρο-αριστεράς;-, ούτε από το γεγονός ότι μέχρις ώρας συνωθούνται δίπλα της πρόσωπα που είτε προέρχονται από το κόμμα του Δημ. Νατσιού είτε έχουν πρωτοστατήσει σε εκστρατείες κατά των “προδοτών” και των “αντίχριστων”.

Ακόμα κι αν το κόμμα Καρυστιανού “ξεφουσκώσει” προεκλογικά και μπροστά στα διλήμματα διακυβέρνησης και στα πραγματικά προβλήματα που απαιτούν λύσεις, το αποτύπωμά του θα το αφήσει. Θα ενισχύσει την τάση για “απευθείας αναθέσεις”, θα μοχλεύσει ένα τμήμα του εκλογικού σώματος που επιλέγει τυφλά και θα αποκαλύψει ακόμα περισσότερο την ανάγκη να ανοικοδομηθεί σε νέες βάσεις το πολιτικό και θεσμικό μας σύστημα.

«Καταλαβαίνουμε ότι αυτή προσπάθεια ενοχλεί κάποιους. Καλό είναι να ασκούν κριτική, αλλά η κριτική πρέπει να στηρίζεται σε στοιχεία, όχι σε ψέματα. Το δημοσίευμα αυτό είναι ψέμα από την αρχή μέχρι το τέλος» δήλωσε ο υπουργός Δικαιοσύνης στο Open.

«Η εικόνα στην ιατροδικαστική υπηρεσία ήταν άσχημη, γι’ αυτό και ψηφίσαμε ένα καινούργιο νομοθετικό πλαίσιο για να την οργανώσουμε επιτέλους, και κάναμε μία γενική διεύθυνση του υπουργείου, γιατί αυτή η υπηρεσία δεν είχε καν οργάνωση πανελλαδικά, ήταν διάφορες υπηρεσίες εδώ κι εκεί» πρόσθεσε.

Με αφορμή τη μαφιόζικη εκτέλεση στο Χαλάνδρι, ο υπουργός Δικαιοσύνης δήλωσε ότι η γνώση από πλευράς παραβατών ότι «τα αστεία τελειώσαν» είναι η πρώτη προϋπόθεση για την αντιμετώπιση του εγκλήματος.

«Με τους νέους ποινικούς κώδικες που έχουμε θέσει σε ισχύ, όλοι ξέρουν ποια ότι οποιαδήποτε πράξη και να κάνεις, κάποια τιμωρία, ανάλογα με την πράξη σου, θα υπάρξει. Ατιμωρησία δεν υπάρχει πλέον» τόνισε.

Η δεύτερη, συμπλήρωσε ο κ. Φλωρίδης, είναι η επιχειρησιακή ικανότητα της ελληνικής αστυνομίας, η οποία, όπως είπε, «ειδικά το τελευταίο διάστημα με τον κ. Χρυσοχοΐδη έχει φτάσει στα ύψη» και η τρίτη είναι «μία Δικαιοσύνη που να επιβάλλει σωστά τους νόμους που έχουμε ψηφίσει». «Αυτό έχει αρχίσει να λειτουργεί στην Ελλάδα εντυπωσιακά» δήλωσε.

Σύμφωνα με τα στοιχεία, μόνο για τα έτη 2021 – 2022, έγιναν 314.006 συμβάσεις με απευθείας ανάθεση ή με διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, με το κόστος να ανέρχεται σε σχεδόν 4,5 δισ. ευρώ.

Μετά από έλεγχο 64 δημόσιων φορέων σε δείγμα 5.073 συμβάσεων κατά το χρονικό διάστημα από 1.1.2021 έως 30.4.2022 με τη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης ή της διαδικασίας με διαπραγμάτευση, στην κορυφή των απευθείας αναθέσεων βρίσκονται τα νοσοκομεία και οι ΥΠΕ.

Ειδικότερα, στα 7 νοσοκομεία και τις 2 ΥΠΕ που ελέγχθηκαν, διαπιστώθηκε ότι οι απευθείας αναθέσεις λόγω ποσού ή κατόπιν διαπραγμάτευσης είναι το βασικό εργαλείο που χρησιμοποιείται τόσο για τις προμήθειες όσο και για τις υπηρεσίες, καθώς το ποσοστό τους επί του συνόλου των αναθέσεων των ανωτέρω φορέων ανέρχεται κατά μέσο όρο σε 84,32%.

Αυτό το ποσοστό εκτοξεύεται στο 87,88% κατά μέσο όρο εάν συνυπολογισθούν και οι συμβάσεις ήσσονος αξίας στο ποσοστό των απευθείας αναθέσεων.

Αξίζει να σημειωθεί και η διαπίστωση ότι καθώς δεν αιτιολογείται επαρκώς ο απρόβλεπτος και επείγων χαρακτήρας των αναγκών που καλύπτονται με την προσφυγή στην εν λόγω διαδικασία, «οι αναθέτοντες φορείς ταυτίζουν το «απρόβλεπτο» με το «επείγον».

Ειδικότερα, με βάση το πόρισμα οι δημόσιοι φορείς δεν προγραμματίζουν εγκαίρως και ορθολογικά την κάλυψη των αναγκών τους ενώ δεν αιτιολογείται επαρκώς ο χαρακτήρας αυτών. Αξίζει δε να σημειωθεί ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο υπογραμμίζει σε πολλές περιπτώσεις δεν καθορίζεται με σαφήνεια το αντικείμενο της σύμβασης, ο τρόπος υπολογισμού της δαπάνης ενώ δεν παρέχονται εχέγγυα διαφάνειας ως προς την επιλογή του αναδόχου.

Το πόρισμα 7 σημείων του Ελεγκτικού Συνεδρίου αναφέρει:

1. Οι δημόσιοι φορείς δεν προγραμματίζουν εγκαίρως και ορθολογικά την κάλυψη των αναγκών τους. Προσαρμόζουν τις ανάγκες τους στο όριο των απευθείας αναθέσεων καλύπτοντας αυτές αποσπασματικά και προβαίνοντας σε κατατμήσεις.
2. Δεν αιτιολογείται επαρκώς ο απρόβλεπτος και επείγων χαρακτήρας των αναγκών που καλύπτονται με προσφυγή στη διαδικασία με διαπραγμάτευση. Οι αναθέτοντες φορείς ταυτίζουν το «απρόβλεπτο» με το «επείγον».
3. Σημαντικά περιθώρια ενίσχυσης υφίστανται στην ουσιαστική συμμετοχή των διοικητικών υπηρεσιών του φορέα κατά τη διαδικασία που προηγείται της τελικής απόφασης ώστε να μην δημιουργούνται υπόνοιες αυθαιρεσίας και αδιαφάνειας.
4. Σε πολλές περιπτώσεις δεν καθορίζεται με σαφήνεια το αντικείμενο της σύμβασης ούτε προκύπτει ο τρόπος υπολογισμού της εκτιμώμενης δαπάνης. Δεν αποδεικνύεται προηγούμενη έρευνα αγοράς.
5. Δεν παρέχονται εχέγγυα διαφάνειας ως προς την επιλογή του αναδόχου και τον καθορισμό του τιμήματος ιδίως όταν διενεργούνται επανειλημμένες αναθέσεις στον ίδιο ανάδοχο. Δεν υφίστανται προκαθορισμένα και επομένως επαληθεύσιμα κριτήρια επιλογής όσων καλούνται να υποβάλουν προσφορά. Δεν γίνεται διαπραγμάτευση του τιμήματος. Προσφέρονται χαμηλά έως μηδενικά ποσοστά έκπτωσης. Συστήματα ηλεκτρονικής αγοράς δεν εφαρμόζονται ευρέως.
6. Το υψηλότερο ποσοστό απευθείας αναθέσεων παρατηρήθηκε στα νοσοκομεία. Μικρό ποσοστό των συμβάσεών τους ανατίθεται μέσω διαγωνιστικών διαδικασιών λόγω χρόνιων συστημικών αδυναμιών σε συνδυασμό με τις επιτακτικές ανάγκες προμήθειας φαρμάκων και λοιπών αναλωσίμων. Προσφυγή σε νομιμοποιητικές διατάξεις.
7. Οι δημόσιοι φορείς δεν διαθέτουν σύστημα αξιολόγησης των καταγγελιών και αξιοποίησης αυτών για τη βελτίωση της ακεραιότητας της διαδικασίας των απευθείας αναθέσεων.

Καταλήγοντας, το ελεγκτικό Συνέδριο προχωρά σε επτά συστάσεις:

1. Οι δημόσιοι φορείς οφείλουν να παρακολουθούν συστηματικά τα αποθέματά τους και την εκτέλεση των τρεχουσών συμβάσεων ώστε να είναι σε θέση να γνωρίζουν τις πραγματικές ανάγκες τους και να προγραμματίζουν εγκαίρως την κάλυψή τους με την κατάλληλη διαδικασία. Οφείλουν να εγκαταστήσουν σύστημα καταγραφής των αναγκών τους αξιοποιώντας και τις δυνατότητες που πλέον παρέχονται από τα πληροφοριακά συστήματα. Για πάγιες, περιοδικές και επαναλαμβανόμενες συμβάσεις, θα μπορούσε να εξετασθεί η λύση του διαγωνισμού με ορίζοντα υλοποίησης πέραν του ενός οικονομικού έτους. Θα μπορούσαν επίσης να αξιοποιηθούν τα συστήματα ηλεκτρονικών αγορών και η δυνατότητα σύναψης συμφωνιών – πλαίσιο.
2. Η προκήρυξη των διαγωνισμών πρέπει να γίνεται προ ευλόγου χρονικού διαστήματος ανάλογα με τον μέσο όρο διάρκειας αντίστοιχων διαγωνισμών στο παρελθόν, ώστε να καταλείπεται ο αναγκαίος χρόνος για την ολοκλήρωσή τους. Οι καθυστερήσεις που οφείλονταν σε δικαστικές προσφυγές πρέπει να λαμβάνονται υπόψιν
3. Να ακολουθούνται αυστηρά οι εσωτερικές διαδικασίες για την ολοκλήρωση της σύμβασης και να τηρείται ο διακριτός ρόλος κάθε οργάνου. Να ανατίθενται στο υπηρετούν προσωπικό διακριτά και συγκεκριμένα καθήκοντα κατά τρόπο ώστε να μην εμπλέκεται με όλα τα αντικείμενα εργασίας το ίδιο πρόσωπο. Γενικώς επιβάλλεται να ενσωματώνονται στο σύστημα θεσμικά αντίβαρα που να αποκλείουν την κυριαρχία επί της όλης διαδικασίας από ένα και μόνο πρόσωπο.
4. Να λαμβάνεται μέριμνα για τη διαρκή ενημέρωση και εκπαίδευση του αρμόδιου προσωπικού σε θέματα που άπτονται των δημοσίων συμβάσεων με συστηματική παρακολούθηση της νομολογίας του Ελεγκτικού Συνεδρίου και έμφαση στις έννοιες του «απροβλέπτου και του επείγοντος».
5. Να καθορίζονται εκ των προτέρων σαφή και αντικειμενικά κριτήρια για την επιλογή του αναδόχου ανάλογα με τη φύση της σύμβασης και να αποδεικνύεται ότι η επιλογή έγινε βάσει των κριτηρίων αυτών.
6. Να αιτιολογείται ειδικώς η εκτιμώμενη δαπάνη της σύμβασης και να τεκμηριώνεται η προηγούμενη διενέργεια έρευνας αγοράς. Να υφίσταται διακριτή φάση διαπραγμάτευσης ως προς το τίμημα και να φυλάσσονται τα σχετικά στοιχεία.
7. Να αναπτυχθεί σύστημα ενδογενούς ελέγχου εντός του οποίου θα αξιοποιούνται και τυχόν καταγγελίες και να υιοθετηθούν οι ασφαλιστικές δικλίδες για την ακεραιότητα της διαδικασίας των απευθείας αναθέσεων, ώστε και να αξιοποιηθεί η δυνατότητα που παρέχεται από το άρθρο 4 της ΦΓ8/55081 Κανονιστικής Απόφασης της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου (Β΄ 4938/2020), για τη συνδρομή του αρμόδιου Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου σε περίπτωση εμπλοκής.

Στα έγγραφα που παρουσιάζει η ιστοσελίδα αναφέρεται χαρακτηριστικά ότι «την απευθείας ανάθεση λόγω του κατεπείγοντος αναφορικά με την ενοικίαση ηχητικού, φωτιστικού και λοιπού εξοπλισμού και οργάνωση εκδήλωσης, για την πραγματοποίηση εκδήλωσης του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη, που θα πραγματοποιηθεί σε υπαίθριο χώρο στον Έβρο (πλησίον φράχτη) την Παρασκευή 31/03/2023, στην εταιρεία με την επωνυμία «OVAL Ε.Ε.», που εδρεύει στην Χαλάνδρι, Ζαλοκώστα 4, 15233, με Α.Φ.Μ. 802030813 – Δ.Ο.Υ. Χολαργού, τηλέφωνο 2106890007, αντί του χρηματικού ποσού των είκοσι επτά χιλιάδων διακοσίων ογδόντα ευρώ (27.280,00 €)».

Τα εν λόγω έγγραφα:

• Πρόκειται για την εταιρεία επικοινωνίας V&O που εκπροσωπείται από τον Θωμά Βαρβιτσιώτη, ο οποίος διετέλεσε μέλος του επικοινωνιακού επιτελείου του πρωθυπουργού. Οι 42 βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ – ΠΣ που κατέθεσαν την σχετική ερώτηση, αναφέρουν ότι οι απευθείας αναθέσεις συνολικού ύψους 142.000 ευρώ ανατέθηκαν στη συγκεκριμένη διαφημιστική εταιρεία από τα ΕΛΤΑ ΑΕ, από τις Ταχυμεταφορές ΕΛΤΑ ΑΕ, από τον ΔΕΔΔΗΕ και από το Ελληνικό Φεστιβάλ ΑΕ.

Σε αυτό το πλαίσιο απευθύνουν τα παρακάτω ερωτήματα στους υπουργούς Ψηφιακής Διακυβέρνησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Πολιτισμού και Αθλητισμού:

Ποιοι λόγοι κατεπείγοντος δικαιολογούν τις παραπάνω απευθείας αναθέσεις χωρίς προηγούμενη δημοσίευση και αντί του προβλεπόμενου από τη νομοθεσία ανοιχτού διαγωνισμού για το έργο των παραπάνω διοικητικών πράξεων και των αντίστοιχων Συμβάσεων συνολικής αξίας 142.000 ευρώ πλέον ΦΠΑ;

Ποιο είναι το έργο που έχει παρασχεθεί σε αυτούς τους δημόσιους οργανισμούς ή ΝΠΙΔ από την συγκεκριμένη ελεγχόμενη εταιρεία για κάθε μια ανάθεση; Πώς τεκμηριώνεται η παραλαβή του κάθε αντίστοιχου έργου;

Αναλυτικά η ερώτηση:

«Όπως προκύπτει μετά από έρευνα στη Διαύγεια και τις αναρτημένες συμβάσεις στο σύστημα “Προμηθέας” του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ) έχουν ανατεθεί με τη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης στην εταιρεία  “ΒΙ ΕΝΤ Ο ∆ΙΑΦΗΜΙΣΤΙΚΗ ΚΑΙ ΣΥΜΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΙΑ” (ΑΦΜ: 099758590), με εκπρόσωπο και υπογράφοντα τις συμβάσεις τον Θωμά Βαρβιτσιώτη του Ιωάννη, έργα συνολικής αξίας 142.000 ευρώ με ποσά που επιμερίζονται σε:

100.000 ευρώ από τον Όμιλο των Ελληνικών Ταχυδρομείων ΑΕ (ΕΛΤΑ ΑΕ & Ταχυμεταφορές ΕΛΤΑ ΑΕ) με 4 Συμβάσεις Παροχής Υπηρεσιών

42.000 ευρώ από την εταιρεία Ελληνικό Φεστιβάλ ΑΕ και τον ΔΕΔΔΗΕ με 1 Σύμβαση και 1 ιδιωτικό συμφωνητικό αντίστοιχα.

Τα παραπάνω εξειδικεύονται στις εξής διοικητικές πράξεις και συμβάσεις:

1) Απόφαση του Συμβουλίου Διεύθυνσης των ΕΛΤΑ ΑΕ της 21/2/2022 με μοναδικό αριθμό ΑΔΑΜ 22AWRD010103904, που αναθέτει στην παραπάνω εταιρεία την Παροχή εξειδικευμένων υπηρεσιών ανάπτυξης και διαχείρισης προγραμμάτων στα Ελληνικά Ταχυδρομεία ΑΕ με αξία τριάντα χιλιάδων ευρώ (30.000 €) προ ΦΠΑ.
Η σχετική σύμβαση Παροχής Υπηρεσιών έχει μοναδικό αριθμό ΑΔΑΜ 22SYMV010181500 και ημερομηνία την 23/2/22.

2) Απόφαση του Συμβουλίου Διεύθυνσης των ΕΛΤΑ ΑΕ της 30/7/21 με μοναδικό αριθμό ΑΔΑΜ 21AWRD009031013, που αναθέτει στην παραπάνω εταιρεία την Παροχή εξειδικευμένων υπηρεσιών ανάπτυξης και διαχείρισης προγραμμάτων στα Ελληνικά Ταχυδρομεία ΑΕ με αξία τριάντα χιλιάδων ευρώ (30.000 €) προ ΦΠΑ.
Η σχετική σύμβαση Παροχής Υπηρεσιών έχει μοναδικό αριθμό ΑΔΑΜ 21SYMV009031109 και ημερομηνία την 30/7/21.

3) Η απόφαση του Συμβουλίου Διεύθυνσης των ΕΛΤΑ ΑΕ της 6/4/21 με μοναδικό αριθμό ΑΔΑΜ 21AWRD008708433, που αναθέτει στην παραπάνω εταιρεία την Παροχή εξειδικευμένων υπηρεσιών ανάπτυξης και διαχείρισης προγραμμάτων στα
Ελληνικά Ταχυδρομεία ΑΕ με αξία είκοσι χιλιάδων ευρώ (20.000 €) προ ΦΠΑ.

Η σχετική σύμβαση Παροχής Υπηρεσιών έχει μοναδικό αριθμό ΑΔΑΜ 21SYMV008708534 και ημερομηνία την 5/4/21.

4) Η απόφαση του Συμβουλίου Διεύθυνσης της εταιρείας “Ταχυμεταφορές ΕΛΤΑ ΑΕ” της 16/4/20 με μοναδικό αριθμό ΑΔΑΜ 20AWRD006872058, που αναθέτει στην παραπάνω εταιρεία την υλοποίηση έργου παροχής εξειδικευμένων συμβουλευτικών υπηρεσιών με αξία είκοσι χιλιάδων ευρώ (20.000 €) προ ΦΠΑ.
Η σχετική σύμβαση Παροχής Υπηρεσιών έχει μοναδικό αριθμό ΑΔΑΜ 20SYMV006904042 και ημερομηνία την 21/4/20.

5) Το ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΕΓΚΡΙΣΗΣ  της 11/3/20 του Διευθύνοντος Συμβούλου του ΔΕΔΔΗΕ ΑΕ με μοναδικό αριθμό ΑΔΑΜ 20AWRD006704545, που αναθέτει στην παραπάνω εταιρεία έργο παροχής συμβουλευτικών υπηρεσιών έναντι δώδεκα χιλιάδων  ευρώ (12.000 €) προ ΦΠΑ.
Η σχετική σύμβαση Παροχής Υπηρεσιών έχει μοναδικό αριθμό ΑΔΑΜ 20SYMV006704734 και ημερομηνία την 16/3/20.

6) Την απόφαση του Γενικού Διευθυντή του Ελληνικού Φεστιβάλ ΑΕ της 6/4/22 με μοναδικό αριθμό ΑΔΑΜ 22AWRD010345130, που αναθέτει στην παραπάνω εταιρεία έργο εύρεσης εμπορικών χορηγιών έναντι τριάντα χιλιάδων  ευρώ (30.000 €) προ ΦΠΑ.
Το σχετικό Ιδιωτικό Συμφωνητικό έχει μοναδικό αριθμό ΑΔΑΜ 22SYMV011009487 και ημερομηνία την 7/4/22.

Σε συνέχεια των παραπάνω,

Ερωτώνται οι αρμόδιοι Υπουργοί

1) Ποιοι λόγοι κατεπείγοντος δικαιολογούν τις παραπάνω απευθείας αναθέσεις χωρίς προηγούμενη δημοσίευση και αντί του προβλεπόμενου από τη νομοθεσία ανοιχτού διαγωνισμού για το έργο των παραπάνω διοικητικών πράξεων και των αντίστοιχων Συμβάσεων συνολικής αξίας 142.000 ευρώ πλέον ΦΠΑ;

2) Ποιο είναι το έργο που έχει παρασχεθεί σε αυτούς τους δημόσιους οργανισμούς ή ΝΠΙΔ από την συγκεκριμένη ελεγχόμενη εταιρεία για κάθε μια ανάθεση; Πώς  τεκμηριώνεται η παραλαβή του κάθε αντίστοιχου έργου;

Οι Ερωτώντες Βουλευτές,

Τσίπρας Γιώργος
Αβραμάκης Ελευθέριος
Αλεξιάδης Τρύφωνας
Αναγνωστοπούλου Αθανασία (Σία)
Αραχωβίτης Σταύρος
Αυγέρη Θεοδώρα (Δώρα)
Βαγενά Άννα
Βαρδάκης Σωκράτης
Βέττα Καλλιόπη
Γιαννούλης Χρήστος
Γκιόλας Γιάννης
Ζαχαριάδης Κώστας
Ζουράρις Κωνσταντίνος
Ηγουμενίδης Νίκος
Θραψανιώτης Εμμανουήλ
Κάτσης Μάριος
Καφαντάρη Χαρούλα (Χαρά)
Λάππας Σπυρίδων
Μαμουλάκης Χαράλαμπος (Χάρης)
Μάρκου Κωνσταντίνος
Μουζάλας Γιάννης
Μπάρκας Κωνσταντίνος
Μπουρνούς Γιάννης
Μωραΐτης Αθανάσιος (Θάνος)
Νοτοπούλου Κατερίνα
Παπαδόπουλος Αθανάσιος (Σάκης)
Παπαηλιού Γιώργος
Πέρκα Θεοπίστη (Πέτη)
Πολάκης Παύλος
Πούλου Παναγιού (Γιώτα)
Σαρακιώτης Γιάννης
Σκουρλέτης Παναγιώτης (Πάνος)
Σκουρολιάκος Παναγιώτης (Πάνος)
Σκούφα Ελισσάβετ (Μπέττυ)
Συρμαλένιος Νίκος
Τζάκρη Θεοδώρα
Τζούφη Μερόπη
Τριανταφυλλίδης Αλέξανδρος
Φάμελλος Σωκράτης
Φίλης Νίκος
Χρηστίδου Ραλλία
Ψυχογιός Γεώργιος»

Στην ανακοίνωσή του αναφέρει: «Το παράδειγμα των απευθείας αναθέσεων της γενικής γραμματέως Αντεγκληματικής Πολιτικής κ. Νικολάου φαίνεται ότι έχουν ακολουθήσει πολλά στελέχη της κυβέρνησης Μητσοτάκη. Όπως σήμερα αποκαλύπτει η Ναυτεμπορική το 65% του συνόλου των δημοσίων συμβάσεων που έχει συνάψει η κυβέρνηση κατά το τελευταίο 18μηνο έγιναν με απευθείας αναθέσεις. Το τεράστιο ποσοστό των απευθείας αναθέσεων παραπέμπει σε ξέφρενο πάρτι γαλάζιων παιδιών που ενώ κατηγορούν το δημόσιο ως αντικρατιστές, την ίδια ώρα τρώνε με χρυσά κουτάλια.

ΣΥΡΙΖΑ: Το ξεπούλημα του 16% των μετοχών του ΟΛΠ ντύθηκε με επικοινωνιακή φιέστα Γεωργιάδη-Πλακιωτάκη

Κι ενώ συμβαίνουν όλα αυτά η κυβέρνηση αρνείται τη διαγραφή ιδιωτικού χρέους κατά τη διάρκεια της πανδημίας, στήριξης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, ελάφρυνσης των νοικοκυριών από το αυξημένο κόστος της ενέργειας, καθώς και ουσιαστική ενίσχυση του ΕΣΥ. Η κα Νικολάου ήταν μόνο η αρχή. Όπως φαίνεται ο κ. Μητσοτάκης έχει πολλές Νικολάου στον περίγυρό του».

Ειδικότερα αναφέρει:

Αυτό δεν είναι Υπουργείο κύριε Μηταράκη μου!!! Είναι η βίλα των οργίων της απευθείας ανάθεσης!!!!

ΔΕΙΤΕ ΓΙΑΤΙ ΘΑ ΞΑΝΑΧΡΕΩΚΟΠΗΣΟΥΜΕ:

Υπηρεσίες φύλαξης (security) για την κεντρική υπηρεσία και τα περιφερειακά γραφεία ασύλου:

Μουζάλας το 2017, για Κεντρική Υπηρεσία και 5 ΠΓΑ: 8.410,81€ το μήνα. ΦΩΤΟ 1-2-3.

Μηταράκης (Μάρτιο) για Κεντρική Υπηρεσία και 7 ΠΓΑ: 77.748€ για 66 εργάσιμες ημέρες (δηλ. για 3 περίπου μήνες). ΦΩΤΟ 4-5-6

Μηταράκης (Ιούνιο) για 3 ΠΓΑ: 74.365,28€ για 29 ημέρες! Όλο και καλύτερα…..ΦΩΤΟ 7-8-9

ΔΕΙΤΕ ΤΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ!

Μητσοτακη, Θεοδωρικακο, Γεραπετριτη, συνεχίζετε την ΚΑΛΥΨΗ; (μετά τα αίσχη με το Ματιάτο, την πλανετ και τις υπηρεσίες απομαγνητοφώνησης;;;;

ΤΑ ΣΑΠΙΑ ΜΜΕ,ΤΑ ΚΑΝΑΛΙΑ, Η ΕΡΤ -ΥΕΝΕΔ, ΘΑ ΑΣΧΟΛΗΘΟΥΝ ΜΕ ΤΟ ΘΕΜΑ;;;;

ΤΟ ΕΣΡ ΘΑ ΤΟΥΣ ΚΡΑΤΑΕΙ ΦΑΝΑΡΙ ΑΚΟΜΑ;;;;

Και τέλος, ΕΝΑΣ ΜΑ ΕΝΑΣ ΜΟΝΟ ΕΙΣΑΓΓΕΛΕΑΣ ΥΠΑΡΧΕΙ ΣΕ ΑΥΤΗ ΤΗ ΧΩΡΑ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;

Συγκεκριμένα, στις 19 Μαρτίου υπογράφτηκε η σύμβαση ενώ στο Γενικό Μητρώο αναρτήθηκε στις 20 Μαρτίου. Παράλληλα, για την προμήθεια υλικών καθαρισμού και αντισηπτικών επιλέχτηκε μια εταιρεία που συστήθηκε λίγες ημέρες πριν από την υπογραφή της σύμβασης. Το ρεπορτάζ της Ελ. Τριανταφύλλου εστιάζει στις τρεις συμβάσεις που υπογράφηκαν για την απολύμανση, την απεντόμωση, τη μυοκτονία και την προμήθεια ειδών καθαρισμού και ατομικής υγιεινής και στα εύλογα ερωτήματα που προκύπτουν για την επιλογή των αναδόχων. Ερωτήματα που δεν απαντήθηκαν από τη γ.γ. Αντεγκληματικής Πολιτικής και τους εκπροσώπους των εταιρειών, παρά τις επίμονες προσπάθειες της δημοσιογράφου.

Στον ιστότοπο insidestory.gr δημοσιεύτηκε το αποκαλυπτικό ρεπορτάζ της δημοσιογράφου Ελίζας Τριανταφύλλου

Μετά τη δημοσίευση της δημοσιογραφικής έρευνας αναζητήσαμε στη «Διαύγεια» τις πράξεις ανάθεσης, οι οποίες φυσικά έχουν τη νομιμότητα της ΠΝΠ και των έκτακτων συνθηκών που υφίστανται λόγω πανδημίας. Οι συμβάσεις μαζί με την τελευταία, που έγινε στις 23 Απριλίου, είναι τέσσερις και ανέρχονται στο ποσό των 739.358 ευρώ (με ΦΠΑ).

Οι απευθείας αναθέσεις

● 19/3/2020 «Αποφασίζουμε την ανάθεση της απολύμανσης των Καταστημάτων Κράτησης της χώρας και των υπηρεσιακών τους οχημάτων στην εταιρεία “ΜΙΧΑΗΛΙΔΟΥ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΙΚΕ” […] στην τιμή των εκατόν σαράντα πέντε χιλιάδων εκατόν εξήντα ενός ευρώ και είκοσι εννέα λεπτών (145.161,29€) συν 24% ΦΠΑ».

● 30/3/2020 (και αφού έχει λήξει η πρώτη ανάθεση) υπογράφεται νέα σύμβαση με το ίδιο αντικείμενο στην τιμή των εκατόν δέκα οκτώ χιλιάδων πεντακοσίων ευρώ (118.500,00€) συν 24% ΦΠΑ.

● 23/4/2020 ανατίθεται για τρίτη φορά στην ίδια εταιρεία εκ νέου απολύμανση των φυλακών στην τιμή των εκατόν σαράντα πέντε χιλιάδων ευρώ (145.000,00€) συν 24% ΦΠΑ.

Η εταιρεία αυτή, παρά την αλλαγή του καταστατικού της την τελευταία στιγμή, δεν συγκαταλέγεται ανάμεσα στις 1.198 αδειοδοτημένες εταιρείες που έχουν ακριβώς αυτό το αντικείμενο. Μάλιστα για τις απεντομώσεις και τις μυοκτονίες χρειάζεται σχετική άδεια ασκήσεως επαγγέλματος, η οποία εκδίδεται από τις κατά τόπους Διευθύνσεις Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής ενώ είναι υποχρεωτικό να απασχολούν κάποιον επιστημονικό υπεύθυνο, συνήθως γεωπόνο ή χημικό μηχανικό.

Σύμφωνα με τα στοιχεία του ρεπορτάζ της Ελ. Τριανταφύλλου, οι συμβάσεις αυτές για τις κατά τόπους φυλακές είθισται να περιλαμβάνουν στον προϋπολογισμό τους παραπάνω από μία επισκέψεις τον χρόνο από το εξειδικευμένο συνεργείο ενώ τώρα οι εργασίες γίνονται εφάπαξ, όπως προκύπτει από τη διάρκεια των παραπάνω συμβάσεων. Τέλος, οι τιμές, σύμφωνα με τους επαγγελματίες του χώρου, είναι σχεδόν διπλάσιες. Π.χ. μια φυλακή μεγάλου μεγέθους (2.000 τ.μ.) πλήρωνε για τις υπηρεσίες αυτές προ κορονοϊού κατά μέσο όρο 1.200-1.500 ευρώ ενώ τώρα το ποσό ανέρχεται στα 4.200 ευρώ.

Επιπλέον με μια προσεκτικότερη περιήγηση στις δημοσιευμένες αποφάσεις του υπ. Προστασίας του Πολίτη διαπιστώνουμε ότι έχουν διατεθεί με πολλές ξεχωριστές πράξεις ανάθεσης ποσά για απολύμανση στις κατά τόπους φυλακές για το ίδιο διάστημα.

Η ανάδοχος εταιρεία συστήθηκε τον Νοέμβριο του 2018 ως Μονοπρόσωπη Ιδιωτική Κεφαλαιουχική Εταιρεία (Μονοπρόσωπη ΙΚΕ) με ιδρύτρια και μοναδική εταίρο την 28χρονη Κατερίνα Μιχαηλίδου και αρχικό κεφάλαιο 100 ευρώ, με την επωνυμία «ΜΙΧΑΗΛΙΔΟΥ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΙΚΕ».

Τις παραμονές των εκλογών, και συγκεκριμένα στις 3.7.2019, αλλάζει η επωνυμία της εταιρείας και γίνεται MIKA MODERN COMMERCE SERVICES με πράξη που καταχωρίζεται στο ΓΕΜΗ. Ωστόσο οι καταχωρίσεις στη «Διαύγεια» αναφέρουν -άγνωστο για ποιο λόγο- την αρχική ονομασία της εταιρείας.

Σκοποί της είναι: η εκμετάλλευση και διοργάνωση εμπορικών εκθέσεων και σεμιναρίων, η παροχή προς τρίτους υπηρεσιών όσον αφορά τη συμμετοχή τους σε εκθέσεις, καθώς και το στήσιμο εκθεσιακών εμπορικών περιπτέρων, η προβολή και προώθηση επιχειρήσεων με κάθε μέσο, έντυπο, ηλεκτρονικό ή διαδικτυακό, η παροχή υπηρεσιών δημοσίων σχέσεων, καμπανιών, προωθητικών ενεργειών, μάρκετινγκ, καθώς και όλων των συναφών με αυτά υπηρεσιών, η λιανική και χονδρική εμπορία κοσμημάτων και αξεσουάρ, το γενικό χονδρικό και λιανικό εμπόριο γλυκισμάτων, ειδών σοκολάτας και ειδών διατροφής εν γένει και, τέλος, η δημιουργία και εκμετάλλευση καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος και διαμερισμάτων με το σύστημα Airbnb.

Στις 20 Μαρτίου 2020 αναρτάται στο Γενικό Μητρώο αλλαγή του καταστατικού και προστίθεται στους σκοπούς «η παροχή υπηρεσιών καθαρισμών και απολυμάνσεων επαγγελματικών και οικιακών χώρων»!

Tα καθαριστικά

Με τον ίδιο τρόπο, δηλαδή την απευθείας ανάθεση, έγινε από τη Γ.Γ. Αντεγκληματικής Πολιτικής και η σύμβαση για την προμήθεια χιλιάδων λίτρων καθαριστικών και αντισηπτικών για προσωπικό και κρατούμενους στις 23/4/2020.

«Αποφασίζουμε: Την ανάθεση της προμήθειας ειδών ατομικής υγιεινής, ειδών καθαρισμού και απολύμανσης για την κάλυψη των αναγκών των Καταστημάτων Κράτησης της χώρας στην εταιρεία “EX PAPPA ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ Ι.Κ.Ε. ΧΟΝΔΡΙΚΟ ΕΜΠΟΡΙΟ ΥΛΙΚΩΝ ΚΑΘΑΡΙΣΜΟΥ”, στην τιμή των διακοσίων τριάντα δύο χιλιάδων εξακοσίων σαράντα οκτώ ευρώ (232.648,00€), συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ». Σύμφωνα με το ρεπορτάζ του insidestory.gr «η συγκεκριμένη ανάδοχος εταιρεία έχει απόλυτη σχέση με το αντικείμενο της σύμβασης». Στο σημείο όμως αυτό προκύπτει ένα άλλο αξιοπερίεργο. Οπως προκύπτει από το ΓΕΜΗ, η εταιρεία ιδρύθηκε μόλις τέσσερις ημέρες πριν αναλάβει την προμήθεια από το υπουργείο Προστασίας του Πολίτη.

Συστάθηκε στις 29 Μαρτίου, με έδρα το Αιγάλεω και εταιρικό κεφάλαιο 3.000 €! Και εδώ βέβαια, πέρα από το γεγονός ότι επιλέγεται μια νεοσύστατη εταιρεία για την προμήθεια των υλικών καθαρισμού, υπάρχουν και δεκάδες άλλες παρόμοιες συμβάσεις αγορών ανά περιοχή και ανά φυλακή στην ίδια περίοδο. Σε ό,τι αφορά τα κριτήρια επιλογής παραμένουν απολύτως άγνωστα, μια και από την αναγραφή των υλικών και των τιμών μόνο οι επαγγελματίες χονδρέμποροι του χώρου θα μπορούσαν να μας διαφωτίσουν.

Τα υλικά όπως αναγράφονται στην απόφαση είναι:

■ ΑΛΚΟΟΛΟΥΧΟ ΚΑΘΑΡΙΣΤΙΚΟ ΓΕΝΙΚΗΣ ΧΡΗΣΗΣ ΜΕ ΗΠΙΑ ΑΝΤΙΣΗΠΤΙΚΗ ΔΡΑΣΗ (ΓΙΑ ΧΩΡΟΥΣ) 20L 7.500L 9,30 (συν ΦΠΑ 6%) σύνολο 73.935

■ ΑΛΚΟΟΛΟΥΧΟ ΚΑΘΑΡΙΣΤΙΚΟ ΕΠΙΦΑΝΕΙΩΝ ΜΕ ΗΠΙΑ ΑΝΤΙΣΗΠΤΙΚΗ ΔΡΑΣΗ 20L 6.000L 9,30 σύνολο 59.148 (συν ΦΠΑ 6%)

■ ΑΛΚΟΟΛΟΥΧΟ ΚΑΘΑΡΙΣΤΙΚΟ GEL ΧΕΡΙΩΝ ΜΕ ΗΠΙΑ ΑΝΤΙΣΗΠΤΙΚΗ ΔΡΑΣΗ 20L 2.000L 10,00 σύνολο 21.200 (συν ΦΠΑ 6%)

■ ΑΛΚΟΟΛΟΥΧΟ ΥΓΡΟ ΚΑΘΑΡΙΣΤΙΚΟ ΧΕΡΙΩΝ ΜΕ ΗΠΙΑ ΑΝΤΙΣΗΠΤΙΚΗ ΔΡΑΣΗ 20L 2.000L 9,60 σύνολο 20.352 (συν ΦΠΑ 6%)

■ ΧΛΩΡΙΟ ΓΕΝΙΚΗΣ ΧΡΗΣΗΣ (ΓΙΑ ΤΟΥΑΛΕΤΕΣ, ΝΙΠΤΗΡΕΣ, ΔΑΠΕΔΑ) 20L 9.000L 1,15 σύνολο 10.971 (συν ΦΠΑ 6%)

■ ΠΑΧΥΡΡΕΥΣΤΟ ΧΛΩΡΙΟ ΓΕΝΙΚΗΣ ΧΡΗΣΗΣ (ΓΙΑ ΤΟΥΑΛΕΤΕΣ, ΝΙΠΤΗΡΕΣ, ΔΑΠΕΔΑ) 20L 2.000L 1,25 2.500 σύνολο 2.650

ΚΑΘΑΡΙΣΤΙΚΟ ΓΕΝΙΚΗΣ ΧΡΗΣΗΣ 20L 7.000L 1,15 σύνολο 9.982

■ ΥΓΡΟ ΣΑΠΟΥΝΙ ΧΕΡΙΩΝ 20L 6.000L 1,25 σύνολο 9.300

■ ΣΑΜΠΟΥΑΝ 20L 7.500L 1,35 σύνολο 12.555

■ ΑΦΡΟΛΟΥΤΡΟ 20L 7.500L 1,35 σύνολο 12.555

Τη στιγμή που οι κρατούμενοι ασφυκτιούν πλήρως περιορισμένοι και αποκομμένοι από τον έξω κόσμο, το υπουργείο Δικαιοσύνης που εκχωρήθηκε στον Μιχ. Χρυσοχοΐδη φαίνεται ότι περιορίζεται, και μάλιστα με αδιαφανή κριτήρια, αποκλειστικά στην παροχή απολυμαντικών και καθαριστικών και στην απεντόμωση των φυλακών.

Προφανώς το να διαθέτει ο κάθε κρατούμενος ένα σαμπουάν, έστω και ακριβοπληρωμένο, είναι σημαντικό όπως και το να μην υπάρχουν ποντίκια στο κελί του. Το αν θα μπορούσαν όλες αυτές οι υπηρεσίες και τα υλικά να αγοραστούν σε καλύτερες τιμές και το γιατί επιλέχτηκαν και ανάμεσα σε ποιες οι συγκεκριμένες νεόφερτες στον χώρο εταιρείες παραμένουν όμως κρίσιμα ερωτήματα.

Το αν θα δοθούν απαντήσεις και πότε είναι προφανώς άλλης τάξης ζήτημα στην κυβέρνηση της κανονικότητας η οποία παραμένει αδιάφορη στις εκκλήσεις των ευρωπαϊκών και ελληνικών φορέων ανθρωπίνων δικαιωμάτων για το πλέον κρίσιμο μέτρο προφύλαξης, που δεν είναι άλλο από εκείνο της αποσυμφόρησης και απομάκρυνσης των ευάλωτων από τους χώρους αυτούς. Εδώ όμως δεν ακούει τον Σωτήρη Τσιόδρα, θα ακούσει το Συμβούλιο της Ευρώπης;

Πηγή: efsyn.gr